光从东方来

平安夜的晚上，罗安达省的居民们树起圣诞树，挂起星星形状的彩灯和风铃，小孩子们一旁追逐玩耍，城市主教堂的光束照向罗安达省的每一个角落，大家载歌载舞，等待圣诞节的来临。

在城市的另一边，水电四局罗安达城网项目部营地的员工们也看到了从项目部以东的方向照来的光束，他们顺着光束，站到天台上，看到四处张灯结彩的罗安达省，似乎很难将他们刚来到时看到的一片漆黑的罗安达省相重合。

罗安达省电气化及入户连接项目位于安哥拉首都罗安达，为EPC总承包合同，包括设计、施工、供货、安装和调试、试运行。主要工作内容包括新建9座60千伏变电站，从2016年12月28日开工建设，到2020年12月2日移交验收，4年时光，一晃而逝，四局建设者们在这里洒下了汗水，浇灌在这片土地，终于结出硕果。

作为一个规模大，合同额大，时间长的海外项目，单单靠国内的项目管理办法无法做到顺利履约，最重要的，就是建立一套适合海外项目的管理方法。

建立管理团队。项目部于2016年10月成立后，在时任项目经理兰国龙的带领下，按照策划阶段确定的模式，开展项目组建工作。初期由张法成组织翻译人员在前期积极调研分析项目合同条件、当地税法、市场情况、执行各环节等方面需要注意的事宜，和对施工现场完成初步踏勘工作。经过研究分析后，项目部决议租赁营地，并建立了项目部管理团队。随着先期人员陆续到场，在大家的通力合作下，完成了租赁营地的初步改建工作，为后续人员入场开展工作提供了有力保障。随着施工进度渐入佳境，越来越多的海外四局人加入到项目部管理团队中，完成了项目部领导班子的组建，并逐步开始找准切入点。他们在营地选址、设计优化、当地电杆采购、国内物资采购价格测算及谈判、施工分包价格测算及谈判、减免海关消费税等方面提出了行之有效的措施，为项目保质保量按期完工保驾护航。

精心优化设计。在前期策划阶段，设计优化作为项目节本增效工作的重点，并贯穿于设计工作的全过程。初期低压杆安装基础结构设计为全包混凝土，经过对比其他公司已施工的电杆基础结构，设计人员核实受力情况，与监理业主沟通后，项目重新更改设计方案，由原来的纯包混凝土机构方案更改为底层与面层为毛石混凝土，中间层采用纯混凝土，基础结构中减少混凝土使用量，通过设计方案优化，降低了单个基础材料成本。

正是这些科学有效的管理方式，他们不但顺利履约，还使罗安达城网项目也受到了业主监理的一致好评。其中业主（ENDE）公司发来感谢信表示：“项目能认真履行合同义务，使用一切可以利用的资源保证项目进展，对工作专业敬业的态度给我们留下很深的印象”。监理公司（BENERGY）公司发来感谢信表示：“项目施工质量良好，尽心完成工作，积极的解决施工过程中遇到的问题，认真执行监理的要求”。

同时当地政府相关部门也对项目给予了高度评价。在罗安达城网项目噶古阿古市贝鲁蒙特变电站投运的那一天，噶古阿古市政府表示：“向中国水电表示感谢，对贵公司实施的贝鲁蒙特变电站施工和安装工作非常满意，贝鲁蒙特的居民将永远记住这个日子，此工程有助于改善成千上万的安哥拉人的生活质量。正如我们目前所看到的那样，我们希望贵公司能参与未来的工程，来自政府和个人的力量将巩固和加强安哥拉共和国与中华人民共和国之间的卓越关系。再次致以我们最崇高的敬意！”

一次次的的感谢是项目部每一位员工的荣誉，但是每一次创新、每一次突破、每一项成就的背后，都是罗安达城网项目部的奋斗者们，经过无数次失败和尝试后总结出来的。

记得在签订合同和合同评审的时候，对于刚来到安哥拉的海外四局人来说是困难重重，他们对当地政府签订流程不熟悉，再加上语言沟通存在障碍，让他们感受到前进的困难。时任罗安达城网项目部商务经理张法成为保证合同顺利签订，他带领着团队在国内时就做了充足的准备，到了安哥拉后又根据业主监理的要求连夜完善资料。语言不通，就查字典、问翻译；合同问题，就修改、与业主高层反复沟通。使合同中不少条款的达成对后期施工提供了极大便利，比如合同中结算付款，工期延长等条款，并取消了项目不可预见费，将该笔费用平摊到各项单价中，无形中提供了各项单价，将使用资金主动权掌握在自己手上。

