精准扶贫丨大唐广西公司：实施造血精准扶贫

大唐广西公司:履行央企社会责任 实施造血精准扶贫

　　中国大唐集团公司广西分公司坚决执行中央决策部署，切实履行社会责任,充分发挥中央企业在打赢脱贫攻坚战中的重要作用,秉承＂务实、和谐、创新、奋进＂的企业精神，立足精准、重在造血，取得了实实在在的成效，探索出了一条具有国企特色的精准扶贫之路。

　　广西河池市地处广西西北边陲、云贵高原南麓。喀斯特地貌给这里带来了奇山秀水的美丽风光。但也正因为喀斯特环境的脆弱,让这里成为了滇桂黔石漠化区的扶贫主战场。

　　习近平总书记今年4月份在广西考察工作时强调：广西是革命老区，是贫困地区，也是边境地区、民族地区。脱贫攻坚工作做好了，边疆稳定、民族团结就有了坚实基础；边境建设搞好了，民族事业发展了，对打赢脱贫攻坚战也是极大促进。当前，脱贫攻坚形势依然严峻，必须倒排工期，落实精准扶贫精准脱贫方略。

天峨县纳岜屯新农村示范点。

　　大唐广西分公司是广西最大的发电企业。在为广西经济社会发展作出了巨大贡献的同时，该公司将河池作为履行央企责任、精准扶贫脱困的主阵地。该公司围绕扶贫济困、应急救援、环境保护等内容，大力实施产业扶贫、教育扶贫、文化扶贫、思想扶贫，先后为帮扶村实现了户户通水、通路等工程，用十年的责任，谱写了一曲“精准扶贫”的动人乐章。

　　精准定位，因地制宜是关键

　　大化瑶族自治县位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游，隶属于河池市，是国家扶贫工作重点县。辖区内七百弄、板升、雅龙等乡镇属喀斯特地形地貌，严重缺水缺土，不少贫困户一年中缺粮的时间长达4个月左右，有人形象的形容这里：在石头缝间“抠”庄稼。

　　在之前已开展的扶贫工作基础上，广西分公司于2015年多次联系大化县委组织部、县扶贫办及县妇联，对该县贫困村、屯缺路、缺水、缺电的“三缺”情况进行详细的调查摸底，按照“尽力而为、量力而行、突出精准、解决急需”的原则，精确的梳理出“三缺”及“母亲水窖?饮水安全”项目建设方面的问题，编制各扶贫点精准扶贫攻坚工作实施方案。

　　安兰村和板兰村，就位于大化县北景镇。这两个村是国家一类贫困村，也是该公司重点扶贫村。为了确保扶贫工作到位做实，经过精心挑选，该公司抽调地处大化境内的岩滩电厂和大化电厂两名得力的中层干部，代表该公司分别挂任安兰村及板兰村党组织第一书记。2017年初，又推荐一名副处级干部来大化县挂副县长。精兵强将的直接参与，让精准扶贫工作开展的更有力度、更有速度、更有深度，有效的推进了扶贫工作精准化。

　　精准扶贫要下一番“绣花”的功夫。为了精准识别扶贫对象，该公司成立了以驻村第一书记为队长，村委和村民代表组成的扶贫队。成立扶贫队可不是图一个挂名，也不是一个“走过场”，是真真正正为了村民谋利益的。扶贫队上山下乡，挨家挨户进行“摸、排、查”，从而“筛选”出真正的扶贫户。该公司扶贫队根据国家的扶贫标准为贫困户“建档立卡”。先后协助村民填写申请表格，再由村民小组召开户主会进行比选，后经村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示，确保过程透明，程序清晰，实现贫困户认定的公开、公平、透明。

　　精准扶贫，基础工程放首位

　　安兰村，面积27平方公里，是典型的溶洞地貌，也是荒漠化地区之一，特别不适宜居住。土地稀少、分散，“巴掌大”的耕地导致粮食产量极低。

　　“如果没来过，你根本无法想象这里的贫困程度。”岩滩电厂驻安兰村第一书记陈泽鸿向笔者讲述着这里的艰苦：“就拿水来说。有一次去村里考察母亲水窖建设情况。天气太热，我从农户家的水缸打了瓢水洗脸。当时屋里黑，缸里的水看起来挺干净的，可是你把水瓢端到外面，才发现里头游着好多小虫。这还是雨季农户家有存水的时候，到了旱季，连饮水都没有保障。”

　　安兰村基础设施很差，山区定居点分散，行路难；自然环境恶劣，饮水问题突出，饮水难；因路不通，缺乏资金，住房难...... 路、水、房这“三座大山”严严实实的挡在了扶贫队面前。

　　驻村扶贫队背着干粮、上山下乡、实地调研，挨家走访，制定针对性极强的解决措施，并明确了扶贫的主攻方向――基础工程。

　　路不通，如何“走出去”、“请进来”?

