管理创新与科技创新并重：水电十二局技术中心践行创新驱动发展战略助力企业转型升级

党的十九大报告指出：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要加快建设创新型国家，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。

进入21世纪，水电十二局在成功打造混凝土面板堆石坝施工技术品牌的基础上，越来越深刻地认识到创新引领作用在企业发展进程中的重要性，不断加强科技创新能力建设，在抽水蓄能电站及地下工程、海洋工程、港航工程等领域组织技术自主创新和引进再创新，取得了显著成果。

“十三五”期间，为了切实贯彻国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，有力践行中国电建集团科技创新与管理创新“两轮驱动”发展战略，水电十二局技术中心紧紧围绕成为“当地材料坝及抽水蓄能电站建设领域的领先者，水环境工程、城市地下工程、海洋工程建设领域的主要竞争者，国际工程建设领域的重要参与者”的发展新定位，制定实施水电十二局“十三五”科技发展规划，着力铸造水电十二局技术品牌。在2017年，注重以创新管理方法促进企业科技创新发展，推动国家高新技术企业创建和自主知识产权开发，以创新理念培养职工科技创新的意识和激情，在知识产权成果的种类、质量和数量上取得了突破性进展。

国家专利

水电十二局的国家专利申报工作始于1980年代，直至“十二五”初期，仍处于职工零星自主申报的专利开发初级阶段，平均每年的申报量和通过量均不到1项。2013年，水电十二局技术中心成立前后，制定了专利管理制度，明确了管理流程和奖励标准，使得专利管理工作进入有序开发、集中管理、奖励有力的新阶段。至2016年年底，共计新增专利受理45项、新增专利授权24项，年平均申报量达到10项以上，并保持逐年增长。但专利开发仍以“完工总结，事后开发”为主要模式，即在相关工程已完工、形成了成熟技术、已发表相关技术论文的情况下，抢救式挖掘技术要点，开发工作相对滞后，不利于核心技术的保护。
2017年，为了进一步提高专利的开发能力与转化效用，水电十二局技术中心有机结合标准化管理体系构建、国家高新技术企业创建和“学习型企业”创建等工作部署，创新管理思路与管理方法，广泛调动职工创新积极性，通过以下四个方面的举措，促进了专利开发工作的显著进步，使专利年度申报量首次超过了50项。

落实标准化管理体系构建工作安排，转版编制了水电十二局《专利管理》标准，着眼当前管理现状、放眼长远发展目标，梳理专利检索、研发、申报、权属、诉讼等各方面管理内容，使专利管理工作责任更明晰、流程更规范；并经调研后制定新的《科技奖励管理》标准，科学合理地大幅提高对专利发明人的奖励力度，使专利奖金更具吸引力和激励作用。

结合“学习型企业”创建工作，做好科技创新理念与专利开发方法的宣讲工作，促进“万众创新”局面的形成。2017年重点到两河口大坝工程、长龙山抽水蓄能电站、周宁抽水蓄能电站、青田水利枢纽等工程项目现场进行科技创新宣讲与交流，有效激发了项目职工的创新思维，带动了多名技术人员提交专利技术交底书近20项。

结合国家高新技术企业创建工作，针对水电十二局科技项目，进行专利技术的点对点“狙击式”精准开发。经技术专家委员会有关专家反复研究、讨论，针对水电十二局处于研究过程中的2项电建集团科技项目、17项自主立项科技项目，就所含的技术要点提出专利开发方案，将专利技术交底工作分解到技术中心年轻员工手中，最终开发了3项发明专利、29项实用新型专利，将专利“事后开发”的局面成功扭转为“同步开发”。在充分发挥技术专家力量、培养青年科技人才的同时，也为申报国家高新技术企业提供了有力支撑。
注重产品型专利开发，为专利技术转化为市场产品奠定基础。2017年，水电十二局技术中心注重产品型专利的开发。组织申报了转铰式拦污漂排、钢管环缝加热装置、坝料快速筛分装置、精控喷淋雾化装置、排泥管补漏装置、钻床攻丝组件、骨料缓降器、超径砾石虹吸筒、柴油机循环水加热系统……等一批存在转化为市场产品可能性的专利。同时，在部分产品型专利开发中尝试应用“包围策略”，例如围绕自主创新的网格梁生态护坡技术，开发了“一种预制的排水式网格梁”、“一种排水式菱形网格的生态护坡”、“一种预制网格梁的成型模具”、“一种预制网格梁的吊装工具”等多项实用新型专利，有效实现整体开发，形成了成套专利技术。日益成熟的专利开发思路，为自主专利技术转化为市场产品，创造直接经济效益，增强企业的社会影响力，初步奠定了基础。

