延伸市政看布棋——水电七局夹江项目群带来的新思考

作为中国电建水电七局（以下简称水电七局），夹江一定不陌生，毕竟水电七局所属夹江水工机械厂在此矗立50年。

走进厂区，参天大树比比皆是，一栋栋苏式建筑屹立道旁，仿佛穿越至上世纪七八十年代。转过一个路口，一栋修葺一新的小楼将思绪拉回现实，“中国电建水电七局夹江基础设施建设项目”蓝底白字映入眼帘，分外醒目。

“这里大概有近10亿的投资建设，我们在这有三个项目，也算一个小的项目群，有水务，有市政、有房建，涉及面广。”水电七局二分局夹江项目负责人刘玉坤介绍道。

一年时间，水电七局对于夹江有了新的定义。2017年，作为水电七局重入夹江的开局之年，也是水电七局投资分公司首秀，如何凭借区域化布局和投资运行叠加的优势，产生新的化学反应？在夹江，投建营一体化片区新的一年发展蓝图正在缓缓成型。

区域化融入城市

两岸青山相对出，一江碧水（青衣江）自中流。两山夹一江，夹江因此而得名。夹江因有千佛岩、产宣纸久负盛名，如今拥有中国西部瓷都美誉，但基础设施和旅游配套等已成瓶颈。

如何快速发展，一次合作将水电七局与夹江再次联系在一起。夹江县经济开发区，急需污水处理厂来解决日益增长的企业排污和绿色发展之间的矛盾，且夹江旧有的城市水厂难以满足县城居民增长的生活需求，城市生活用水紧张。夹江县需要一家熟水务、懂建设善运营、能融资的企业来解决这个难题。有能力，还要有财力，最好要有社会责任。

而此时的水电七局，集团化正当时，培育新的区域市场和新领域正合时宜，两者有着天然的契合。

从夹江经开区污水处理厂及配套管网工程到禅意小镇，再到公司首个BOT+EPC的项目出炉——项目建设期2年，特许经营期30年，包括青衣水厂一期工程5万立方米净水厂1座，主城区管网改造32公里，主城区管网新建42公里，水厂水质监测站等，惠及33.6万当地群众。

当然，从这里也不难看出水电七局几个朴素的想法——培养人才、打造自身的EPC能力。

“借昌源水业管网改造的机会，向夹江展示在水务工程方面强大的实力，一举赢得夹江县委县政府的信任。”刘玉坤显得很是自信，2个月的时间，水电七局将每天1万吨的供水能力，改造为2万多吨。“现在干市政，环境好，我们肯定要好好干，不然被叫回去，好丢人哦。”项目部的同事都是干劲十足。

扎根必须靠实力

“管网改造总算是开了个好头”，技术负责人马鹏回忆道，“当时还没来得及休息，马上接到更紧迫的新任务”，承建政府应急工程——夹江县经济开发区污水处理厂。作为夹江县最大污水处理厂，目前一期工程设计日处理量5000吨，该污水厂建成后将有效处理经济开发区的生活污水、工业废水等，避免污水及污染物直接流入水域，改善城市生态环境，提升城市品位，促进经济发展。

尤其是生态文明建设作为新形势下党中央“四个全面”战略布局的重要举措，污水厂能否尽快投入运营，也成为事关经济开发区“生存”的关键。

2017年10月开工之际，项目团队提出以工期为核心，以质量为生命线。根据污水处理厂设计图纸，结合现场踏勘及实地调查资料，将夹江污水处理厂分为三个部分划分为五个作业区段同步施工，并充分考虑气候、管网改迁等因素，编制详细的施工方案精心组织，降低土建和安装工程工序交错，交叉作业带来的不利影响。在保证质量安全的前提下，最终用4个月的时间完成污水厂主体工程建设任务，较常规施工周期缩短一半，再次彰显“七局速度”。

看着初具规模的污水处理厂，马鹏道出了关键——“深厚的专业技术储备和科学高效的管理体系”。

新环境面临新关系

夹江三个项目，各有特点，且运作模式不尽相同，项目模式多元化的背后，其本源是“客户”的需求。传统市政市场技术、门槛等早已成熟，各种利润点已经被优化得“无盲区”，比拼的无非是手头上的资源，然后看谁在“点上”的效率做到最高。

这不禁有人要问，我们是否离开“竞争性”，转战“资本”呢？答案显然是否定的。这是一个简单的逻辑线，投资带动业绩和队伍，有了能力，进而再到市场大潮中搏击。核心能力的打造也许才是我们想要的。

在这里既当甲方，也当乙方的我们，需要理清两者间的关系。对于项目部的同事来说，新成立的青衣水厂及供水管网工程项目公司跟自己太熟，因为他们所有员工都是自己昔日的同事，这现在，变成了自己的“业主”。

“项目公司和我们项目之间，又是甲乙方，又像是左手和右手的关系。”刘玉坤玩笑到。

其实，两者关系就一个核心点——“钱从哪里来”？

原来，作为投资公司第一次，目前各项财务关系和制度还不成熟，再加上资金还不很充裕。到底是施工单位背着“干粮”来干活，还是投资公司的出资金，双方都在考量。

项目公司认为施工单位是否可以考虑带着资金来干活，我们提供平台，提供服务，这样更有利于施工单位资质和扩大。

施工单位表示“巧妇难为无米之炊”，作为业主，钱必然是你出。

诚然，两者的需求都是天经地义的，毕竟站位角度不同。这个时候，无论是“带米”干活，还是业主出资，或者通过建立项目资金池的方式，两方通过比例投入实现等模式项目的精准滴灌……

时间，会给出最好的答案。而目前，确保项目的正常运行，也许才是我们的重点之所在。毕竟，成功不会凭空而来，这需要我们七局人的智慧。

夹江经济开发区污水处理厂

青衣江水厂取水口工程开挖现场