电建铁路公司：全面打造共建共享共赢一流平台公司

律回春晖渐，万象始更新。电建铁路公司开年布局，精心筹划，连续召开一届三次职代会暨2018年工作会、第一次党代会、反腐倡廉会、安全会，全面贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实股份公司工作会精神，着力构筑安全稳定发展环境，打好2018年十三五战略规划攻坚战。

回眸2017，电建铁路公司各级领导班子谋全局、干实事，开拓创新、务实履职，全体员工牢记使命、真抓实干，取得累累硕果；展望2018，电建铁路公司突出市场开发中心、投融资中心、项目管理中心、技术服务中心发展定位，不忘初心，砥砺前行，为全面建设共建、共享、共赢一流平台公司而不懈奋斗！

在总结经验、晒出成绩的同时，电建铁路公司深刻分析国内外及行业发展形势，清醒认识到2018年公司生产经营任务的繁重，着力提出要实现一大战略目标，突出两大时代主题，推进三大突破，着力做好以下六个方面的重点工作。

凝心聚力，确保生产经营高质量发展

建设一流平台公司是我们的重要使命和重大责任，确保经营业绩平稳较快增长，是夯实发展基础的重要条件。要以市场为导向，全力开发市场。始终把市场开发作为龙头，抓好抓实，统一思想，在确保完成市场开发任务的同时，争取新开发2-3个新城市的地铁市场。一是要依托股份公司拥有的资源，高端引领，锲而不舍地开发新市场。要认真筛选重点跟踪的城市和项目，制定可行的策略和路径，一步一个脚印、认认真真把工作做得更扎实，确保跟踪的项目中标，提高中标率。二是发挥现有的市场资源，以现场保市场。目前，深圳、成都、哈尔滨、福州等城市都具备了这种条件，一定要咬住青山不放松，不断扩大既有市场份额，实现滚动发展。三是要坚持一业为主、多元发展。努力开发地下管廊等城市综合项目，进一步拓展业务领域，实现综合发展。四是要强化合作，利用一切可以利用的资源，加强内部联系、外部合作，进一步强化成员企业的协同，加强与其他社会经营主体、资本主体的有效合作。五是要审慎对待三四线城市的投资项目，严格控制投资风险，做到项目投资可行、风险可控。要抓好建设管理，实现项目目标。公司项目管理的目标是：安全文明，绿色环保，优质按期，业主满意，各项目公司要认真贯彻，落到实处。一是要有足够的思想准备，要吃得起苦，要有比别人更大的付出，更要有不甘人后的魄力。唯有虚心向人学习，扎扎实实工作，才能最终胜出。二是在文明施工、施工安全、工程质量、工期安排等各个方面要坚定不移地做到更好，不畏任何强手，在各种评比中做到勇于争先、不甘人后，确保在各种竞赛评比中名列前茅。三是要更加妥善处理好业主、设计、监理等方方面面的关系，做到有令必行，有禁必止。要保持与社会各界的良好沟通协调，取得他们的理解、支持和帮助，形成和谐共建氛围。四是要管理到位，做到项目全过程管理受控，职责明确，目标明确。所有新开工项目都要做到精心有效策划，做到项目管理有章有法。五是要不断创新，把已有的技术优势完美的应用到地铁建设过程中。充分发挥已有的治水技术，做到每个地铁项目不渗不漏；充分发挥已有的光面爆破技术、大体积砼的技术优势，把地铁的主体工程质量推上一个新的台阶；把BIM技术从安装装修应用到全过程管理，切实展现中国电建建设地铁的高水平，最终实现高水平的管理获得社会的公认，高质量的品质获得社会的公认。

稳中求进，推进两级公司有效治理

公司要实现高质量发展，首先要通过市场开发形成的规模，其次是要强化两级法人的管理和提升项目的直接管理能力，通过高水平管理，实现高质量发展。一是要不断完善公司本部组织机构设置。根据公司发展规模、业务拓展，适度增加部门设置，以满足公司治理需要。同时有必要在部门内部增设科室，尽快提升部门的管理质量和综合能力，实现部门管理职能的全覆盖。二是项目公司要根据所在的区域、环境，认真思考项目公司高质量发展问题。会议提出三步走方案：第一步，以项目管理为中心，按照项目管理的目标和标准，实现良好履约，获得业主和社会认同；第二步，依托项目管理，负责区域内的市场开发与拓展，一业为主多元发展，取得区域内的合同订单，实现滚动发展；第三步，向区域外延伸，培育纵向和横向两个拓展能力，由项目公司逐步转变为区域性公司，努力发展成为项目管理水平高、市场开发能力强、主业突出、多元发展的优秀区域公司，进而优化公司的市场布局和组织结构。目前，很多项目公司已经具备了这样的能力，要求具备能力的项目公司先行先试，取得经验，尚不具备能力的单位要逐步培育，稳中求进。三是清晰公司项目管理职责。以铁路公司名义中标的项目管理，由所在区域的项目公司负责，公司对项目公司进行项目管理考核。以铁路公司名义中标直接委托各工程局实施的项目，或以小比例参股投资的项目，没有划定在项目公司所属区域内的项目，由公司工程部牵头管理。四是要抓好制度的贯彻执行。围绕公司规范化治理，在抓好制度健全完善的同时，更要重视抓好贯彻执行。要强化制度的学习，本部各部门、各单位每周要有半天时间专门学习各类规章制度，使每一名员工都清晰工作要求、标准、流程和纪律；要加大贯彻执行力度，养成按制度办事的习惯；要加强监督检查，公司纪委每周至少抽查一个部门的制度学习情况，审计、效能监察要关注制度落实情况，以监督促执行。

