[聚焦安全生产月]构建大安全格局，打造安全文化示范基地

　　6月21日，从集团公司安全文化建设暨班组文化样板间创建工作启动会上传来喜讯，江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司荣获集团公司“安全文化示范企业”荣誉称号，标志着该公司多年来持续开展的安全文化建设取得实效。

　　自投产发电以来，吕四港发电公司坚定不移地贯彻落实国家、行业有关法律法规和文件要求，深入实践集团公司安全生产的理念、体制、机制和方法，大力推进安全文化建设，用文化凝聚人心、促进管理、规范行为、提质增效，营造了人人关心安全、人人参与安全、人人是安全中心的文化氛围，提升安全生产管理水平。2012年该公司顺利通过电力安全生产标准化一级评审，成为江苏省第四家，南通市首家通过一级达标的电力企业。荣获2013年度江苏省安全文化建设示范企业，“2017年度安全生产先进单位”，江苏省“2017年电力安全生产先进单位”等荣誉称号。构筑

安全文化建设体系，促进安全文化理念落地

该公司安全宣传展板

　　2010年6月，吕四港发电公司四台机组全部投产。欣喜之余，该公司面对公司员工85%为新毕业人员，没有电厂工作经验，提出如何将电力安全理念层层贯彻到每个员工？如何构建安全文化体系？如何将安全文化渗透到公司的各个角落，为企业的安全生产保驾护航？

　　问题提出后，该公司立即行动，将安全文化建设纳入安全生产标准化一级达标和本质安全型企业管控达标工作中，全面组织开展安全文化企业创建工作。安全文化宣传阵地建设是关键，该公司先后开通了网站、电视，创办了《鹤翔报》，结合生产实际，开办了《吕电技术》《安全简报》等杂志，通过传统媒体，对安全文化理念进行大力宣贯。同时采用青年人喜闻乐见的形式，发动员工制作“安全视频”“微电影”等，在制作的过程中感受安全文化。结合围海造地厂区广阔的实际，该公司在安全文化的宣传上也颇费了一番工夫，在现场的各个角落设置了大量的安全展板及宣传栏，特别是在进入生产现场必经的堤坝上设置了一排大型的安全展板， 正反面“安全生产是天大的事！”和“安全为天责任重于泰山”十七个大字十分醒目，提醒进入生产现场的人员牢记安全。通过大力宣传、宣贯，“安全生产取决于现场的每一个人” “一切事故皆可预防，一切风险皆可控制”“安全生产落实在班组，体现在现场”等安全文化理念已逐渐深入人心，营造了良好的安全文化氛围。

　　安全文化宣传媒介已具一定规模，推广还需将工作做实。该公司结合安全文化企业建设，广泛开展“安全生产月” “消防安全月”等活动，组织安全文化学习、安全生产知识答题、应急演练等一系列活动。充分利用“吕电大课堂”等手段，全力以赴抓培训，系统地宣贯学习了有关法律法规、公司规章制度，提高了员工的安全文化素养。通过组织参加高水平竞赛、邀请专家授课等方式为员工成长成才搭建多样化平台，为安全文化培育提供人才支撑和动力。日常生产中，通过开展“八个一”“三会一活动”等系列活动，引导员工在生产现场身临其境地开展危险点分析和控制措施制定等工作，有力促进了安全文化理念扎根于基层，以此指导生产实践。

　　经过几年的摸索和总结，该公司已经形成了一定基础的安全文化，但如何对安全文化进行提炼、升华并且长期保持？该公司立足当前、着眼长远，发动全员广泛参与，群策群力、建言献策，精心编制了《吕四港发电公司安全文化手册》，以此来统一全体员工的安全价值观和行为准则，形成了具有吕电特点的安全文化理念。以此为指导，该公司精心策划了一系列安全文化特色活动，如安全寄语、安全短信、安全知识竞赛、安全演讲等，来传承、播洒先进的安全文化理念，用富有特色的安全文化力影响员工熏陶员工。

深化安全生产长效机制，促进安全文化规范约束

该公司厂区远景图 

　　该公司因企制宜，将安全文化的要求渗透到日常管理工作中去，落实到员工的日常行为上，充分发挥安全文化的导向力。结合公司实际，在管理机制、激励机制上下功夫，规范安全管理，调动广大员工工作积极性、主动性，建立起了一套行之有效的安全管理体系。

