山东三建科威特项目“五项机制”助海外

为更好地保证海外农民工的合法权益，山东三建科威特阿祖南项目未雨绸缪、积极应对、早作准备，建立健全完善“七项机制”，从根本上解决边清欠、前清后欠的问题，以实际行动维护农民工的合法权益，确保农民工“安薪”无忧，全身心投入现场安全生产工作任务重。

一是健全完善工资支付保障制度。所有参与项目建设的中国分包商，必须提供进场人员的劳务合同与薪酬发放记录清单，每季度组织分包商、对口专业/部门进行核查，并以此作为项目分包结算的重要依据。

二是建立工资应急发放制度。如果出现拖欠克扣农民工工资引发群体性突发事件，项目部应急管理办公室将要求商务部在统筹工程主线的基础上，扣除相关工程款项，由项目部根据劳工出勤记录等额直接发放给农民工，并根据合同条款给予相应分包商严厉惩戒。

三是推行农民工工资清欠督办制度。项目部应急管理办公室按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则组织各归口专业督促分包商项目主管人员，项目总包商分管班子督促专业落实情况，对项目清欠农民工工资实施量化管理，限时办结，杜绝上访事件发生。

四是建立健全责任追究制。针对专业对分包商管控不严，导致农民工工资防欠清欠工作因监管不力、排查整治不到位，造成拖欠农民工工资数额较大、引发群体性事件或者是围堵使馆、经商处事件，将连带考核相关专业，并将分包商纳入公司“失信”名单，禁止在其他新开项目继续使用。

五是建立应急处置联动机制。鉴于科威特严格的治安管理条例，该项目应急管理办公室牵头，联合中资企业协会、经商室共同应对可能发生因拖欠农民工工资而引起的堵门、封路等突发事件和群体事件，引导农民工依法讨薪，用理性合法方式维护自身权益，尽快控制事态发展，对参与堵门、上访等扰乱当地社会治安者进行劝离。

此外，项目部为所有参建单位提供了水、电、空调齐备的公寓住宅楼，在现场设置纳凉棚、饮水点，开展夏送清凉、快乐购物大巴等活动，有效提高了工人的幸福指数，为全身心投入现场工程建设创造了条件。