[度度关爱案例展播之二十三]华电金沙江上游水电开发有限公司:共建共享 情暖金沙江

内容摘要：金沙江上游川藏段梯级电站是“十三五”中央支持西藏经济社会发展的重大项目，也是华电集团和四川、西藏两省（区）“十三五”重点建设项目。项目地处四川、西藏两省（区）交界、海拔3000米左右的藏区，地处偏远，高寒缺氧，自然条件艰苦。几年前，交通基本靠走、通讯基本靠吼、取暖基本靠抖仍是偏远贫困乡村生活的写照。华电金沙江上游水电开发有限公司（以下简称“华电金上公司”）承担金沙江上游川藏段水电和风光电开发任务以来，以干事创业的激情、造福人民的热情，积极承担社会责任，到2016年底，金上川藏段核准开工项目两个、总装机344万千瓦，筹建工程全面开工；当地百姓交通、教育、医疗和生活条件也发生了巨大变化，偏远乡村正在变为现代城镇，合作共赢、共建共享理念在金沙江畔绽放出绚丽的格桑花。关键词：藏区水电 共建共享 扶贫攻坚前言金沙江上游川藏段位于四川、西藏两省（区）交界、海拔3000米左右的藏区，地处偏远，高寒缺氧，自然条件艰苦，教育、医疗、交通等基础设施馈乏，经济社会发展落后，是我国扶贫攻坚的重点区域。水电资源是当地优势资源，地方政府和各族百姓改善生产生活条件的愿望十分迫切。华电金上公司结合项目开发建设，通过建设交通公路、援建爱心学校和爱心医院、支持群众参工参建、结合移民搬迁实施精准扶贫、爱心捐助等活动，努力改善当地百姓生产生活条件，帮助他们脱贫致富，实现企业与地方经济社会发展的共赢。履责行动1.加强组织领导华电金上公司把帮助各族同胞脱贫致富作为政治任务，成立精准扶贫工作领导小组，由公司总经理、党组书记胡贵良任组长，研究推进精准扶贫工作；移民管理部负责对所属各单位精准扶贫工作的指导和监督检查。各电站分公司作为精准扶贫工作的责任主体，将精准扶贫任务分解落实到人，做到目标明确、责任到位。2.统筹推进共建共享将履责行动贯穿于项目开发建设全过程，与川藏两省（区）甘孜、昌都两市（州）、6县各级地方党委、政府建立经常沟通协调机制，及时了解地方政府和百姓诉求，协调解决问题。在项目开发建设过程中，依法依规合理考虑地方诉求，努力体现华电为民、利民的情怀，实现共赢。（1）修筑“致富路”，体现便民情家住叶巴滩电站附近沙玛乡的泽仁桑珠，几年前，到附近的巴塘县需要翻越4500米的高山，历时5、6小时，路途艰险，高寒缺氧。随着叶巴滩电站筹建工程开工，2016年巴白路建成通车，只用2小时就到了巴塘县，他还把自家的青稞、酥油拿到巴塘县出售，多养了5头牦牛增加收入3万元，日子一天比一天过得好。随着西索路进场施工，西藏昌都市芒康县索多西乡和竹巴龙乡6个村委会、13个村民小组不通公路的历史也将永远成为过去。（2）爱心帮扶，彰显惠民情华电希望小学建成前，家住贡觉县罗麦乡的尼玛必须在3500米以上的高原翻山越岭，徒步三个多小时到10多公里以外的地方上学。华电希望小学建成后，孩子们在家附近宽敞明亮的教室里就能圆了上学梦。央金所在白玉县盖玉乡是藏区包虫防治重灾区，医疗卫生条件差，时常因送医不及时延误治疗、危及生命。针对这种情况，华电金上公司出资60余万元，援建华电爱心医院，极大改善了当地的医疗条件。“过去，盖玉乡的病患需要搭车70余公里前往县城治疗，华电爱心医院建成后，在家门口就可以方便地就诊了，感谢华电公司给我们送来健康”，央金的父母由衷地向华电援建人员表示谢意。近年来，华电金上公司积极参与四川省“惠民行动”和西藏自治区社会主义新农村建设，在沿江6县建设了3所医院、6所希望学校，实施1000户农牧民安居工程，有效改善了当地教育、医疗和生活条件，让华电之光惠及各族百姓。（3）共建共享，播撒富民情苏洼龙电站所在地地处偏僻，经济社会发展落后，务工难度大。