哈一热电厂：书写安全“大学问”

哈一热电厂远景

　　6月，伴随着第17个全国安全生产月“安全生产万里行”活动的全面启动，大唐哈尔滨第一热电厂根据集团公司的要求和部署，在保障机组检修和技改施工项目有序进行的同时，根植安全理念、落实主体责任、创新形式、增强实效地开展安全宣传教育活动，提升员工法治意识、责任意识和安全生产管理水平，营造了关爱生命，关注安全的舆论环境和氛围。

根植安全理念　营造安全氛围

　　牢固树立红线意识，底线思维，是扎实做好安全生产工作，高质量完成各阶段任务目标的安全保障。该厂坚持“大安全、全覆盖，强基础、零容忍，硬考核、严追究”，切实落实“大安全”理念，以树立红线意识和底线思维，提升安全素养为目标，从制度层面规范安全行为，从教育培训方面提高防范意识，牢记禁令、杜绝违章，筑牢安全屏障。

　　该厂将安全生产工作放在首位，将“安全培训不到位是最大的隐患”作为生产人员的认知贯穿在各项工作中，强化对安全知识的再学习，定期开展安全教育、技术培训、突发演练，抓好新入厂员工的安全教育，组织系统地学习安全管理相关制度，防止施工人员违章操作，杜绝凭经验办事，避免安全事故发生，通过严把外委队伍资质审查关，加大现场巡视和监管力度，强化安全教育培训，提升外委人员的安全意识和综合素质。同时，该厂积极探索多样化的安全培训方式，联合消防部门开展安全知识讲学、观看典型案例警示教育片、组织开展救援演练、开展“体验式安全教育”，通过多种形式的安全培训教育，使安全教育震慑人心。逼真的场景模拟，将生产人员带入不同的危险点现场，改变了纸上谈兵的安全教育模式，通过增强人员对安全事故的感性认识和直接感受，切实提高了员工的知识技能，让规范行为应用于日常工作当中，从根本上转变了“要我安全”的被动思想，使员工主动自觉的提高安全意识，规范自身行为，杜绝习惯性违章，消除了人的不安全因素。

　　针对生产作业现场, 该厂通过开展“职工巡视”活动，从人本安全和人性化角度出发，不断完善安全设施达标工作。通过制作各种安全标识牌、公示看板，对气瓶的使用、脚手架的搭设、施工现场物品的堆放做出明确规定，严格大修作业场所及工器具室管理，规范工器具检验管理，确保使用合格、安全的工器具。同时，注重成品保护，加强特种设备等设备设施管理，提高员工的物防、技防能力。该厂以完善目视管理和安全防护设施、操作平台、装设风险提示、设立标准作业示意图等方式，营造出可靠性高、人文意识浓的安全生产环境。对于触碰红线和违反禁令的行为，该厂从严考核，有效提高了各级人员应对突发事件的实战处置和舆情导控能力，提高了生产人员反违章和遵章守纪意识。

落实主体责任　强化风险管控

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，哈一热电厂落实安全生产主体责任，加大安全生产监管力度。通过加强企业安全生产主体责任、党政负责人领导责任、各级生产管理人员、安全监督人员主体责任的落实，建立安全生产长效机制。

　　该厂结合“AAAA”级标准化建设回头看工作，按照“层层负责、人人有责、各负其责”的原则，根据安全生产法和集团公司相关管理办法，对安全生产责任制标准进行了重新修编，明确了各级人员的安全生产责任，由领导班子组织各部门将职责不清晰的工作进行了明晰，并融入专项工作分解到部门落实到岗位。按照谁主管、谁负责的思想，逐步形成横向到边、纵向到底、关口前移、重心下移的安全管理模式。在此基础上，该厂将全厂实际设备、设施划分到各部门，落实到岗位，实现了全厂工作、实体设备、物品均有岗位承担，有人负责。

