中国电力建设集团 重点报道 【一带一路故事】南欧江畔的安全守护者

南欧江二期项目自2016年4月开工至今已经3个多年头了，4座电站也按照初期的规划和设计一步一步变成现实，而为了项目建设安全，一个中年人默默的付出着自己的执着和坚持。作为一名党员，面对工作他细致认真，面对同事他热情真诚，面对责任他敢于担当，面对原则他寸步不让。他就是南欧江畔的安全守护者——南欧江发电公司HSE管理办公室主任柳芳旭。

柳芳旭是个地地道道的东北人，个头不高，个性率直随和。他1997年参加工作，参与过十余个大中型工程项目建设。他做过施工项目技术安全负责人、也干过专业监理工程师，曾经在多个境外项目闯荡过，他在南欧江项目从一期干到二期,满打满算已经6年多,多年的基层工作经验，让他在工程建设安全管理上成为名副其实的老大哥。能够来到南欧江工作，参与“一带一路”的建设，他感到荣幸也十分珍惜，在南欧江项目多年如一日的不懈努力，身边的人都看在眼里，工作生活中大家喜欢亲切的叫他“老柳”。

直面挑战，善于思考

南欧江流域是中国电建首次在境外获得整个流域开发权的项目，在南欧江二期项目建设过程中，中国电建系统内的参建单位数量更是达到了12家。2016年南欧江二期项目开工之初，老柳被任命为南欧江二期项目HSE管理办公室的主任，做好项目安全生产管理工作的重担落在了他的肩头。如何指导、协调、监督系统内各参建单位在“四位一体”的管控模式下严格履行自身主体安全生产职责，如何在老挝及中国电建安全管理要求下有效开展安全生产管理工作，使老柳犯了难，过往的工作经历中他也找不到从建设方的角度统筹规划安全生产工作方面的成型经验，对于老柳来说是他参加工作以来面对的最大挑战。这使四十多岁的老柳抱起了规范，成为了一名学生，学习老挝的法律法规，学习电建集团的管理要求，学习行业内其他单位先进的管理经验，结合自身实际思考在“四位一体”管控模式下开展好各项安全生产管理工作的规则和方法。他常说“公司将这么重要的工作岗位交给我，我可不能搞砸了”，他是如此想的也如此做的。

在做了充足的功课后，老柳开始在公司领导支持下着手组织编制南欧江二期项目的各项《安全管理制度》和《现场文明施工标准化图册》，同时推进安全生产标准化建设工作，明确自身及参建各方的安全生产职责和安全生产及标准化工作要求，为南欧江二期项目建设方、设计方、监理方和承包商在“四位一体”管控模式下安全生产及标准化工作开展定下了调调。“统一的理念、统一的标准”是南欧江二期项目现场带给人们最直接的感触，也是老柳心里想要看到的结果，每当跟他说起这些的时候，你会看到他会心的笑容，你也能体会到他的那份欣慰。

敬业进取，热心待人

“风险管控永远是第一位”是海投公司在安全生产管理中所坚持的理念，也是老柳的工作信条，在每年年初工作规划和计划时，安全风险分析和安全风险管控清单的建立，都是他首先要做的事情。每项安全风险他都会仔细研究并逐一提出风险管控措施，遇到棘手的问题，他在那一坐就是几个小时，甚至工作到深夜，也要找到解决问题的方法。究其原因，他总是这样说“知道安全风险在哪，我才知道我的工作重点在哪，关注风险是否受控是我们安全人的本分”，而这也正是老柳工作态度的一个缩影。节假日的时候你也会时常看到老柳忙碌的身影，当人们问他为何不休息时，他总会露出那标志性的笑容说“在国外，很多休息的时候也无处可去，处理一下手头的工作，这个时候没有其他的干扰，工作效率还很高呢”，久而久之对于老柳经常出现在办公室人们也习以为常。

如果你在工作生活过程中与老柳接触，你会觉得老柳十分随和，也很健谈，他会把工作和生活中的一些体会和新鲜有趣的事儿拿来与你分享，如果你遇到了困难就更要找他，他会尽其所能的为你提供帮助。由于工作的原因，老柳要经常到项目上去检查，项目上的年轻安全管理人员都很爱跟老柳沟通和交流，作为老大哥，老柳会将自身所学所会毫无保留的告诉他们，整个检查过程更像是工作指导。对于项目上遇到的一些问题和困难，项目上的安全管理人员也敢于向老柳反应希望他帮助解决。2017年，承包商在执行股份公司特种设备检验和作业人员操作持证上岗的管理要求上遇到了困难，由于老挝没有特种设备检验和操作人员的培训机构，检验和培训工作都必须依赖国内，与相关部门在沟通协调上，以及在老挝单独开展这些工作时间和经济上的高成本让工作陷入了困境。老柳知道了这种情况，立即与公司领导进行反应，并提出了利用集团优势邀请国内检测培训机构来到老挝为承包商提供服务和培训的想法。这个工作设想得到了公司领导的大力支持，老柳很快与贵阳特检院和水电八局培训中心取得了联系，并联合相关单位为承包商在境外集中提供了特种设备检验、特种作业人员培训及安全管理人员培训。在给承包商节省了大量的时间和经济成本的同时，也使中国电建在海外安全管理方面的“就高原则”能够在老挝南欧江二期得到了有效的落实。