创新驱动，助力企业转型升级

创新是引领发展的第一动力。要适应城市建设模式创新的需要，适应市场改革创新的需要，适应信息化融合发展的需要，推动以科技创新为核心的全面创新，促进创新产业链与市场衔接。一是要做到思想创新、理念创新。进入新时代，面对新形势和实现高质量发展的新要求，广大干部员工要与时俱进，永不僵化、永不退步，进一步增强创新意识，关键要做到思想创新和理念创新，进一步提高抢抓机遇开拓进取的能力。要培育和弘扬励志奋进、奔竞不息的“图强”精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，认清目标不动摇，抓住机遇不放松，坚持发展不停步；始终培育和弘扬真抓实干、讲求实效的“务实”精神，务实求变，务实求新，务实求进，用宽广的眼光、改革的思路、发展的办法解决公司发展中的问题。二是要持续开展科技创新，发展技术优势。深入实施创新驱动发展战略，围绕市场需求和项目管理开展科技创新。坚持科技先导，聚焦城市建设为中心的经营业态，开展战略性、前沿性、前瞻性、系统性的技术储备与积累，提升公司在城市轨道交通领域的核心技术水平，突破和掌握一批事关行业发展的关键技术，以技术的提升，增强开拓市场的根本能力，转化为企业发展的增长力。坚持融合创新，把中国电建的传统技术优势融入到项目建设过程中，以创新成果增强和提升公司在地铁及其它业务领域的影响力和竞争力。三是要大力推进业务创新。坚持以城市建设为中心，大力推进“轨道交通+”业务发展，在培育和稳固城市轨道交通业务、做大主业的同时，拓展城市综合交通与智慧交通、地下空间、综合管廊等业务领域，培育城市综合开发与运营能力，实现由提供单一产品向提供一揽子解决方案、一体化服务转变。四是要加强管理创新。持续完善体制机制，加强适应性组织建设，优化资源配置，提升活力、增强动力、形成合力。要在专业化、工厂化、信息化管理手段上大胆突破，通过推广钢筋加工厂、信息管控平台、BIM技术等，提高工程质量和项目管理效率与效益。继续推进金融创新，探索产业基金业务，搭建产融结合平台，实现与银行、保险、信托及投资公司等各类资本的结合与融通。推进合作模式创新，探索项目股权融资、合资参股等混合股权的合作方式，优化资本结构和公司资产负债结构。五是要稳步走向海外。国际化是中国电建最具价值的核心能力，公司要借助股份公司全球化战略，发挥“四个中心”作用，加强与成员企业及相关方的密切协同，培育境外投资业务的集团化合力，逐步提升海外业务的比重，实现国内国际双轮驱动。

防控风险，实现高质量发展

一是要正确处理发展规模与发展质量的关系。适应新时代新要求，把发展质量放在企业经营的核心地位，加强落实风险防范责任，把控制风险作为提质增效的主要任务，推进公司从高速度增长向高质量发展转变。要按照股份公司“四不参与”原则，加强投资管理，做到投资与战略目标相衔接、与业务布局相协调、与市场需求相匹配、与财务承受能力相适应、与管控能力相一致。要加强市场开发项目的选择，重点选择经济条件好、政府诚信度高、营商环境好的城市，审慎对待三四线城市的投资项目。要加强在建项目管理，做到工程质量与时代需求相匹配，与社会需求相适应。二是要不断加强财务资金管理。作为一个平台公司，财务管理工作非常重要，尤其是投资类项目，财务管理是风险控制的最后一道关口，必须引起各项目公司主要领导、总会计师和财务人员的高度重视。要加强资金管理。统筹公司和项目公司两级主体，健全完善资金集中管理和资金内部调剂体系，优化内部资金配置，确保公司本部资金集中度不低于80%，提高使用效率。不断拓宽融资渠道，加强与银行等金融机构的沟通与对接，引入竞争机制，采取银团贷款、应收账款保理、票据融资、融资租赁等方式，优化长短期融资结构，保证资金链安全，降低融资成本。各项目公司主要领导和总会计师要清醒认识当前及今后一个时期的国家金融政策，精心策划好资金计划，高度关注和组织解决好成都地铁18号线的融资问题。严格执行全面预算管理。加强成本费用支出管控，努力降低经费支出，把经费预算控制在合理范围内。严格执行中央八项规定及实施细则、股份公司及公司的规定要求，对违反规定和要求的费用一律不得报销，一经发现严肃处理。严肃财务纪律。规范补贴发放，规范票据管理，严格审批程序，加强银行账户管理，及时清理“僵尸”账户。三是要深化风险管控。进一步完善以全面风险管理为导向的内控体系建设，依法依规治企，提高风险防控体系的覆盖面及有效性；进一步健全风险评估机制，完善重大决策、项目投资的前期风险评估流程，实现法律、财务等专业的提前介入，准确辨识风险；进一步加强PPP项目的管理，不以单纯追求规模为目的，更要重视风险的防控，对不具备经济性的PPP项目，该舍弃的坚决舍弃，对公司已有的PPP项目，要进行二次风险评估，在预警未完全解除前，不再进行实质性投入；抓好已完工项目的收尾管理，确保收尾顺利；继续开展“降减防”和提质增效专项工作，持续压降“两金”和带息负债规模，确保营业收入成本率和应收账款、存货分别占营业收入的比例较2016年下降1%；继续加强内部审计、效能监察工作，开展常态化的监督与检查。要以抓实近几年审计、巡视及公司内部监督发现问题整改为突破，各单位主要领导必须亲自组织，限时整改，实现闭合，绝不能出现过去整了改、改了整的问题再发生。

