星光不问赶路人，时光不负有心人

“这是您的登机牌与行李票，请收好，祝您旅途愉快......”2016年5月，水电四局海外人收好行囊，踏上了新的“旅途”，这次的目的地是遥远的非洲—安哥拉。

此次“旅行”的目的主要是为了建造安哥拉罗安达省电气化及入户连接项目，建成后将极大改善罗安达配电网不足的现状，提升当地民众生活质量，进一步促进安哥拉经济发展，让安哥拉首都罗安达近200万居民告别无电无光的黑夜。

初来乍到，问题丛生

安哥拉罗安达省电气化及入户连接项目（简称罗安达城网项目）工作内容主要包括新建9座60/15千伏和60/30千伏变电站、50千米的60千伏架空输电线路、500千米的城市中压架空线路、50千米的光缆、50千米的中压埋地电缆、2200千米的低压架空线路、145千米的低压埋地电缆、1000个配变台区的安装以及罗安达八个市区共30万户居民入户连接及相应预付费电表的安装工作。是水电四局迄今为止在国外承建的单体合同额最大的工程项目，2016年6月15日合同签署后，公司上下高度重视，反复召开专题会议，组建精兵强将负责项目实施。

历时半年之久的筹建，2016年12月28日，项目进入正式施工阶段。作为一个规模大，合同额大，历时较长的海外项目，无论是在管理协调方面，还是在施工生产方面，都存在不同程度的艰难险阻。

首都罗安达地处大西洋沿岸，分旱雨两季，每逢连绵雨季，不利于户外施工的气候特点为本就工期紧、任务重的施工徒增了许多困难和压力。抢黄金旱季，战连绵雨季成为了项目施工原则。为了完成拟定好的工期节点，项目部员工连夜加班是常有的事。有一次，因天气突变，项目部翻译郭小鹏患了感冒，从开始的高烧到后期的扁桃体发炎，持续近三个月未能痊愈，但在其生病期间，仍放心不下手头负责的工作，现场需要翻译协调时只要一个电话，他二话不说起身就走，当其他同事问及他为什么要这么拼，他只是宛然一笑说：“责任重大，我不能倒下。”

由于不同国度间存在文化和思想上的差异，这使项目部的沟通协调工作变得更加艰巨。新建变电站开工前的征地，部分配网箱变基础位置的指定等等都需与当地市政府与警察局反复协商停电封路的事宜。为尽可能减少居民停电状态的时间，项目经理兰国龙与设计院反复商议施工工艺，及操作流程，同时在停电的及时性和时长方面多次与业主沟通协调。为了向国内领导及时反馈项目进展情况，他经常会加班到凌晨两三点致电国内，确保信息反馈与咨询的及时性。为了尽快通过设备材料的报审和设计图纸的签批，他多次与业主高层洽谈协商，以理论做支撑，以技术为核心，多角度说服业主，逐项消除双方分歧，获得了业主方的签字与认可。

受常年战乱影响，安哥拉社会、经济、文化、医疗及教育等基础设施建设起步较晚，发展滞后，在饥饿与贫瘠的长期压迫下，时有劫杀抢掠等动乱事件的发生。政府与当地警局虽已采取措施进行整顿，但有效的治理措施及系统化的管理机制尚未健全，不稳定的治安环境仍未有明显改善。即便如此，没有一个人停下手中的工作，心理平复后，仍然出现在工地需要的地方。

从开工考察到新建变电站，到敷设60千伏高压线路，再到配网施工及入户连接，项目部面对了来自各个不同层面上的压力与困难。项目部员工常说，“旅途”不可能是一帆风顺的，为了最美的“风景”，迎难而上，去收获胜利，付出的一切都是值得的。2019年8月29日，长达三年的工程终于顺利完成，正式进入了验收阶段。

