惠民工程丨大唐亭子口公司优化发展公益共赢

优化发展公益共赢

―――探寻亭子口水利枢纽发展惠民足迹

杨伟强 王博

　　这是建在嘉陵江干游的一项利民工程，它的落成，解除了沿岸百姓长久以来的洪患之忧；它的发展，给苍溪、阆中等川东北革命老区经济繁荣注入了新的活力―――由中国大唐集团公司控股建设经营的亭子口水利枢纽，自诞生的一刻起，就承担起了防洪、灌溉及城乡供水、发电和通航、拦沙减淤等多重职责。

　　面对当前深刻变革的电力市场，大唐亭子口公司明确提出了“打造公益亭子口品牌核心竞争力，二次创业续写新篇章”的目标，在可持续发展的道路上，他们拧紧发条、坚定前行。

　　安全文化重特色

　　安全是一切工作的基础，文化是推动企业发展的动力，安全文化的落地是企业在发展中实现本质安全的保障。作为福润川东北百姓的一项巨大工程，亭子口水利枢纽自投产以来，就将安全文化建设融入到了本质安全型企业的全过程。

　　重点“塑心”、落实“笃行”、提升“能力”、目标“可控”，是这套安全文化体系的主线。在“塑心”过程中，该公司坚持刚柔并济，通过多种形式宣传教育，规范员工的安全行为，培养员工牢固树立“想安全、会安全、能安全”的理念，提高“四不伤害”意识。在落实“笃行”上，该公司坚持“重奖重罚”原则，保持“反违章”高压态势，对零违章、安全生产先进、隐患排查等进行奖励，极大促进了员工安全工作的积极性。在提升“能力”方面，该公司及时把国家安监总局、集团公司、四川公司、四川省安监局相关的安全核心精神传达给干部员工，进一步指导安全工作的开展；通过大力推进“七个加强”、开展安全隐患e速拍、外包工程治理、班组建设、安全生产宣讲报告会等活动，不断提升安全文化的渗透力与影响力，筑牢安全根基。

　　在这里，安全文化能够“落地生根”，与该公司保障机制的强制监督作用息息相关：以成立安全文化建设组织机构为领导保障；以制定的安全文化纲要、实施方案为制度保障；以开展员工行为规范为运行载体；以逐级问责为考核保障；以投入的专项费用为资金保障。一系列特色的激励与保障措施，为该公司安全文化建设的持续深化打下了“亭子口”的烙印。

　　践行公益勇担责

　　亭子口项目总投资168.53亿元，其中移民环境投资占总投资近40%，单位千瓦造价远高于一般发电项目，属于典型的公益性项目。项目建成后，将嘉陵江中下游重要城市的防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，沿江地带也发生了翻天覆地的变化，两岸数千米的荒芜滩涂被高楼林立的新城取代；下游的阆中市抓住时机大力发展旅游产业，已然成为嘉陵江流域的旅游龙头；库区乡镇借力基础设施改善契机，大力发展生态养殖产业，走上致富之路……在主动推动公益事业上，亭子口公司不遗余力。为响应国家“精准扶贫”号召，促进川东北革命老区尽快脱贫致富，该公司按照集团公司、四川公司的部署要求，主动出击，为老区经济社会发展输送大唐力量。

　　“近年来，大唐大力帮扶我们五龙镇三会村的发展，投入了大量的财力物力，为我们进行产业扶贫、规划建设，效果特别明显。”三会村第一书记谭舟激动地告诉记者。

　　苍溪县白驿镇岫云村在亭子口公司的帮扶下，旧貌换新颜，农民人均纯收入从2011年的2200多元增加到去年的1.2万多元；由亭子口公司为该村联系成立的岫云村生态绿色产品体验馆，成为成都餐饮市场上的一股清流，并打通了农产品流通环节；如今的岫云村已从名不见经传的贫困村变成了远近有名的富裕村。而乡村游日益兴盛的剑阁县江口镇、虎跳镇毗鹿村也留下了大唐帮扶的足迹……实打实的精准扶贫工作仍在继续。

　　整合现有资源，探索新的扶贫模式，确保扶贫资金用到刀刃上，一一被写进了该公司下一步的扶贫工作计划当中。

　　“二次创业”续新篇

　　2017年初，以集团公司“全面提升年”目标任务为指导，在深入分析内外部形势后，该公司适时提出“打造公益亭子口品牌核心竞争力，二次创业续写新篇章”的工作思路。亭子口公司优化运行、降本增效、深化改革，坚定“办法总比困难多”“把不可能变可能”的信念，让这个年轻的企业再次迸发出干事创业的激情。

　　面对上半年枯水期长的特点，该公司果断实施9次人工增雨作业，创造了11100万立方米的水量，此举不仅缓解了沿江流域的旱情，也为该公司增加约1800万千瓦时的折合电量；而在汛期实施水位动态控制运用，积极与上游宝珠寺等电站联动，优化水库联合调度，又保证了每一滴水都转化为效益。此外，优化设备运行与对标工作的开展，提高了设备的可靠性，上半年该公司实现“零非停”，发电等效可用系数达92.8%，设备完好率100%。在续建工程、尾工推进上，该公司加大优化力度，实现了“工期不拖、支付不超、安全可靠、保质保量”，确保航运工程可如期具备通航条件。

　　受电力市场化改革影响，公益性水电站面临计划电量与执行电价齐跌的局面，这将直接影响项目的正常运营和社会效益的发挥。对此，该公司在大小营销无缝衔接、优化调度运行，不断自我挖潜的基础上，注重与电网、政府部门的沟通协调，努力争取临时电量计划和政策支持，同时完成催缴股东资本金工作……在严峻形势面前，这些成果为该公司积极践行央企责任提供了保障。

　　更值得期待的是，通过与四川省法制办、省经信委等有关部门的沟通协调，该公司当前正努力促成“流域梯级补偿”的立法，希望此项政策能够从根本上保障公益性水利项目的可持续运营。

王萍