国家电投新疆能源化工：“五步法”提升基层党建工作质量

　　今年以来，新疆能源化工党委认真学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“融大局、重基层、聚合力、树形象”，紧紧围绕“中央企业党建质量提升年”要求，着力补短板、强弱项、打基础、提质量，以“党建专项诊断”促党建工作整体水平提升。抓党建诊断，该公司主要采取“五步法”，打好“治病、补钙、健身”组合拳。

　　选取试点，自查摸底。以“抓诊断、促提升”为主线，根据党建检查考核和日常工作掌握情况，结合不同产业板块特点，新疆能源化工选择党建基础相对薄弱，具有广泛代表性的8家基层单位作为诊断试点。针对以往一些基层党组织遮遮掩掩找的不准、浮在面上找的不深、避重就轻找的不实等问题，按照找到“病灶”、查实“病根”的要求，从3月份开始，由各试点单位先行自查，主动揭短亮丑，提出诊断需求和意见建议。

　　组建团队，系统策划。在公司党委的统一组织领导下，由党群部牵头，抽调人资、纪检等部门相关人员和系统内经验丰富的专业骨干为主要力量，组成诊断工作组。诊断前，制定了详细工作方案，涵盖诊断工作目标、内容、程序、步骤及方法等八个方面，明确了26项具体诊断内容。同时，针对各单位的不同实际、不同需求，形成"统一+个性化"的诊断重点，诊断组提前收集相关工作资料，精心设计相关环节提纲，为确保诊断工作顺利进行奠定基础。

　　现场问诊，精准指导。诊断组通过听取汇报、查阅资料、询问谈话、实地调研 “望闻问切"式的把脉问诊，收集掌握第一手资料，系统梳理基层单位党建各项工作的管理流程和工作方法，对管理现状进行全面体检。针对"党员素质提升工程"、"支部建在场站"等重点专题工作进行实地调研，先后与党群部门人员、基层支部书记和党员代表125人座谈交流，有针对性地对短板业务工作进行现场精准培训。在此基础上，初步形成诊断结论，现场向各单位党委书记进行反馈，直接指出存在的突出问题和薄弱环节，分析产生问题的"病因"，"对症下药"提出具体改进意见。

　　综合反馈，总结提升。诊断结束后，诊断组及时整理形成综合管理诊断报告，向公司党委专题汇报。经公司党委研究，共梳理出党建责任制落实、基层基础管理、组织生活制度等六个方面20个问题，提出对策措施28条。对存在问题下发《诊断整改通知书》，明确具体整改要求，将一些工作亮点总结提炼，在公司党建工作例会、《党群工作简报》进行交流。同时，通过创建"一书两册六单"党建工作包、"1+1+3"包干帮扶、"特殊定制"党建课题、互结对子观摩交流、党务干部跟班学习等方式，为基层送工具、教方法。

　　跟踪督导，抓好整改。坚持问题导向，将党建诊断的重点放在问题整改上，对于基层单位整改落实情况，建立了跟踪督导机制。一方面，按照"举一反三、持续整改、全面提高"的工作要求，各单位针对诊断指出的问题，认真分析对照梳理，列出问题、任务和责任 "三个清单"，研究制定整改措施，明确整改期限。党委书记牵头抓总，班子成员统筹分管，党群部门具体抓落实，做到了任务到人、责任到岗、要求到位。另一方面，采取"回头看"、抽查等方式强化督导，定期下达工作联系单，提要求、明任务，整改推进情况在每季度党建工作例会上进行通报。对整改问题进行销号管理，按照确定的时间节点定期检查、逐项验收，解决一个、销号一个、巩固一个，形成有效的闭环管理。

　　经过诊断，一些"四化"问题得到有效解决，党建责任进一步扣紧压实，基层党建工作整体水平逐步提升，诊断工作取得显著成效。下一步，新疆能源化工将以此次诊断为契机，认真总结"五步法"的良好实践，逐步推向深入，着手研究从严管党治党长效机制的方法和路径，切实巩固诊断整改成果，推动基层党建工作质量全面提升。