贵州金元:“六千”模范,梦圆异乡
他是象鼻岭水电厂的大红人,人送外号“象鼻岭通”。因为他拥有着常人不会的一项技能――移民搬迁,他就是刘庆波。
翻越千山万水 尝遍千辛万苦
象鼻岭水电厂位于贵州省威宁县与云南省会泽县交界处的牛栏江畔,水电建设征地涉及云、贵两省两地区(市)2个县6个乡镇20个村和47个村民组,涉及生产安置人口3296人,搬迁安置416户1722人,征占用土地面积12793.76亩,拆迁各类房屋114308.9 m2。工程征地范围广,涉及两省协调部门多,移民工作十分严峻,自2012年起,刘庆波长年奔波在贵州与云南之间,全身心投入到征地移民工作中,他的双脚走遍了象鼻岭水电站库区29公里12300余亩土地和一期光伏1886亩用地的每一寸土地。水电站实物指标复核期间,尤其是复核库区交通极为不便的威宁县斗古乡、海拉乡和会泽县火红乡时,为了准确测量和复核农户的土地面积和涉及的各项附属设施,工作时要把车辆停在大路边,然后背着干粮、水壶,沿着满是荆棘的崎岖山路开始爬山涉水。只容得下一人的山路,一边是悬崖峭壁,一边是深达百米的峡谷,稍有不慎就有可能滑落导致人身伤亡,这样的山路总要小心翼翼地走上两三个小时。累了,靠着峭壁休息一会;饿了,拿出干粮啃两口;渴了,喝点水壶里的清水,正因他代表业主方坚持参与每一个数据的复核,才确保了所有复核数据的高度准确性,做到了移民群众心中真真正正的公平,打消了群众的顾虑,实现了移民规划报告的收口审查。
运用千方百计 凡事千万小心
在象鼻岭水电项目征地移民工作中,主动出击,寻求两省各级政府和各部门的帮助与支持,每天与地方工作人员一起带上移民宣传手册,到村民家进行宣传,作政策解释。面对老百姓的谩骂、抓扯、威胁、扣留,刘庆波沉着冷静,对不同性格的人采取不同的应对方式,有时与老百姓唠家常、有时与老百姓谈政策、摆道理,用真心去促成工作的进展。通过不懈努力,象鼻岭水电站征地移民工作艰辛完成,啃下了移民难的硬骨头,实现了未因该厂原因推迟发电时间和影响发电目标的任务。
走进千家万户 道尽千言万语
学习政策努力增效,自觉加强移民政策、支持性文件办理和新能源建设中各项政策性收费的学习。在办理象鼻岭水电项目建设用地手续过程中,遇到云南侧地方国土部门发函缴纳被征地农民养老保障金618.75万元问题。刘庆波基于平常对政策的学习和理解,通过各种渠道大量咨询了解当时云南省内其它电站项目办理的情况,几经波折,历时8个月对云南省、曲靖市、会泽县三级的国土、社保、移民共九个部门和对会泽县政府的反复协调,促使各单位统一对政策的理解,最终协调由曲靖市社保局请示云南省社保厅后复函明确象鼻岭电站不缴纳被征地农民养老保障金。至此,被征地农民养老保障金协调不缴纳事宜才最终告一段落,为企业节约资金618.75万元。刘庆波通过对政策的把控,水电站耕地占用税缴纳等政策性收费方面也取得了较好效果,暂减免云南侧耕占税6000余万元,也提出了贵州侧退税1300多万元的可实施建议。
不等不靠主动作为,干一行爱一行,爱一行专一行,这就是刘庆波的标签。前期工作告一段落后,他带着自己的第一个移民搬迁、征地的徒弟重走“长征路”,加快推动了象鼻岭二期光伏项目在短时间内完成土地预审、流转等13项支持性文件办理,为项目以高电价取得全容量竞争性配置指标,并最终成为贵州金元乃至威宁县2017年度唯一一个新能源备案项目。并积极开展风电场项目前期工作,竭力全力为象鼻岭水电厂早日实现“水风光”多能互补做贡献。
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