扶贫，我们全力以赴——电建建筑公司布拖安置房项目施工纪实

飒爽的“查尔瓦”，热情的“朵洛荷”。在四川省凉山彝族自治州，有一个素有“中国彝族火把节之乡”美称的地方——布拖县。这里高寒高海拔（最高海拔3850米），气候呈立体型，“一山有四季，十里不同天”；这里耕地稀少，“三个坝子四片坡，两条江河绕县过，九分高山一分沟，冬长夏短灾害多”，人们过着半农半牧的生活。也正是因为这些地貌和气候特点，景色美丽、百姓淳朴的布拖成为全国十大贫困县之一。

地处高寒山区，信息闭塞，交通不便，新中国成立初期直接从奴隶社会进入社会主义社会，一步跨千年，布拖穷，而且贫困面广、贫困人口多、贫困程度深。近年，在习近平总书记的亲自关注下，在国家扶贫政策的大力支持下，布拖锁定“两不愁、三保障”的目标，采取基础设施建设、安全住房建设、教育扶贫、卫生扶贫等措施，为2020年全县脱贫奔小康做着努力。

作为央企，为助力国家脱贫攻坚，电建建筑公司勇担重任，积极参与到“布拖县2018彝家新寨易地扶贫搬迁东西部协作安置点”项目建设中。该项目是布拖脱贫攻坚的重点，包括169个村的安全住房安置点建设，以及路、水、电、公共服务等配套基础设施，其中，电建建筑公司负责的第三、四标段，涉及10个乡、89个安置点。2900户、9334人的安置重任在肩，担子不轻，而项目开展过程中遇到的诸多困难又给项目带来了更大的考验。

开工难

2018年8月，为给安置点选址，项目班子成员先行到达布拖，会同县发改局人员，到离县城70多公里的两个标段片区进行现场勘察。山高沟深，信号微弱，勘察人员与外界常常失去联系。而这还不是最大的困难。与外界隔绝已久的当地彝族百姓，由于对党的政策不了解，在征地用地过程中不愿配合，围堵、阻挠。

“住着手工搭建的土墙茅草顶的房屋，采光不好，卫生条件又差，这些百姓为什么就不愿搬离呢？”参与勘察的技术负责人起初不能理解。

经过与当地百姓多次接触，大家发现百姓们思想较为传统，不愿离开祖辈传下来的居所，而且对政府的安居工程具体内容并不了解。

找到了问题症结，项目成立专门工作组，拿着施工效果图，兵分四路，挨家挨户讲解安置房如何安全牢固、功能实用、外形美观，对听不懂普通话的彝族同胞有时还得连比划带画图。

每天早出晚归地忙活了一个月，终于逐渐取得了百姓的信任。

做解释工作的同时，项目进场工作也没停滞，一切都有条不紊地推进，保证了工程建设如期展开。

采购难

项目开工了，新的问题也来了——物资匮乏。

“想买个衣架，我把俄里坪乡转遍了，愣是没买到！”这是项目人员描述当地物资匮乏时无奈的感慨。

一个连基本生活用品都买不到的地方，砂石、砖、水泥、钢筋这些施工所必须的大宗材料又从哪里来呢？由于布拖本地材料远远不能满足项目需求，项目团队便驱车到周边临县找材料。在距离较近的昭觉县、金阳县，还真找到了有材料储备的厂家，大家欣喜万分。而厂家一句话凉了所有人的心，“对不起，材料是有，但不能卖给你们，请回吧！”原来由于材料紧张，这两个县的政府要求所有地材不可外销，必须首先保证本县住房建设需求。

材料寻找之路还得继续。又用了近两个月，通过摸底市场、走访厂商，项目部与当地物资供应商、运输公司建立了良好的关系，打通了由第三方代为采购和运输的渠道。这样就解决了对当地材料市场不熟、语言不通等问题。

用水难

2019年初，正值布拖旱季，进场的大部分安置点无施工水可用。项目部没有因此停下脚步，而是积极与业主、当地政府沟通，想方设法解决问题。终于，在乡政府的帮助下，在几公里、十几公里的山上、山沟里找到几处水源点，采用引水、加压方式将水引到了工地，施工又可以继续了。

