扎根“一线”助建生态“海绵城市”——水电十四局广州市白云区城中村水环境治理纪实

电力18讯：

密密麻麻、高低不一、杂乱无章的房屋，这是第一眼走进广州市白云区大冈村的印象。从大冈村的牌坊往内，沿着狭窄的大冈街往东，沿着街道商店、居民房、作坊等新的旧的、各式各样的建筑紧凑地坐落其中，一路上来往的车辆与行人络绎不绝。选择一个路口拐进巷道，曲折的巷道内一股刺鼻的臭水沟味道隔着很远便扑面而来。

当然，大冈村只是诸多城中村的代表之一，建筑混乱、密度高、间距小，环境脏乱差，这是大多城中村共有的弊病。

生活在如此环境中的居民早已不堪忍受，城中村污水治理势在必行，坚决打赢城中村水环境治理攻坚战的道路任重道远。

召之即来：主动出击 亮剑白云

2015年10月，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念第一次被提出来。历时两年，党的十九大报告指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国要着力解决突出环境问题。

由此看出，环境问题的矛盾日益凸显，国家对环境治理的力度在不断增强。城市的快速发展，局部经济发展差异导致城中村污水排放问题的日趋严重，城中村污水治理愈来愈显得紧迫。

众所周知，广州城中村污水治理作为污水治理城市的典型代表，是块难啃的骨头。 在城中村污水治的初始阶段，践行绿色发展理念，水电十四局带着“扎根广州，融入大湾区”的使命来了，他们敢于做“吃螃蟹”的第一批城中村污水治理探索者，向城中村污水治理和供水工程发出了冲锋的号角。

与传统大多项目“封闭式”管理的工程不同，城中村多为巷道为方便村民出行均为“敞开式”施工。新的工程管理模式，必须要转变新的思维，接受来自全民的时时监督及舆论思想的冲击。“闭门造车”肯定是行不通的，要走出去躬身实践方能“对症下药”。

城中村巷道施工狭窄普遍宽度不足1.5米，大型施工设备无法进入；巷道内各类管线错综复杂；化粪池、排污口排列不规则，勘查资料有局限性；地形起伏、高差大；距离房屋近，部分老房屋需重点保护,这是施工的难点之一。

广州市白云区城槎龙、松北、螺涌、夏茅、环滘、大冈、长湴、南村8个村行政村辖区面积约20.02km2，辖区总人口约37.34万人；十四局承担的为夏茅、环滘、大冈、长湴、南村5个村，行政村辖区面积约12.99km2，辖区范围内总人口数为21.54万人。工程实施范围广、覆盖面大、战线较长、施工点多且分散，面对工期紧、任务重的形势如何高效开展施工这也是必须面临的一大考验。

……

面对新类型的工程，新的施工模式，新的思想冲击，新的困难考验，十四局人迎难而上，主动出击，亮剑白云。

来之能战：能力、担当和方法

“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”,有时候挑战往往意味着机遇。

“短平快”是城中村水环境治理项目最显著的特点，知易行难，打赢城中村水环境治理攻坚战，并不是那么容易。

穷则变，变则通，通则久。广州市白云区夏茅等八村污水和供水工程是水电十四局第一次接触城中村水环境工程项目，新知识不得不从头学起，从技术上、从施工模式上、从管理上，万变不离其宗，面对新问题，需要思考新方法。

“大冈村房屋1500栋、环滘村房屋1517栋、夏茅村房屋5217栋……从这里走不远处是“大利家超市”，往前一段距离是名为“强仔小吃”的小餐馆、再往前是“皇剪”理发店……从这里走是大冈街六巷21号，这里是大冈中街53号，这里是大冈西街16号……”一名现场管理员给参观的人员、电视台的采访记者边走边介绍。这些数字、地点、建筑早已熟记在心，大街小巷路线轻车熟路，没来村里多久，他们俨然已成为半个当地人。

开工前，项目组织人员对夏茅等八村的情况进行全面的摸排，包括管线的探测、房屋的数量、高程的测量等等，“两人一组，三人一队”，根据实际需要，沿着大街小巷，拿着测量仪、皮尺、笔记本，测量、记录、标记，一系列的工作井然有序，今天完成这条巷子，明天完成这条巷子，一切的工作都是在“双手”和“双脚”的丈量下完成。

