一路风尘一路歌——湖北工程公司宜黄一级公路改建工程纪实

西陵峡畔，长江之滨。

群山环绕的湖北宜昌夷陵区，宜黄一级公路如一条巨龙奔腾而出，穿越川汉铁路遗址，穿越上风垭群山。

这条连接夷陵区主城区至宜巴高速公路宜昌北大门的交通要道，交通流量每天达3万辆，这是中国电建集团湖北工程公司、夷陵区交通局和众多参建单位花了两年多时间在此修建的。蜿蜒曲折的公路，记下了建设者们在这里的一路风尘。

跨越——湖北工程公司在公路基础设施建设新领域扬帆启航

2015年12月22日，湖北宜昌夷陵。

宜兴公路上风垭彩旗猎猎，喜气洋洋。宜黄一级公路改建工程项目开工仪式在此隆重举行。

业主夷陵区宜黄公路改建工程建设指挥部、夷陵区交通运输局，BT项目投资建设方中国电建集团湖北工程公司等单位的近200人参加了仪式，共同见证这开局的重要时刻。

宜黄一级公路是湖北省交通“十二五”规划和宜昌市城市总体规划的重点项目，是推动夷陵城乡一体化发展的重要纽带。公路全长8.2公里，起于鄢家河运河桥，止于黄花朗天建材，合同要求2018年12月全面完工。

中国电建集团湖北工程公司董事长刘洪郑重承诺：“公司将严格履行投资方建设管理职责，按照施工约定，以安全、优质、高效的建设成果，为夷陵区建设经济强区、打造魅力主城贡献力量！”

宜黄公路项目对于湖北工程公司来说具有里程碑意义，它促进了湖北工程公司基础设施业务的纵深发展，证明了该公司在公路基础设施建设这一新领域扬帆启航！

拿到任务，湖北工程公司立即成立宜黄公路项目部，任命有丰富项目管理经验的杨喜庆为项目经理，聘请社会高端人才加盟，调集全公司优势兵力齐聚夷陵。

金戈铁马，千帆竞发。

久经沙场的杨喜庆知道，BT项目有它自身的经营优势，建设方负责工程前期准备、设计、施工及监理等建设全过程，能减少建设管理和协调环节，实现工程建设的一体化优势和规模效益。但如果管控不到位，风险更大。

如何规避风险，做好工程质量、造价、进度、安全等全过程的严格管控？

杨喜庆和他的团队反复研究，围绕安全文明、优质按期、绿色环保、科技创新、投资可控、业主满意的总体建设目标，制订出台了《项目管理计划》。

《项目管理计划》对项目施工进行总体部署，成为项目建设的有力法宝。

为有效组织施工，他们将工程分为三个施工标段，提出施工组织应遵循的九大原则：交通畅通与安全原则、相互协助与配合原则、见缝插针组织施工原则、临时排水统一组织规划等，做到分工明确，有效协调。同时拿出四大举措重拳出击，“亮剑”项目管理。

举措一：出台质量保证体系。项目出台七大质量保证体系，严格施工操作程序，加大监督力度。项目总工魏菊强，市政一级建造师，被称作是“不讨人喜欢的人”，经常为了质量的事得罪人。

二标段立交桥第一根深桩基桩径近2米，要求灌注大量水下混凝土。施工人员抱着侥幸心理，用小漏斗进行灌注，导致堵管。这事哪能逃得过魏菊强的眼睛，他命令暂停灌注，重新冲孔，改用大漏斗，加大送料速度后才灌注成功。

事后，工作例会上杨喜庆分析说：“混凝土一旦全部灌注下去，后果将不堪设想，桩就成了废桩，如果要补救的话，得多花大几十万的成本，工期还得延误1个多月。大家要向魏总学习！”

举措二：细化安全管理目标。为实现安全目标，安监部门完善安全管理体系，制订了33份安全管理文件，并持续、经常地开展安全检查，对发现的问题及隐患及时整改，实现闭合管理。他们根据项目管理模式和各标段施工单位的特点，细化了安全生产管理目标和事故控制目标，签订年度安全生产责任书，并要求各单位逐级分解，层层落实。

举措三：加大经营管控力度。项目加大审计力度，在项目初期提请业主引入跟踪审计。将以前在工程竣工后进行一次性结算的传统审计，改为分时段、分内容的动态跟踪审计，这样可以及时发现问题，及时纠正整改。项目副经理毛磊说：“最主要的是有利于项目进度产值的确认，提高经济效益，保证项目的回购。”