然而事情并没有这么顺利。由于水源紧张，当地百姓不明情况，以为有人在跟他们抢水，经常夜里截断引水管。乡镇领导知道了这一情况，召集村民进行了工程重要性和目前用水困难情况的宣传，号召村民支持项目建设。项目也主动出击，想百姓之所想，帮助村民修建了饮用水储水池，另接了生活专用水管，将施工用水和居民用水分离，既为村民用水提供了便利又解决了工地施工用水问题。

看到泉水引到村里的那一刻，村民们脸上无不洋溢出灿烂的笑容。

运输难

布拖县城到各乡镇只有一条颠簸不平、斗折蛇行的爬山土路，一侧是大山，一侧是没有护栏的深沟悬崖，时有碎石滚落，运输危险重重。在县交通局的配合下，项目前期修建、扩建道路100余处，保障各安置点材料运输。然而，随着雨季的来临，降水量大且频繁，各安置点进场道路因高、陡、地基差，经常塌方，材料开始无法进场。项目部多次对道路进行维修，最终都敌不过一场暴雨。材料买到却运不进来，现场只能停工待料，工人流失，进度减慢。

“汽车走不了，农用车是不是可以试一试？”无奈之下，项目本着“能进一块砖都是好的”的态度，去县城租了几辆农用拖拉机，开始了“愚公移山”般的材料转运。卸在汽车无法通行路段的材料，转由拖拉机运到工地，效率不高，但也实现了材料的缓慢进场。

共克艰难

项目建设过程如同“取经之路”，一难接着一难。各级政府、公司、项目部、当地百姓都在竭尽全力，共同奋战。国家、省州各级政府都对项目建设投入了极大关注，巡视组、暗访组常态化不定期督查，县领导一月一次现场督导检查；股份公司相关部门、公司各级领导多次到项目检查指导，对施工安全、质量和进度反复提醒叮嘱；项目总负责人、项目经理、分包负责人为保证项目顺利进行，除白天坚守现场外，还经常晚上到县里开生产协调会，一开就到凌晨。

在项目部，商务办公室几乎每晚都最晚关灯，门卫大哥开玩笑说“你们比其它部门都能熬，电费都比别人花得多！”商务部同事笑答“咱们加班是在办公室，其他部门同事和工友加班那都是在山坡上，咱后方要跟上前线的脚步啊，结算做好了，电费多交点也值了！”

当地百姓看到党和国家为他们所做的巨大付出，也尽最大努力配合着建设工作，为了亲眼目睹新家园的落成，有些村民还积极到项目报名加入到安全住房的修建与监督中。

在各方努力下，目前各安置点大部分已完成主体结构施工，进入装饰装修阶段，符合节点目标。

看到白云绿树间一排排新房子，当地百姓眼中充满了憧憬，原来不愿搬迁的村民也找到政府表示愿意搬到安置点，所以部分安置点比原本计划修建的数量又新增加了许多。

转眼已到下半年，年底前完成全部施工任务的目标愈显艰巨。电建建筑公司正抱着举全公司之力的信念和决心，咬紧牙关，排除万难，统筹协调资金、人力、设备，防范化解矛盾，保证施工安全、质量和进度，力保如期完成易地扶贫搬迁任务，在脱贫攻坚关键节点展现央企能力和担当。

曾经，我们建造了世界上最好的大坝；今天，我们用建大坝的精神建造世界上最好的家园。

（注：“查尔瓦”，彝族服饰，羊毛织的披毡，有黑、白两色，黑色为佳，形似斗篷，长至膝盖之下，下端饰有长穗流苏，白天披在身上挡风御寒，夜晚则当被褥。“朵洛荷”，彝族民间舞蹈，意为火把节之舞。）

泥泞的道路

凿山开路

冬季大雪

悬崖边施工

俯瞰工地

施工面貌

当地百姓现有住房

安置房效果图