人才优先，促进企业升级发展

人才是企业的核心资源，建设一流平台公司的目标能否实现，人才队伍建设至关重要。一是要深化领导班子建设。坚持“优化领导班子结构，增强班子整体功能”的原则，科学抓好班子调配，有效发挥领导班子推动发展的整体功能。对新提拔的中层干部，要组织“二次考察”，对他们的履职情况进行再评价。作为肩负重大使命的领导干部，特别是公司的中层干部、项目公司班子成员及部门负责人，要进一步增强使命感、责任感，增强“本领恐慌”意识，在组织、协调、管理、执行等方面努力提高自己的能力，做到不僵化、不守旧、不怠惰，勇于担当任事，为公司的发展贡献智慧和力量。二是要加强各类人才队伍建设。建立常态化的员工选用机制，拓宽选人用人视野和渠道，加强不同类别、不同领域员工的交流、培养和使用，拓展成长空间。全体员工要加强自身的修养和修炼，加强自身的实践和总结，加强自身的学习和思考，加强自身的锻炼和提高。青年人能正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地，把个人理想追求融入建设一流平台公司的征程中，珍惜韶华、脚踏实地、敢于出彩，勇做奋进者、开拓者，永葆青春活力，为公司带来更多活力。全体员工要树立“进了公司门就是一家人”的思想，勤奋学习，增长本领，为公司发展做出更多的努力，在建功立业中实现自我。各单位要关心关注员工成长，采取切实措施大力培养、锻炼优秀年轻干部。公司要改进考核指标，将培养、输出人才情况纳入年度考核中。三是要进一步健全人才管理机制。加强员工动态管理，逐步建立项目用工与年度产值计划挂钩机制；完善员工绩效考核，科学评价员工绩效表现；加强岗位岗位价值评估，分层级制定员工岗位说明书，进一步明确岗位职责、工作流程、任职资格和考核标准；强化公司组织体系建设，持续优化本部职能部门及科室设置，进一步厘清管理职责，提升管理效率；进一步完善薪酬分配体系，提高薪酬激励效果。

求真务实，全面抓好党的建设

认真落实集团（股份）公司党建工作会议精神，落实新时代从严从实管党治党要求，全面加强党的建设，不断提高党的建设质量，推动公司党建工作迈上新台阶。一是要提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是坚定不移加强党的建设，厚植引领发展的政治优势。坚持“把方向、管大局、保落实”，全面落实党建工作责任制，持续强化基层党组织建设，压实党建责任，确保党的作用有效发挥。落实党管干部、党管人才原则，发挥好党组织在选人用人方面的领导和把关作用，坚持严管与厚爱相结合，充分调动干部干事创业积极性，提升治企兴企本领，努力建设高素质人才队伍。三是加强廉洁建设。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，抓实抓细招投标、物资采购等重点领域和重要岗位的风险防控，认真整改巡视发现问题，严格执行“三重一大”决策机制，强化监督执纪问责，营造干事创业的良好氛围。四是加强作风建设。务实重行，真抓实干。严格落实中央八项规定及实施细则，盯紧“四风”新动向，重点整治形式主义、官僚主义，力戒表态多调门高、行动少落实差，正风除弊，激浊扬清。大兴求真务实之风，以钉钉子的精神，一个一个节点抓落实，确保工作落到实处。五是加强群团工作。组织开展好各项建功立业劳动竞赛团青活动，深入推进和谐企业建设，为企业不断做强做优做大汇聚发展力量。

站在新的高度、立足新的起点！电建铁路公司全体职工将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在集团（股份）公司的坚强领导下，牢记使命，砥砺前行，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在新时代伟大征程上，奋力谱写电建铁路公司发展新篇章！

会议现场

先进集体颁奖

先进工作者颁奖

签订反腐倡廉责任书