水电七局：“加、减”法之那苏瓦卡里

电力18讯：

尼泊尔位于喜马拉雅山脉南麓，是世界上最贫穷的内陆山地国家，资源贫乏，水力资源却十分丰富，淡水资源占据世界总量的2.27%，名列世界第二，水流急、落差大，为水力发电提供了理想的条件。

但是，水力发电没有得到较快开发和利用，随着人口和经济的增长，对电力的需求不断增加，之间的矛盾，成为了摆在尼泊尔政府面前十分重大和紧迫的问题。

中国发起“一带一路”倡议，尼泊尔成为了南亚响应最积极的国家之一，乘势，2014年12月，那苏瓦卡里水电站，中国电建水电七局机电安装来了。

 

那苏瓦卡里水电站钢管厂全景

那苏瓦卡里水电站，位于尼泊尔的那苏瓦卡里地区，紧邻中国西藏吉隆口岸。该电站由尼泊尔能源发展部出资建设，业主为那苏瓦卡里水电公司，隶属于尼泊尔电力发展局，水电七局负责土建及金属结构工程施工，是水电七局在尼泊尔的首个“EPC”水电站项目。该电站安装三台37兆瓦的混流式水轮机组，总装机容量为111兆瓦，机电安装分局承担LOT1标范围内大约2100吨的金属结构及部分辅助机电工程设备的设计、制造、安装工作。

虽然经历了2015年“4.25”尼泊尔大地震、2015--2016年燃油危机以及2016年特大洪水，可谓“时运不济，命途多舛”，但是，水电七局机电安装人不畏万难，毅然前行，做出了这个EPC项目的“加、减”法。

熟悉合同、增强互信，做“加法”

在谈到那苏瓦卡里项目如何做好“加法”时，机电安装分局国际工程事业部经理王海军这样说到：“做好国际项目的履约施工，必须得重视合同管理，那苏瓦卡里项目针对工程的合同特点，熟知和运用‘FIDIC’条款，为工程顺利履约，做出了他们的‘加法’”。

那苏瓦卡里项目主合同为典型的EPC交钥匙工程合同，分通用条款GCC和专用合同条款PCC；GCC是FIDIC交钥匙工程合同条件，PCC将FIDIC条款中不利于业主的条款进行了删除和修改，给项目的实施带来极大困扰。

不仅如此，工程咨询为澳大利亚雪山工程公司，在国际工程建设咨询领域可谓“家喻户晓”，其对技术、商务等合同的要求是“必须参照执行”，没有任何“偷奸耍滑”的余地。

为了做好“加法”，项目高度重视QA/QC管理程序的报批和执行，管理人员对技术和商务条款进行认真的梳理、分析和解读，充分了解各种程序文件的审批流程，熟记于心并“照章办事”，做到“有章可循，有理可依”。

同时，项目还主动参与那苏瓦卡里项目LOT1标与LOT2标之间的技术、商务见面会，依据条款，“唇枪舌剑”、据理力争，明确了尾水渐变段和厂房接地极不是LOT1施工范围，明确了电站的表面电力设备及供电照明的施工范围，各界面范围的明确划分，有效地增强了项目对进度、合同管理、资源组织、成本等风险的控制。

“同时，通过邀请来访、热心帮忙，来增强互信，为项目顺利履约做‘加法’”，王海军笑到。

2017年1月20日，尼泊尔那苏瓦项目业主代表及SMEC咨询团队受邀到访，双方就项目金结制作等事项进行了沟通交流，期间，参观了公司彭山金结制作厂。

业主代表及SMEC咨询工程师表示：更加切实地感受到了水电七局以及项目团队对那苏瓦金结项目的高度重视，更直观地了解到了水电七局水工金结产品制作的雄厚实力，对该项目履约充满信心。

2017年4月27日下午16时，紧急抢修被撞坏的尼泊尔海关大门，得到了尼泊尔海关警察的高度称赞，在路上碰到咱们的人、咱们的车，当地百姓竖起的大拇指、露出的笑脸，比以往多了许多。

