电建核电公司：强基础严标准 重创新塑标杆

电建核电公司环保板块2017年主要承建了安平生物质热电、中煤大屯热电、华能嘉祥、大唐平罗、大唐东营、国电兰州、鲁西化工、山钢日照环保岛、华电贵港、莱城电厂煤场综合治理等多个环保工程。全年安全生产可控在控，未发生突破安全工作目标指标的事件、未发生职业健康事件、未发生环境污染事件，多个项目安全生产受到业主方高度评价和认可。该公司承揽的国电兰州脱硫项目被业主评为安全生产先进单位、施工区获得业主“安全文明施工标准化示范区”称号；鲁西化工项目部被业主评为“安全管理优秀项目部”；常熟电厂项目部被评为“标杆单位”；国电常州电厂项目收到了业主发来的安全文明施工表扬信；中煤大屯项目部多次在业主安全文明生产评比中名列前茅；姚孟电厂项目施工标准规范，业主组织22家单位到现场交流学习，树立了企业安全文明施工良好形象。

完善规章制度  构建安全长效机制

该公司根据项目生产施工情况，结合建安、技改、检修、维护的特点，对安全管理规章制度、程序办法进行了修订、改版、升级，累计完成《安全、环保设施管理制度》、《安全生产责任制度》、《安全生产“四个责任体系”管理制度》等23个管理制度的修订工作，为项目安全管理、安全生产提供了依据。及时结合项目实际情况，做好季节性、阶段性的安全管理，下发安全管理文件22个，确保了项目生产安全有序顺利进行。随着安全生产管理的法律化标准化规范化，及时传达落实各级主管部门发布的安全监管文件，组织开展安全大检查、安全培训等落实，对各类文件要求进行细化、制定方案，并加强过程落实监控，确保文件要求落到实处。

公司及项目部严格按照安全教育培训制度和计划组织各类安全教育培训，大力开展全员岗位安全培训、安全技术培训，安全事故震撼教育、实操技能培训、应急救援培训等，不断提高人员的安全意识和操作技能。2017年环保板块累计组织各类培训班386余次，累计培训人员14879人次，提高了从业人员安全意识和技能。

强化监督检查  排隐患保安全

安全检查和隐患排查一直是安全管理的重要手段，该公司结合各项目实际，组织开展各类安全检查、专项检查、隐患排查等，重点对脚手架、高处作业、施工用电、受限空间等高危项目加强过程监督，加大施工过程中的违章治理力度，各项目部严格按照公司要求组织月度检查、消防、起重、脚手架等专项检查，累计发现处理问题1366项，累计安排整改资金173300元。

针对危险性高、难度大、风险大的项目，做好现场跟踪和管控，超前落实防护措施，监督过程执行。莱城电厂煤场封闭工程由于结构框架高、跨度大（单榀高46m、跨距172m、长度14m），且在运行使用的煤场上部安装，施工难度大、吊装作业、高处作业、动火作业多、单榀整体平移等安全风险高，工作中既要保证施工安全，又要保证电厂运行安全。针对实际现状，在项目开工前组织吊装方案的安全性讨论，超前管理，将存在的不利于安全生产的情况和风险进行识别，加以控制，保证了项目安全进行。

注重标准化  推进安全样板复制

随着业主方对现场安全文明施工要求越来越高、越来越严格，该公司在安全生产标准化方面加大了管理、培训和投入。严格执行主管部门发布的安全生产标准化要求组织策划和实施，现场警示标志齐全、安全设施布置到位、规范齐整、材料设备定置管理、标准化作业有序、人员安全帽工装反光背心统一、工器具检查标识清晰，做到了可视化管理，做到了安全生产现场整洁规范标准有序。为确保现场安全生产的标准化规范化管理，该公司严格按照安全生产费用提取计划保证安全费用有效投入，并在施工过程中严格控制、加强管理和维护，既要做到符合标准化要求，又要减少损坏，提高周转重复使用率，降耗增效。该公司环保板块全年累计安全费用投入1066.03万元，满足了现场安全管理需求。

加强协作方管理  确保执行不走样

协作方安全管理一直是安全管理难点和重点，由于多数协作方的人员相对不固定、流动性较大，素质和技能相对不高，安全防护意识不强，施工作业期间随意性大，因此协作方人员始终是事故的易发人群。该公司对协作方安全管理采取了以下措施：一是加强企业资质、人员资格审查，列入公司黑名单的单位和人员坚决不用，确保协作方资质资格满足国家法律法规要求；二是做好对协作方人员的安全教育培训，把协作方纳入班组管理，组织站班会、周安全学习、震撼教育、实操培训等，提高其人员的安全防护意识和操作技能；三是加强过程控制，对协作方施工的高危项目安排专人指导、管控、监护；四是严格保险制度，必须按规定办理保险，未办理保险人员不得安排作业；五是严格执行项目结算会签制度，使用好安全管理的经济杠杆。通过采取系列措施，确保了各项目协作方按该公司各项安全管理制度执行。

创新安全管理  为生产保驾护航

该公司为不断强化人员安全意识，提升现场管理水平，2017年结合莱城电厂煤场封闭等项目施工，在现场首次设置了安全体验设施，包括样板脚手架、平衡木、安全防护用品使用展示、起重索具的正确使用、消防知识、施工用电知识、落物砸击体验等，作为日常安全教育培训的设施，收到了良好的效果，公司下一步将视情况在各项目部推广实施。结合施工实际不断开展安全创新，如移动式气瓶防倾倒设施、现场消防柜、安全带检验标识管理等。

该公司组织了“电力建设工程施工安全年”、“安全生产月”、“安全专项治理”、“消防宣传周”、“普及《安全生产法》”等一系列安全宣教活动，通过广泛宣传、发动，做到人人参与，提升安全法律意识，消除各类违章，营造项目现场安全生产氛围，促进安全文明施工水平整体提升。该公司还开展了消防、高处坠落、触电、中暑、电梯事故、受限空间作业等方面应急培训及演练，开展现场急救培训，普及应急知识、提高逃生避险自救能力，整体提升项目应急响应快速反应的能力。根据项目规模和现场实际情况，按照应急预案要求，各项目部储备了灭火器、消防沙箱、担架、急救箱、药品、水泵、铁锹、沙袋、应急灯等应急物资和设备，并定期检查维护确保适用。

该公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放到首位落到实处，坚持企业“科学发展、安全发展”思想不动摇，牢固树立“安全就是效益”的理念，夯实安全生产基础，推动了各项工作顺利进行。