科学管理，步入正轨

罗安达城网项目点多面广，1000台配网变压器覆盖罗安达省及本戈省近2500平方公里的面积，既有车水马龙喧闹的城市中心街道，也有远离公路交通不便的偏僻乡村。为了早日让罗安达30万户家庭有电可用，项目部开拓创新，科学管理，形成了一套符合项目自身发展的管理体系。

建立管理团队。项目部于2016年10月成立后，按照策划阶段确定的模式，开展项目组建工作。项目部在前期积极调研分析项目合同条件、当地税法、市场情况、执行各环节等方面需要注意的事宜。在施工中，找准切入点，在营地选址、设计优化、当地电杆采购、国内物资采购价格测算及谈判、施工分包价格测算及谈判、减免海关消费税等方面提出了行之有效的措施，为项目保质保量按期完工保驾护航。

精心优化设计。在前期策划阶段，设计优化作为项目节本增效工作的重点，并贯穿于设计工作的全过程。初期低压杆安装基础结构设计为全包混凝土，经过对比其他公司已施工的电杆基础结构，设计人员核实受力情况，与监理业主沟通后，项目重新更改设计方案，由原来的纯包混凝土机构方案更改为底层与面层为毛石混凝土，中间层采用纯混凝土，基础结构中减少混凝土使用量，通过设计方案优化，降低了单个基础材料成本。   

坚持科技创新。在配网施工时，业主方没有一个有效的施工工艺规范及标准，为解决这一问题，项目部员工开始收集素材，从设计图纸、现场施工入手，对于每个工序制定出符合当地技术规范的施工工艺，并形成图片及文字描述，将配网施工从电杆组立、导线架设、变压器安装、入户及电表安装等工序，形成一个完整的工艺图集。该图集是业主方面第一个完整的配网施工的标准化工艺，同时将在今后安哥拉的同类项目中继续采用此工艺。项目部还制定了《配网工程施工信息系统》，该系统能精确统计施工量，材料使用量，剩余材料量，各台区、各区域施工信息等工程信息。特别是对于30万块电表能准确定位。为后续维护节省大量人工成本。项目部还创新用无人机检查中低压配网施工质量，大大降低了配网台区质量检查的人工上杆，有效节约了成本及提高了效率，用红外线测距仪结合数学模型核对导线长度，提升了现场核对工程量的准确度，对核减分包商虚报工程量有显著作用，经测算，该应用为项目部节约330万元。项目部还编制了《改进城区60千伏高压架空线路施工工法》，采用此工法后，提高了线路整体质量，大大的缩短了工期，施工进度明显加快。

落实精细化管理。针对项目点多面广的特点，在施工阶段，建立项目部-工区-班组三级管控机制，该机制便于将每个人的正确履职，巡检、专检相结合，在月底、季度进行综合考核奖惩，充分调动员工的工作积极性。建立质量控制计划及要求。对于过程质量控制建立起适合本项目的各工序质量控制计划及要求，形成检查表格，便于项目部-工区-班组三级自检。同时积极与业主、监理沟通建立过程质量验收要求并形成表格，最终形成内部自检、外部验收的质量体系。制定运输清关图册。因安哥拉市场无法满足本项目物资设备需求，且物价畸高，为了保证物资设备能及时到场，项目部把各个可能涉及工作部门的工作流程、样表、联系人员等详细收录，制定了图文并茂的运输清关图册。经过实践证明，该图册可以使没有任何运输清关经验的人在15日之内顺利开展运输、清关工作，极大减弱人员流动对工作造成的影响。减免海关消费税。针对项目国内采购物资体量大，且当地电力类材料进口关税税率相对较高，项目部组织员工研读当地关税法，与中外运及清关行、当地业主沟通，经过多方努力，业主同意以项目业主的名义作为发运提单的收货人，为项目出具免除消费税的证明文件，最终直接减免了相应货物的消费税，降低了关税。工程款结算及时。项目部安排专人每月按时上报业主结算账单，做到工程量当月完成，当月得到业主认定结算，从未发生未完施工项。为加快资金周转，跟业主沟通谈判后，每月提前结算，实现了国内采购物资合同签订后就能从业主处结算物资供应款的35%，采购物资上船后就能结算物资供应款的100%。两金压降工作到位。受制于安哥拉当地的政府预算额度限制，为改变现状，项目部协调安哥拉水电部及财政部，在年底前通过多方途径增补项目预算的形式，解决了一大部分已批复账单的工程款支付，降低了项目应收账款指标，降低了资金回收风险。合理纳税。通过建立合理模型，提高国内采购物资报关价格，以增加材料成本，减轻了后期当地外文账的成本压力。通过分开开立材料设备款和施工服务款发票，免除了材料设备款对应的工业税，在遵守当地税法的同时节约了成本。