为帮助当地村民就近拓展就业渠道、实现勤劳致富，华电金上公司苏洼龙分公司出资帮助地方成立农牧民劳务输出协会，并组织施工承包单位配合乡政府，培训车辆驾驶员80余名、挖掘机操作手7人、装载机操作手5名，村民在政府的帮助下购买了货车、自卸车等，参与工程运输，目前当地村民的170台各型车辆、设备已在各施工承包单位登记参与电站工程建设。金上川藏段梯级电站筹建工程启动以来，华电金上公司坚持“政府主导、合法合规、市场行为”的原则，支持地方群众参工参建，苏洼龙、叶巴滩电站直接为600余人提供了就业机会。同时，建设队伍2000余人进场后，带动当地服务业蓬勃发展，电站附近地处偏僻的苏哇龙村、仅11户人家的帮果村，现在楼房如雨后春笋，纷纷建起，餐饮、宾馆比比皆是，成为欣欣向荣的现代城镇。（4）脱贫攻坚体现同胞情家住江达县波罗乡宁巴村的罗布次仁做梦也没有想到，有一天电站会修在自家门前。不堪多年风雨的老屋已经十分破败，重建一直没有足够的资金。当地政府动员他签移民补偿协议，他早就盼着这一天，每天都憧憬着移民新村的美好生活。家住贡觉县敏都乡雄果村的次旺泽仁更没有想到，家住高山之巅，华电人会主动承担精准扶贫任务，将他作为精准扶贫对象，帮他走上致富路。华电金上公司把帮助各族同胞脱贫致富作为政治任务，结合电站移民搬迁，从2016年起积极承担昌都市芒康县索多西乡角比西村和安麦西村、贡觉县敏都乡雄果村、江达县波罗乡宁巴村等4个村共1369人的定点帮扶任务，相关工作正与当地政府协调推进。（5）一枝一叶总关情芒康县戈波乡小学有200多名学生，他们大多家庭贫困，缺少冬季御寒衣物。华电金上公司拉哇分公司得知情况后，与当地政府密切联系，迅速组织了一批运动鞋和御寒衣物，于2016年10月22日，赶在冬季来临之前，将209双运动鞋和一批御寒衣物送往戈波乡，体现华电的温暖关怀之情。华电金上公司积极参与甘孜州援助扶贫和昌都市爱心乐园建设，成立3支青年志愿者服务队，组织40名青年志愿者，积极开展金秋助学、“六一”爱心捐助等多种形式爱心捐助活动，先后资助600余名贫困学生完成学业。2016年以来，华电金上公司在公司网站刊发260余篇稿件，每季度刊发《金沙江上游水电》杂志，并通过微信订阅号等载体，传播爱心，弘扬社会主义正能量。履责绩效华电金上公司在推进工程建设的同时，积极履行社会责任，实现了企业与地方合作共赢、共建共享。继2015年苏洼龙电站核准后，2016年又核准叶巴滩电站，完成投资同比增加108%，被列为“十三五”中央支持西藏经济社会发展的重大项目、进入国家能源、电力和水电发展“十三五”规划。随着项目开发建设加快推进，企业持续服务地方经济社会发展，累计投资30亿元修建的190公里交通公路基本通车，出资1.2亿元援助无电地区、建设3所医院、6所学校和1000户农牧民安居房、资助600余名贫困学生完成学业，并承担当地1369名群众的精准扶贫任务。华电人开发金上、造福藏区百姓的真挚情怀，温暖了各族群众的心房，为高寒缺氧的金沙江上游汇聚了一条条爱的暖流。2016年，华电金上公司工作受到国家、华电集团和四川、西藏两省（区）高度评价和当地群众的普遍好评，营造了地企和谐共建的良好开发建设环境。国家能源局副局长刘琦专程到现场调研并作出重要指示，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力批示“金上梯级电站开发各方没有分歧，是很好的项目”，并要求加快推进项目建设。公司荣获华电集团“文明单位”、党建考评A级、昌都市“业务工作先进单位”等荣誉称号。结语目前，金上川藏段水电开发正全面加快推进，“十三五”期间数百亿的资金投入、数千名水电建设都的进驻，将给地方发展注入更加强劲的动力活力，参工参建、招工等将给当地群众带来数以千计的就业机会，移民搬迁、精准扶贫、产业扶贫即将全面展开，谱写企业与地方共建共享、协调发展的新篇章。