项目赋予专责工程师权力，工作量由专工审核，进度款由专工签字进行结算，充分发挥工程部门人员对经营管理的作用，也有利于专工对现场的指挥协调。

举措四：确定进度管控目标。项目部提出内控工期目标，按照“真实、可行、动态”原则开展进度管理。同时对总工期进行分解，拟定里程碑节点计划，制定强有力的工期保证措施，对施工进度进行全过程监控，确保总进度目标的实现。

碰撞——院墙文化变为马路文化的困惑与觉悟

宜黄项目有部分员工以前从事的是电力建设，没有三大主机，没有复杂的系统，他们原以为公路建设比火电厂建设简单，当公路建设遇到征地拆迁、环保、保通这些新“拦路虎”时，复杂程度让他们难以想像。

工程一开工，各种困难扑面而来。

宜黄公路为连接宜昌北、夷陵城区与兴山、远安、保康三县的主要交通要道，公路建设期间不能中断交通，只能“边通车、边施工”。原本又窄又破的老路车流量大，超量货车、矿车排成长龙，蜗牛爬行，几公里的直线距离几个小时难以跨越。

面对这极大的挑战，项目部出台《交通疏导保通方案》：设置围挡、交通导行标志、警示标志，安排管理人员不间断指挥交通；设置过渡段，引导车辆、行人迅速、安全通过施工区域。

管理人员严格分路段、分阶段实施交通疏导。拿分路段来说，他们在运河桥施工时，先进行左右两幅新建桥梁的施工，老桥维持交通。待左右幅新桥通车后，再拆除中间老桥进行修建，将施工对交通的影响程度减到最小。

宜黄公路地处宜昌北大门，扬尘治理时刻被社会及政府高度关注。

为确保各项环保指标达标，项目部采取一系列措施，实现了“7个100%”目标：弃土区和裸露的边坡100%覆盖；施工道路全线100%围挡；出入车辆100%冲洗、运土车辆100%密闭运输；道路100%进行硬化或填碎石；开挖、弃土作业100%使用雾炮机降尘；沿线100%洒水、喷淋降尘。现场还安装扬尘在线监测设备实时监测，接受有关部门和公众监督。

工程范围内需征地863亩，拆迁房屋约2.2万平方，需改迁的电力、电讯线缆总计长度约105360米，改迁涉及给水、排水、燃气管道、交管设施等多项工程。这些工作由业主敦促征地折迁单位完成，但因工作量大而杂，涉及面广，不能一次性到位，造成公路施工不能连成一片，极大地阻碍了施工速度。

工程建设决不能等，合同对工期有严格规定，履约没有任何借口！

项目部采取各种战略战术，全线平面分区段法、立体分流水、平行交叉作业等各种方法，见缝插针，保证施工的连续性、均衡性。

宜黄公路项目政府是发起方，管理层级多，协调难度大，与项目部直接接口的区部门和企事业单位达30多个。征地、管线迁改、房屋拆迁等对接协调占据了管理人员大量时间，他们只恨自己分身乏术。

项目安全总监查方朝说：“一个电话一打就是一、二个小时，我的手机经常被打爆，嗓子也说哑了。”

管理人员十分委屈，想当初自己雄心壮志来这里是干工程的，哪知现在整天面对的是扯皮拉筋，甚至是指责和谩骂。

一次次困惑与焦虑，换来一次次冷静与觉悟，管理人员迅速成长。他们终于明白，做马路做的就是协调，这就是院墙文化与马路文化的不同。走出院墙，走入新的征程，面对的是更多的挑战。

破冰——湖北建设者的艰辛努力结出了胜利的硕果

宜黄公路改建就是要将宽12米的老路扩宽到36米，最难的技术是路基拼接施工。由于旧路路基沉降固结多年已基本稳定，高填方新路基沉降时间短，新旧路基之间必将产生不均匀沉降，会产生纵向裂缝，给工程质量和行车安全带来严重影响。

为解决这一问题，项目部邀请大学土木与建筑学院的教授来进行“路基拼接关键技术”授课，让大家掌握高等级公路改扩建工程路基拼接的关键技术。

实际操作过程中，施工人员根据规范和标准，运用沉降控制方法、临时通车预压等严格的施工过程控制方法，最大限度降低了高填方路段新老路基不均匀沉降造成的影响，防止了新老路交界处路基纵向开裂，实现新旧路基的无缝拼接。