狠抓安全管理。项目施工地多处于平民区，社会治安不稳定，经常发生针对外国人的抢劫事件。针对这些安全隐患，项目部为营造良好的生产生活环境，加大安全投入。积极开展安全课题研究“全球动态可视化应急管理系统”针对本项目所在区域的非传统社会治安安全，确保人员外出安全及应急救援及时顺利。与中国保安公司合作，营地四周围墙安装刺网及电网，并安装视频监控系统，由专人管理。与当地警察局协调了增派6名警察常驻营地，聘请当地安保公司16名持枪保安入驻营地，聘请两名中国安全官协助项目部负责对营地及出行、施工区域的整体安全进行管理，真正做到一处响警报，多方驰援，确保施工人员在营地、路途和施工地的人身财产安全。

一带一路，倾情奉献

该项目作为安哥拉重要的社会民生工程，建成以后，必定会有效改善罗安达配网不足的现状，提升民众生活质量。

在完成合同规定下的施工任务外，项目为安哥拉配电公司的变电站运行人员进行了长达数月的系统化培训，主要涉及站内进线、主变及出线的设备保护，电气化设备的操作运行，GIS室及户外设备日常维护及检查。除了针对业主方技术人员的专业培训，项目部还带领附近电气化技校生到变电站、配网现场进行参观，并对他们所提出的专业方面的疑问耐心讲解。项目竣工后，四局海外人不仅要将崭新的变电站及先进的配套设备交给业主，还要把专业技术、操作经验和相应的理论知识一并传授。

除培训外，奋斗在一线的技术工人也毫不吝惜自己多年积攒下的经验与工作技巧，带领安籍劳工现场作业时，总会耐心教导，告诉他们每项工艺的标注化操作方法，应规避的问题及注意事项。安籍劳工成长非常迅速，很快就培养出了一批又一批较为专业的木工、钢筋工、焊工和高空作业工等等。之后即便离开城网项目，他们也能轻松地找到下一份工作。

送人玫瑰，手留余香，在这片距离祖国万里之遥的土地上，四局海外人在这里贡献着力量，为这里的建设事业增砖添瓦，在海外诠释“一带一路”的真谛，一步一步留下我们为梦想奋力拼搏的足迹。

当一座座变电站拔地而起，一排排高压铁塔耸入云间，一条条低压配网线路覆盖居民区的大街小巷，这里的夜不再黑暗，这一刻，淳朴的百姓笑了，他们的笑颜似清流滋润万物，滋润我们为坚守责任而磨砺出的疮疤，又似暖阳普照大地，照亮我们在泥泞颠簸的奋斗之路上前行的方向。一纸合约，一句承诺，我们勇往直前，义无反顾，为的不仅仅是完成一个电力项目，更多的是要筑起安哥拉民族的希望。

“请您拿好您的登机牌......”四局海外人新的“旅途”即将开启，启程，无论前方是阳光明媚，还是风雨如晦，他们始终相信前行路上点点滴滴的收获和惊喜必将是此生最宝贵的财富。

星光不问赶路人，岁月不负有心人。四局海外人一直都在努力奔跑。