　　该公司把“开路”作为当务之急。2016年，该公司投入30万元，帮助大化县北景镇安兰村“开路”，共修建弄甲至弄约砂石路1.4公里，直接受益群众21户95人。

　　弄甲囤的老爷爷张国聊起这条路的时候，喜悦的心情一直挂在了脸上：“你知道没修路以前最怕什么么，最怕生病，路不好，要想出门至少要走一天。现在好了，路通了去哪里都方便，有时候自家种的东西吃不完，还能拿去镇上卖点钱。”

　　路“通”了，水也要“通”。为了解决饮水问题，该公司在去年投入10万元，帮助安兰村修建集中饮水工程，受益群众34户126人；又投入40万元，在板兰村部所在地修建大型水柜，惠及2000多人，村民饮水质量得到了极大改善。

　　该公司为了改善扶贫村的公共服务中心基础设施，挂任安兰村和板兰村的两位第一书记还筹集了数万元用于公共服务中心办公设备及排水设施修缮及办公用品的采购，大大改善了村民的整体居住环境，提高了村里公共服务中心的基础设施水平。

　　去年，该公司又提供资金，在解决库区移民后期扶贫问题的同时，为地方扶贫攻坚工作给予了长期、稳定且强有力的支持帮助。

　　扶贫先扶志，“乐业”工程做起来

　　“想要脱贫，必须要先找到‘穷根’”。大唐集团广西分公司坚定“扶贫要与扶志、扶智紧密结合”的理念，提出了“乐业”工程，将“走出去”作为发展主线，形成“走进来”的发展产业。

　　安兰村、板兰村人均耕地免检仅0.4亩，其余全部为旱地山石，主要农作物为玉米、黄豆，经济作物几乎为零，没有可依赖的经济来源。找到了这个“穷根”，扶贫的方向更加清晰了。

该公司对村民进行水果种植培训。

　　安兰村第一书记陈泽鸿在谈到“乐业”工程时，讲起了一个成功的案例：“去年上半年，我们发现安兰山上存在小规模的名为‘包谷李’的李果林，品相良好，且市场供不应求。为检验大规模种植可行性，我们对安兰山海拔500米以上的土壤进行了采样，并与同为红水河流域且成功种植珍珠李的天峨县在相同海拔高度上的土壤进行对比化验，结果显示两地土壤成分相近。”

　　“之后，经过与当地水果局的考察调研，安兰村的气候环境也适宜种植李果，这对我们来说也是个很大的鼓励，我们立即组织村工作队、村干部到天峨县种植基地进行考察、培训，学习他们的种植技术、经营模式、互联网++运营模式。等到规模达到后，我们还将成立合作社，修建厂房，形成一整套的产业链，让村民看到真正的实惠，带领他们真正的脱贫致富。有了合作社、厂房和完善的产业链，才能确保‘脱贫’不‘返贫’，这才是我们要的扶贫脱贫的最终效果。”陈泽鸿的话语自信满满。

　　今年3月份，该公司志愿者团队更是自发筹集资金,购买了500株果苗，帮助安兰村上弄屯种植，种植面积也由之前的100亩扩展到现在的200多亩。

　　这只是“乐业”工程一角。该公司扶贫队还组织志愿者、村干部赴雅龙乡温和村考察牛、羊养殖产业试点示范区。到江栋村千亩核桃示范基地实地培训，进一步开阔眼界，寻求新的经济增长点，让贫困户找到路子、增长智慧、看到希望，彻底摆脱“等、靠、要”的思想。

　　在“授人以渔”的同时，该公司还不断拓宽贫困户的就业渠道，其所属的岩滩电厂、大化总厂、检修公司通过有计划的就业招聘及培训辅导，向周边贫困家庭提供劳务派遣工作岗位近1000个，不但有效解决了贫困户的就业问题，更是得到了当地政府的高度评价。

　　“自从有了生计，我现在能吃饱饭，看病也不用愁了，都有保险了。村里的孩子也有地方念书了，我们也有干净的水喝了，有电视看了，以前路不通出门都很少，自从修了路，种了果，养了鸡，我经常是去镇上赶集卖个菜什么的......”坐在门口晒太阳的弄甲屯韦树新抽着旱烟,眯着眼睛慢悠悠的说着，喜悦之情溢于言表。

　　扶贫先扶志。贫困群众有了脱贫的知识和技能，并通过知识和技能不断创造财富，贫困思想彻底的实现了从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

　　拔除“穷根”，教育走在最前面

　　为了避免陷入“越穷越忽视教育，越忽视教育越穷”的贫穷与教育代际轮回，让脱贫更具有延续性，除了必不可少的“开发式”“输血式”“扩大就业式”等扶贫措施以外，广西分公司更是加大“扶智”的力度。

　　近年来，该公司除了定点帮扶贫困村脱贫致富外，还资助公益教育事业，定期走访联系的学校，出资、出力、出智慧，帮助落后地区实现教育脱贫。

　　板兰小学就是该公司定点走访的学校之一。“在刚开始的时候，孩子上课的桌椅都是拼凑的，有的还摇摇晃晃，房子也破烂不堪，条件确实艰苦。”大化总厂第一驻村书记蒙永硕在聊到板兰小学的时候不断摇头。

　　为了改善该学校的教学条件，该公司投入6万元，帮助板兰村弄英教学点建设围墙及厕所，购买桌椅、电脑、打印机等物资，极大改善了板兰小学的办公条件。

　　天峨县位于广西壮族自治区西北部，也隶属广西壮族自治区河池市，是左右江革命老区之一。由于历史及自然、地理等多方面因素影响，老区在发展中相对滞后，特别是教育问题。

　　为了让革命老区的后代能接受更好的教育，该公司加大教育扶贫力度，先后出资1200万元建设龙滩顶茂希望小学。2015年又投入了26万元对校区运动场进行了修缮。

　　在走访过程中笔者了解到，原来有200多人的学校，现在已有一半的孩子考上了大学，走出了大山，其中还有多人想毕业后通过考试回到学校从事教育事业或回到家乡改变落后面貌......（杨铭铭 周游 潘炳康）

王萍