不惧非议，坚持原则

熟悉老柳的人都知道，老柳发起脾气来可了不得，平时随和的老柳在坚持工作原则上可是彻头彻尾的牛脾气。一次公司工作组要到项目上去指导工作，由于时间紧张，车辆的安全检查没有做完就准备出发了，老柳知道了以后坚决要求将车辆安全检查做完再出发，身边的人劝老柳还是算了，不能让领导等着，老柳却说“既然公司赋予我这份责任，我就必须坚持原则”，就这样车队硬是在做完了全部安全检查项目后才出发。后来有人劝老柳跟领导解释一下，但是老柳不听，他觉得自己做的没有错，也没什么可解释的，对于他这种做法，大家都为他捏了把汗。事后公司领导还是找到了老柳，不过让人意外的是不但老柳没受到批评反而受到了表扬，公司领导还要求老柳借此机会开展交通安全专项整治活动，全公司的员工也通过这件事儿受到了很大的触动。后来老柳跟人谈起这件事儿也感慨道“公司领导的那句‘老柳你做的对’让我更有干劲儿了，身教强于言教，现实教育比十次培训的效果都好”。

现场危险性较大作业和分部分项工程一直以来都是老柳关注的重点，一次在项目安全检查过程中，老柳发现了现场危险性较大分部分项工作没有严格按照方案执行，便找来了监理和承包商的现场负责人询问情况，当得知现场情况他们都清楚，只是觉得严格按照方案来太麻烦，感觉没什么问题就这样做了之后。老柳发了火，并要求相关单位立即调查、核实，如若事情属实，对现场负责人必须从重作出处理。很多人都说老柳处理的太严厉，抬头不见低头见何必如此，可老柳不这样认为，他跟人解释到“这种人的经验和胆量同无知者一样可怕，会闯下大祸，我们的现场不能交给这样的人来管”。自此以后再也没人敢在执行安全管理要求上打折扣和讨价还价，老柳的这股不惧非议、坚持原则的工作风格也受到了大家的尊重。

细致严谨，敢于担当

与老柳有过工作接触的人都会知道老柳有一个习惯，每份文字材料在最终成稿之前，老柳都会坐下来再一字一句细致的读一遍，在策划安全生产工作和活动的过程中，老柳会将每项工作和活动的目的、要求一一列清，这与他东北汉子的形象形成了鲜明的反差。大家都佩服他的细致和思维逻辑的缜密，但他却说“安全生产工作来不得半点马虎，我也只是想把工作考虑的更加周全”。因为老柳的这份细致，大家也更愿意将活动策划的重任交到他的手上，老柳也成为了公司工会办公室的兼职负责人，组织大家开展工会活动也成为了老柳这份细致给大家带来的福利。

老挝政府对于生态环境保护工作特别重视，执行标准和工作要求高于国内，在面对全新的工作要求时，老柳没有选择逃避和退让，而是以中国电建的荣誉感和使命感勇敢面对，老柳觉得“作为中国电建项目，要在海外市场站稳脚跟就要与当地政府建立充分的互信，要真诚相待，不能给中国电建品牌带来任何负面影响”。从现场环境因素的管控，到生态补偿工作，再到公开网站的设立，老柳都与老挝政府环境保护部门进行充分的沟通，因地制宜的在各梯级项目上将各项生态环境保护要求严格落实。老柳在生态环境保护工作中付出的努力也得到了老挝政府的认可，老挝政府环境保护部门的负责人每次见到老柳都会亲切的握住老柳的手说“昆老昆金木干来来”（中国人和老挝人是永远的朋友）。自开工以来，老挝政府颁发的10余项生态环境保护荣誉也记录着那份信任和赞赏。

人们常说，付出就有回报。参加南欧江项目建设以来，老柳多次被海投公司评为“安全工作先进个人”“项目优秀安全总监”等荣誉称号。面对荣誉，老柳心情很平静，他时常告诉身边的人，“我的荣誉其实都不是给我的，而是给大家的，只有大家共同将安全生产工作做好了，我才有机会代表大家得到这份荣誉”。老柳说出了安全生产工作的真谛，安全生产工作从来不是一个人的工作，安全生产管理也绝不是单独存在的，他是一个国家发展水平的一项重要衡量的标准，他是一个企业综合管理能力的集中体现，他是一个团队和集体精诚协作的最终结果。南欧江二期项目参建各方也正是有了数不清的“老柳”，才有可能在国家和股份公司安全管理要求不断提高，管理内容不断深化、细化的大前提下，在保证工程建设稳步推进的同时，守住安全生产“底线”，呈现出安全生产工作亮点多元化的良好局面，也是得到老挝政府及股份公司高度认可的基础。

安全管理工作只有起点，没有终点。面对新形势、新挑战、新要求，南欧江畔的“老柳”肩负的国家使命和企业核心利益从未忘记，对于项目建设安全的追求始终依旧，砥砺前行的脚步不曾停驻，“老柳”的故事也将继续并不断为中国电建海外项目的安全管理谱写新的篇章。