把控设计、资源属地，做“减法”

“我们不但做好加法，还做好减法”，项目经理喻体军，“‘EPC’项目，设计是主导，将直接影响工程成本，因此，我们在项目实施前期主导设计，在项目实施过程中把控设计、优化设计，从而降低成本，压力钢管的‘减重’、蝶阀的替换就是这样实现的。”

那苏瓦卡里项目的金属结构设计由上海院负责，从进场开始，项目就一直积极参与所有金结的设计工作，包括图纸审核、沟通、协调、修改、报批等工作。

压力钢管的初步设计重量为974吨，项目根据经验，邀请相关专家论证---可以减少压力钢管的壁厚，最终批复的压力钢管重量为894吨，减少80吨，直接降低了投入成本。

主合同要求压力钢管上平段要安装蝶阀，而且，蝶阀不能分瓣，造成压力钢管蝶阀设计尺寸严重超宽超高（直径4.8米）、单件超重，通过对运输道路桥梁实地勘察，发现多处道路受限不能通行，多处桥梁不能满足运输负荷，同时，蝶阀不但安装安全风险大，而且，采购成本也是原合同价格的三倍。

 

压力钢管焊接

在一年多与业主工程师的商谈中，项目多次说明了取消蝶阀的技术可靠性、运行安全性，强调如果不取消蝶阀，在以后的运行、维护保养、定期检修等方面产生的影响，业主初步同意使用调压井闸门替换压力钢管蝶阀设计方案，目前，正在根据FIDIC价值工程条款编写价值工程上报业主审核批准，此举将大大降低工区的采购成本和施工风险投入，从而实现减亏。

“我们采取一人多岗、资源属地化，也是降低成本的一个好的办法”，喻体军笑了笑，“管理岗位普遍是一人双岗或者三岗，安全部、物资部、办公室由一人负责，经管的还要兼顾部分技术和出纳工作……人员减少了，成本自然降低了，工作量虽然增加了，但个人‘一专多能’的岗位技能却也提高了不少，这是‘减法’中的‘盈利’……”

“资源属地化，公司、分局早有非常好的先例，我们也如法炮制，提高当地资源使用率，资源投入必然会减少”，喻体军显得比较有信心。

 “物资供应采取‘广撒网’的方式。尼泊尔本身是资源比较匮乏的国家，所有物资原材料等均需从印度或者中国进口，钢材五金基本被印度垄断，而且，尼泊尔本地大小供应商繁多，为降低采购成本，项目‘广撒网’，多接触供应商，分析市场行情，在短期合作中了解对方的垫资能力，从而确定有能力的供应商进行合作。”

“人力资源，采取社会招聘与劳务输出相结合的方式。项目通过当地招聘网站招聘了尼泊尔大学生进行培养，同时，针对尼泊尔有经验的劳务一般都往国外输出的情况，一方面在网站找寻焊工，接触了解各劳务输出公司，让劳务输出公司提供有经验的、短期培训能够合格的焊工，同时找寻第三方对其进行资格考试，通过这种‘社会招聘，初步筛选，短期培训技能考试、复训留用’的形式，不但培训出了一批自有的各工种及管理人员的优质属地化团队，还大幅降低了用工成本。”

“现在，项目有31人，中方员工10人，尼泊尔员工21人，已培训出了10名焊接水平比较高的尼泊尔焊工和2名铆工班长，工区还将聘用培养当地工程师、文员、安全员、铆工、焊工、起重工……属地化这条路，我们会坚决走下去！”喻体军的笑意中有了些许的“得意”，“加、减法，做得好不好，咱们看效果……”

“2018年2月21日，新年伊始，项目双喜临门，钢管厂高10米、跨距15米的16吨门机负荷试验通过业主、咨询工程师验收，压力钢管首节制造开始焊接”、“到目前为止，压力钢管瓦片到货完成152.28吨，现场压力钢管制作（拼装、焊接）完成91.31吨”。

“做好国际工程的‘加、减’法，我们一直在路上！”，喻体军表现得“心中有数”。