　　该公司立足企业实际，从基建开始，就广泛发动全体员工深入现场，监督施工现场的安全建设，营造 “人人抓安全，人人管安全，人人都是安全员”的安全氛围。投产以后，该公司着力加强安全生产管理，在管理模式上采用新厂新制，运行管理实行“大集控”管理模式，设备管理实行点检定修的项目管理制，在项目部和外包工程队伍的安全管理上，实行大吕电一体化大监督，建立了覆盖全公司的三级安全监督网。在此基础上，制定出各岗位安全生产责任，岗位安全操作规程、安全检查、奖惩等制度，规范员工行为。结合安全目标管理体系完善，该公司将年度安全目标层层分解，层层制定安全生产控制措施，层层签订安全生产承诺书，使公司人人身上挑重担，个个心中有安全。

　　在如何实现全方位安全管理上，该公司持续创新，深入调研，探索形成了一系列行之有效的管理机制。通过健全安全生产会议体系，建立安全生产应急管理体系及应急救援绿色通道，深入开展“两票三制”“三讲一落实”活动，深入推行“两库两制”，丰富安全生产监督周报、安全情况通报、安全简报等安全监督平台等方式，安全生产过程中实现了“日推进、周通报、月联查”，形成了全员参与、全方位和全过程管理的工作机制。

　　在安全文化约束上，该公司深入探索，将安全管理与激励机制相结合，制定了一系列生产奖励管理办法。该公司每年拿出一定金额的奖励基金作为安全生产奖励，选树先进典型进行奖励和宣传，营造“比学赶超帮”的氛围，以榜样的力量引导教育员工遵守各项安全生产规定。通过奖惩，使每一个员工，尤其是安全管理人员肩上都有一种责任感，提高认识，真正把安全抓起来，把安全管起来。

服务安全生产现场实际，激发安全文化内在动力

　　在实际工作中，如何将安全文化理念转化落实到具体工作实践中去，与“七个加强”、班组建设、隐患排查治理等工作有机结合，将安全生产管控水平不断提高，最终实现以文化促管理、以管理促安全，该公司不断摸索，并且取得实效。

　　投产初期吕四港发电公司设备问题频发，曾经给安全生产带来了巨大隐患。投产9年来该公司攻坚克难，在设备治理方面深耕细作，积极开展与行业、集团、先进企业的对标工作，深挖节能潜力，精练设备治理，设备可靠性不断提高。通过深入开展“降缺陷、降非停”、标准化检修、设备区域治理、“四管”防爆管理、非停案例自查、重点实验室建设等活动，组织对设备、设施进行了全面排查，深入开展安全设施标准化、“6S”管理和“文明生产上水平”活动，规范检修作业现场和人员行为，使劳动作业环境得到了较大程度的改观，保证了4台66万千瓦超超临界机组安全生产平稳态势，实现了机组长周期运行。该公司3号机组和1号机组荣获全国2017年火电600MW级超超临界机组竞赛三等奖。

　　针对运行人员新的现状，该公司以“不发生人身伤害、不发生人员误操作、不发生责任一类障碍”为目标，持续开展“杜绝违章”，以抓两票、抓缺陷、抓定期工作执行为重点，提高执行标准。以运行小指标竞赛为依托，扎实开展环保指标经济运行工作，做到精细调整，对标先进，对标挖潜。通过不断夯实运行管理，安全生产管理水平不断提升。

　　该公司以“三讲一落实”为载体，依托文化建设推进班组安全管理，实现安全管理重心下移，从“要我安全”到“我要安全”的本质转变。通过开展班组竞赛、红旗班组创建以及吕电一家亲等多种形式的班组特色文化建设活动，加强班组长的培养和班组培训，有针对性地组织开展新员工培训考试工作，来推动公司班组安全文化建设。在班组人文关怀上，该公司坚持以人为本，关心员工、激励员工，为班组减负的同时，开展团体娱乐活动，缓解身心疲劳，增强班组凝聚力。通过文化思想的引领，班组人员已经牢固树立“违章就是事故”的理念，提高了班组各级人员的安全意识，进而提升了班组安全管理水平，班组建设水平迈上新台阶。

　　通过长期开展安全文化建设，想安全、会安全、能安全的思想慢慢渗入员工心中，塑造了本质安全型员工，打造本质安全型企业。但安全文化建设是企业实现长治久安的战略之举，不是一朝一夕或一蹴而就的工作，吕四港发电公司在今后工作中，将继续深入贯彻国家和集团公司有关安全生产的要求，不断创新发展，着力将安全文化付诸实践，让安全文化建设开花结果，构建平安和谐企业。