“看，我今天的步数达到了35万步，名列第一”，现场摸排工作人员争先比较，每天的摸排工作走路都是几十公里，大家都以此为乐。

城中村房屋杂乱无章，难免有遗漏，为精确确定房屋数量，做好规划，项目引进了“无人机”进行航拍，通过分部拍摄，历时近一周时间拍摄完成并合成各个村的航拍图，最后根据放大的航拍图计数，房屋数量一目了然，人工与“科技”的结合，事半功倍。

面对工期紧、任务重的施工形势，必须要敢于打破常规，未雨绸缪，行“霹雳手段”。

“快”字当先。

要想干好项目，要想工期履约，人员组织要快，资源组织要快，施工组织要快，面对施工过程中的困难能战斗，不但能打硬战，还要会战斗，更要巧战斗。

9月19日中标公示，9月29日收到中标通知书，短短十天的时间，资源很快组织到位，人员早已整装待发，项目部也“舍得”大力气投入。对于别的项目来说是跑步进场，于广州白云水环境治理项目而言，一上战场便是要“拼刺刀”的干也丝毫不为过，必须立即进入状态真枪实弹的干。

物资材料一直是施工中的重中之重，面对市场供不应求的情况，要满足施工必须要打开物资材料采购供应渠道。

“早起的鸟儿有虫吃”。早在编投标前期，项目部就到周边150公里以内的混泥土管、PVC管、球墨铸铁管等厂家进行了市场调查，一经开工，人员到位、设备到位、材料到位，各工序顺利衔接，大干快上即刻启动。

然而施工启动后，才发现物资材料紧缺的程度早已远远超乎想象。前期储备的管材很快便用完，后续厂家根据业主各处的合格供应商参考名单已完全无法满足生产要求，管材采购真是要用“抢”，物资材料慢“一步”带来的结果是施工慢“十步”。项目部很快制定对策，经过与业主协商，打破原有的合格供应商限制，项目部从广州、清远、佛山、深圳、长沙等各地进行合格供应商筛选，小到一个自来水管件弯头，大到混泥土管，调查联系了数十个厂家才最终确定数家供应商同时供货，才最终基本上解决供货的问题。

“巧”字当头。

古今传承，相辅相成。施工不能一味的守旧，更不能钻牛角尖。

立管施工作为城中村污水治理风险较大的施工工序，项目部制定了《立管改造工程安全专项施工方案》，对排架施工、吊篮施工、蜘蛛人、高空作业车等各方面的情况进行了详细分析的综合考虑。

项目部本着“安全第一”的原则，考虑现场城中村条件限制，进行了多方位的考虑，采用了多功能脚手架与“蜘蛛人”相配合的方式，狭窄巷道处采用蜘蛛人，“一线天”与“握手楼”施工不再是难题。

 “蜘蛛人施工”项目部采用主绳与副绳相互配合，拴系的地方必须具备相当的承载力，棱角处使用胶圈和毛巾减小摩擦，绳结则非常讲究，沿用了古人的智慧“水手结”这种打结方式，绳子只会越拉越紧，再配上安全带，上下各一个人拉绳，多重保险，安全有保障。

同时，面对新工程，项目部人员整体年轻化，思维是比较活跃，但显然经验没有老一辈人丰富。项目边施工边学，青年们接受新知识比较快，学习比较快；老人们，虽然学得没那么快，但显然凭借着多年的施工经验，工作干的也仅仅有条，年轻职工积极向老人们传授新知识，老人们则根据经验进一步丰富知识在传授给青年，达者为师不外如是，“传帮带”在此时已经衍变为“互帮互学互助”，整个项目部充满着满满的爱。

以心换心。

一个村，三个社，五个区，七个祠堂，九个姓氏。

白云区城中村很多村民都有风水习俗，传统观念很重，村民都十分重视，老人更甚，尤其是村里的祠堂有的还是光绪年间留下来的，对于他们来说这是“宝贵的财富”，老人家们对在祠堂附近施工很抵触。比如说，南村村四社、五社供水管水流方向的问题；再比如说夏茅村祠堂附近施工“龙脊路”施工问题，为尊重当地习俗不得不局部改变管道线路，这也是“入乡随俗”的第一步。