　　该厂不断完善安全管理体系，在安全管理标准中明确管理范围，细化责任落实，完善考核体系，严格目标考核与责任追究，强化针对性和可操作性，加大对安全生产工作的考核权重，对管理性违章加大经济处罚和积分处罚力度。通过落实安全生产责任制、岗位责任制和绩效考核管理标准，构建了完善的监督、检查、考核、问责机制，明析了各级人员安全生产工作的责任、权利与义务，全面落实精准考核的要求，达到以追责促落实，以追责促整改的良好效果。

　　此外，该厂坚持把安全生产工作重心放在基层、一线、车间和班组，加强“三讲一落实”工作，“两票”检查，深化“反违章”工作，在机组检修和技改项目实施期间，加大安全监管工作的投入力度，明确了组织机构、安全措施、管理流程及奖惩考核办法，成立了以厂长、党委书记为组长的领导小组和专门的工作小组，领导班子分片包干对项目施工情况进行监督检查，各级管理人员履行好监管职责，利用走动管理、回放现场监控录等综合监管手段，每天循环检查施工人员着装、高空作业、电焊及动火等安全防护设施方面的情况，纠正施工现场人员违章行为，对施工安全措施未落实到位、人员违章等情况依据规定落实考核，通过全过程督办施工现场安全管理工作，确保问题整改到位、措施落实到位。同时，通过厂网站专栏定期通报安、健、环检查情况，切实发挥监督体系的作用，实现全面遏制违章行为，全面防控安全风险。

安全文化引领　提升安全发展软实力

　　安全监管水平是企业经营管理实力的折射，是维护安全稳定的基石。如何发挥安全文化对安全生产工作的引领作用，对人的行为产生无形的影响，哈一热电厂将安全文化较好地融入到企业生产经营和文明建设之中，树立以人为本的管理理念，达到思想和行动上的共识。

　　该厂根据集团公司《关于深入开展安全文化建设的指导意见》，将推进安全文化建设纳入企业安委会工作管理范畴，成立组织领导机构，结合企业在工作实践中逐步形成，并被员工普遍认同的思维观念、行为方式、道德理念及价值取向，研究企业安全文化建设工作，通过安全文化的建树，直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之对安全的理解、追求和把握上同企业所要达到的最终目标趋向一致。围绕推进理念入心、推进环境建设、塑造优秀团队、提高管理水平、展示安全形象做好顶层设计，为推进本质安全型企业建设、增强企业综合实力奠定基础。

　　在今年的“安全生产月”活动中，该厂围绕“生命至上、安全发展”主题，贯彻落实党、政、工、团齐抓共管的“大安全”管理理念，成立活动领导小组，通过开展系列专题活动，进一步强化红线意识，落实各级安全责任，强化依法治理和专项整治，提高安全培训效果，推进安全文化建设，夯实安全生产基础，确保该厂机组检修和技改工程安全，确保全年安全生产目标实现。在活动期间，该厂在厂网站开辟安全生产月宣传专栏、开展安全生产宣传咨询日活动、开展事故和灾害警示教育、开展“生命至上、安全发展”主题宣讲、开展春季安全大检查问题整改回头看、反违章签名等十四项主题活动，普及安全知识，掌握各类型事故防范措施要求及应急处置要点，分管领导结合习近平总书记关于安全生产的重要思想要求，宣讲分管范围内安全形势及工作要求，提高各级人员主动落实安全责任的意识和能力，并通过集中报道，展示各项活动开展情况，营造了良好的活动氛围。

　　此外，按照集团公司要求，该厂积极开展安全文化建设系列活动，创建安全文化样板间，抓好典型引路，拓展传播平台，采取请进来、走出去、现场会等多种形式交流安全文化建设典型经验，让员工自己去讲、去看、去认识，让安全成为员工的主动行为。同时，该厂积极参与集团公司第五届“安全e家”主题文化活动，在应急和安全知识竞赛、网上安全文化精品博览活动、安全月特色宣教活动展示交流、“全国有了安全月的味儿”随手拍等活动参与中，激发广大员工对安全生产的关注，提高安全责任意识和安全生产管理水平，自觉按照制度要求规范自身行为，形成安全生产的内在动力。