2017年初，夷陵区委区政府提出计划，将在宜黄公路开展2018年迎新元旦长跑比赛，那意味着从运河桥至黄花互通段的主干道路面铺设必须完成，一时间现场气氛陡然紧张起来。

号角响，战鼓擂。施工现场狼烟四起！

2月，项目部联合业主下发《2017年度分月工期考核计划》，并发起月度考核评比综合检查。

5月，项目部提出第一阶段“百日大战”目标，拿出有力举措：一是下发了《节点奖惩管理办法》，对三个标段施工单位提出奖惩措施；二是制订节点进度计划，倒排工期，对照计划进行监控，如果发现没有达到目标要求，各施工单位立即调整施工进度。

9月，项目部又布置安排了第二阶段“百日决战”目标，向年底主干道路面通车目标发起总攻。

施工过程中，三个标段施工单位均反映，土石方挖填极不平衡，需从其他标段借土或弃土进行调配。例如一标段无取土区，只有填方区，缺方近60万立方。二标上风垭山体路段是挖方区，扣除二标自身消耗填方后，还有100多万方余土无弃土场。

土石方工程量巨大、战线长、涉及面广，协调难度大。仅宜黄公路路基土石方量就达214.180万立方、调配道路全长8.238公里，土石方工程调配涉及公路施工路基、桥涵、拆除、给水、照明等各大工程。

为此，项目部研究出台解决标段之间土石方平衡与调配的方式。

方式一：发动社会资源在当地寻找路基填土来源；方式二：组织标段之间进行土石方调配。例如从二标挖方区调至一标填方区，但言之易，行之难。

调配过程中面临老路狭窄运输能力受限、道路堵塞运输困难等各种问题，管理人员以高度的责任心精心组织，才完成土石方调配。项目副经理周思来说：“那段时间，土石方一车一车地送，我们真的找到了愚公移山的感觉。”

工程越忙，干扰因素越多。2016年9月，天公不作美，持续了一个月的阴雨。当时路基刚铺完，正进行路床的施工。一个月的雨，过往车辆把铺好的路床压成了坑，又和成了稀泥。“十一”黄金周，遇上了旅游高峰。再加上全国大气污染防治，项目被迫停工1个月，现场被窝工了。计划全部打乱，大家急得像热锅上的蚂蚁。

现场召开紧急会议，重新调整进度计划，再次倒排工期。

现场出动挖机、推土机、耕岩机、爆破钻机、平地机等各类运输车近百辆，24小时倒班。安全总监查方朝、安监部副主任贺胜利带领现场所有管理人员，日夜督促巡视。几十名交警、路政人员上路保通执勤，减少拥堵。

项目部每天开会督办，全体施工人员热情高涨，马路一天一个样，半幅路面摊铺一天达到1.8公里！

12月底，主干道路面终于铺设完成，为夷陵区委区政府元旦长跑提供了条件，各项目标均已实现：

安全，未发生轻伤事故；未发生机械设备、山体滑坡、道路坍塌事故；

进度，实现了节点目标，新建行车道主路面提前一年通车；

质量，数公里高填方路段的新老路路基拼接未见拼接处差异沉降裂缝，未见纵横向裂缝。

湖北工程公司建设者的艰苦努力终于结出了胜利的硕果！马路变宽了，行车速度变快了，夷陵城乡经济发展步入快车道。夷陵区委区政府非常满意，湖北工程公司凭借在宜黄公路的初战业绩又斩获新签项目。

现在，距离合同工期只有3个月，路灯、绿化等配套工程正加紧进行，最后的决战又悄然拉开帷幕。但建设者们有理由相信，他们有能力做好BT项目，有能力把宜黄一级公路建成湖北工程公司在宜昌的一面旗子！ 

因为宜黄项目部全体参战人员有着一股执着拼搏的精神，就如项目经理杨喜庆在他的工作日志中写的：

再高的山，挖着挖着也就平了；

再远的路，修着修着也就通了；

再疏的人，交往交往也就亲了；

水滴石穿不是水的力量，而是重复的力量，专注的力量；

立足宜黄，贵在坚持！

把酒临风何所惧，一路风尘一路歌！