衣食住行，一直是老百姓们最为关注的问题，城中村巷道狭窄、人口密集，车流量大，时常发生交通堵塞，而城中村污水治理施工的特点恰恰决定了村民出行时必须考虑的问题。为了便于村民出行，项目部本着“以人为本”的原则采取多项便民举措，比如率先采用路面切割机进行定向切割破除，将路面影响降至最低、路面施工采用“跳跃式”施工法，分散施工点，使村民们 “有路可走”、派专人对车流量较为集中的地方进行指挥引导，保证周围环境的干净整洁，保证村民出行的环境等。真正做到了惠民、利民、不扰民，构建了“我为人人，人人为我”的良好氛围，得到了村民的信任和支持。

战之必胜：信念、承诺和行动

“一定要打好城中村水环境治理攻坚战”，是居民的殷殷期盼，也是所有员工不败的信念。

大冈村作为夏茅等八村的首个开工点，有村民时刻监督，有政府的高度关注，有电建寄予的厚望，压力着实不小。

“我真的很怕工程烂尾，不是不相信你们，之前很多工程都是做了一半就不了了之，对我们村民的影响真的很大啊，我必须对我的村民负责!”大冈村的邓书记语重心长地讲到。

“请你们放心，我们一定会有始有终，真正将城中村污水和供水改造工程做好，用实际行动证明我们作为央企的风范”，项目经理张爱郑重做出承诺。

大冈村从原先的外部施工到敲门入户，从村民“烂尾”的担忧到相信十四局能把工程干好，而实际上他们真正做到了，从过程到结果，从工程进度到形象面貌都首屈一指。

水电十四局致力于打造城中村水环境样板工程，以点带面，以夏茅等八村的水环境治理工程为立足点，污水治理过程中，大力推进标准化建设，安全文明施工到位，切实做到施工规范，环境干净整洁，不扰民。“个个是样板，件件都规范”，十四局一以贯之。

电建人做出了承诺，也用实际行动践行了诺言。

后续供水改造工程，大冈村也是作为首个“试验点”，赢得各方高度关注，项目部亦是不负众望，自来水施工形象与进度皆取得不俗的成绩，赢得了各单位的口碑，在月度评比过程中均名列前茅，业主有意将十四局承担的城中村改造项目树为典型在全市进行推广。

车陂涌总包部、宝安区水务局等各单位纷纷到项目部学习城中村水环境治理经验，项目部也乐于和各单位积极交流，互学互鉴，不断进步。

“中电建水电十四局干活我放心，要是施工单位都像你们一样就好了”。前不久遇到白云区的邓书记，她笑呵呵地感叹道。

可以依靠，值得信赖，这是大家对水电十四局的印象。

“贵公司承建的污水和供水工程开工后，让多年来生活在脏、乱、差环境污染的我们终于见到了“曙光”……我们村的污水管路畅通了，路面干净了，居民们堵着的心敞亮了”，这是一封来自由十四局承担的大冈村村民的信，喜悦和感激之情跃然纸上。

“以前我们都不敢打开窗户，你们来到以后我们村的面貌焕然一新，巷道的水沟不再臭气熏天，村民们都纷纷打开了窗户”，大冈村一位村民深有感触地说道。

“贵公司在带领施工队伍进驻村内后，凭借贵公司严格的管理制度，精心组织施工，细化安全文明施工管理，与之前村内其它工程施工形成天壤之别，可堪称为‘香港标准’。”夏茅村村委发来感谢信。

……

中电建水电十四局“强技术、精专业、重管理、利环境”模范央企风采，引来了白云时事记者多次采访报道，广东电视台工序采样，南方网综合报道，中电建水电十四局治理的城中村已成为广州城中村水环境治理的一张新名片。

 

来年，木棉花开遍全城时，必会感受到那一抹清香，这是环境治理显成效的香，亦是“以人为本，共建和谐”的香。