合同签订后，作为公司项目前期筹备组的副组长，张法成在前期人员缺少的情况下领着2个临时抽调的工程人员，开展了与业主的对接交底工作。他们发挥语言优势，积极与业主和当地住户沟通，跋山涉水与业主去现场踏勘，确定变电站站址及线路走向和1000台配电变压器的选址，为项目开工后现场工作的开展奠定了坚实的基础。

张法成说：“从项目前期的标书编制，到业主合同谈判，再到项目实施中的施工分包管理、减税降费等等，我都参与其中。当我看到大家劲往一处使的样子，看到大家都全力以赴的工作状态，就更加坚定要把项目做好的决心。”

万事开头难，可是当项目开工后，大家发现需要解决的困难越来越多，难度越来越大，尤其是在成本方面，对于项目部来说始终是个“老大难”问题。

项目部的主要物资设备都是从国内运输，都面临着清关等问题。安哥拉政府办事缓慢，项目建设前期时常出现设备在港口延迟清关的状况，不但导致延误项目进度，项目部还不得不支付5000美元一天的延迟罚金，使项目成本增加，让时任罗安达城网项目副经理陈华飞十分头疼。

为了从根源上“节流”，陈华飞带领团队多次与安哥拉工业部沟通，无果后又重新准备相关材料，提供系列证书，再次与安哥拉国营运输清关公司和业主安哥拉国家电力局进行沟通，经过多次交流后，终于达成了“项目提供纸张保证，两个月内补齐合格资料，可提前清关”。此外，他不断总结经验，在设备物资采购中，梳理出制约关系和因素，通过精细化管理是物资到货时间提前56天，还凭借着自身语言优势和团队努力，研究安哥拉税法并提前筹备需求条件，规避安哥拉外文账账面利润的30%作为利润税税法，为项目节约了不少利润税。

陈华飞说：“当时真的觉得没有希望了，但还是没有放弃，主要从心底还是相信自己，相信大家，能把成本这一块‘打下来’。”

施工中不但要按时完成施工进度，顺利履约，还要保障施工质量。项目刚入场时，项目部员工对安哥拉当地施工标准并不适应，加上安哥拉无具体的国家规范标准、行业规范标准，只有合同附带的安哥拉水利能源部规范ET-E，其中很多具体的工序、工艺未明确质量要求，导致出现了多次返工、复工的情况，不但影响了施工进度，还加大了前期成本。

为了做好质量管理，保障生产进度，时任罗安达城网项目部安全总监刘江波带领团队深入研究国内已有规范章程，结合当地施工世界情况，制定了《变电站质量控制计划》、《配网质量控制计划》、《60KV线路质量控制计划》作为施工质量控制标准：以满足业主合同要求及ET-E规范为前提。

针对未明确质量标准部分执行中国国家规范标准、行业规范标准，刘江波结合安哥拉当地验收习惯及国内质量验收规范标准制定两套质量验收表，对业主验收执行一套验收表格，内部控制执行国内规范标准要求的质量验收表，形成了执行业主合同有完整的验收记录，执行分包合同也有完整的内部“三级自检”（项目部-工区-班组）验收记录，保障了项目施工质量体系发展。

对于他们来说，2020年无疑是特殊的一年，在这一年中，有困难、有成果。他们立足岗位，在做好项目移交工作的同时，与安哥拉人民共担风雨，共克时艰。看到市区随处可见的变电箱，蓝天下高高耸立的铁塔，脑海中不断回放着他们带着口罩，扛着工具箱，穿梭在大街小巷中挥洒汗水，坚守一线的身影。

十二点的钟声响起，绚烂的烟花在罗安达省的夜空中绽放，教堂顶上的光束将城市连接，照亮了罗安达省，也将身在地球两端的中国和安哥拉相互连接，携手走进现代化社会，大家载歌载舞，狂欢着迎接圣诞节的到来。

狂欢中，一个小男孩扑到妈妈的怀里，指着照向院子的光束天真的问道：“妈妈，这束光从哪里来的？”

妈妈摸摸孩子的头，笑着说：“这束光呀，从东方来。”