施工工法

多年来，水电十二局一直十分重视施工工法开发工作，已在混凝土面板堆石坝、抽水蓄能电站与地下洞室、海洋工程等优势领域取得了50余项国家级和省部级工法。2017年，水电十二局技术中心注重工法的专业化、精益化开发，探索了工法高质量、高效率开发新模式，组织编写水电十二局工法24项，其中13项被审定为省部级工法，固化了水电十二局优势施工领域的先进技术，充实了水电十二局工法库。并于年底启动了水电十二局工法体系建设工作，以提高工法管理的系统性。
创新推行“专业策划、定向开发”模式，加强工法开发的组织策划与专家审查机制。此前，水电十二局工法开发一贯采用工法项目自主申报模式，组织效率较低。2017年重点对爆破专业工法和机电与金结专业工法进行了整体策划，经集团既有工法重复项检索后，根据专业技术要点拟定专业性和综合性较强的工法题目，指定工法责任人与依托工程，对完成的工法初稿进行精细化评审，经整改完善形成水电十二局工法。经专业开发后，水电十二局爆破专业工法达到了23项，机电与金结专业工法达到了27项，企业级工法总量超过了100项，水电十二局的工法千人拥有量达到了与集团内工法开发工作开展较好的兄弟单位水平相当的36项。实践证明，“专业策划、定向开发”模式跨越了工法依托工程的限制，增强了所属二级单位的技术合作，有利于工法核心技术的提炼与集成。
做好工法开发导向，着力促进水电十二局精细化施工水平的提升。施工工法是企业技术水平和施工能力的重要标志，具有指导一线生产、推广先进技术的直接应用价值。水电十二局技术中心在2017年注重在工法开发中体现精细化施工因素，引导实现了工法对数字化信息化施工技术重点开发、对特殊条件施工领域精准总结、对工序层面深度提炼，组织完成的《险峻山区高水头大斜度带竖井压力钢管安装工法》被审定为中国水利工程协会工法，《长条状多铰链转铰水封座镗孔工法》等3项工法被审定为中国电力建设企业协会工法，《高面板堆石坝填筑数字化技术施工工法》、《冬季冰冻期铅丝石笼护脚沉排法施工工法》、《水工隧洞大断面进水口闸后渐变段开挖爆破工法》等9项工法被审定为中国电建集团工法，均具有较高的精细化施工应用价值。
着手构建工法体系，进一步推动水电十二局标准化体系建设。工法作为施工企业技术标准的核心组成部分，其体系建设也成为水电十二局标准化体系建设的重要工作内容。2017年，水电十二局管理标准化工作已实现了战略性进展，编审发布企业管理标准230余项，成功构建了水电十二局标准化管理体系。水电十二局技术中心在领导的指导下，启动了工法体系建设工作，计划建立科学的工法体系框架，形成水电十二局工法体系表，为各施工领域提供技术支持，为今后工法的制修订管理和推广应用提供系统指导，促进水电十二局技术标准化体系建设的快速推进和有序发展。

技术标准与专著

水电十二局历年来主编、参编的技术标准与技术专著已达20余项，近年正式发行的包括：主编的《电力建设土建工程施工技术检验规范》（DL/T5710—2014），参编的《混凝土面板堆石坝施工规范》（SL49—2015）、《混凝土面板堆石坝接缝止水技术规范》（DL/T5115—2016），主编的《水利水电工程施工大全》（第6分册.面板堆石坝工程），参编的《高混凝土面板堆石坝施工关键技术》、《土工合成材料防渗排水设计施工指南》（防渗篇）、《创建电力优质工程策划与控制》（丛书第5、6、7系列），均具有很强的行业影响力。
2017年，水电十二局技术中心为了进一步提高技术专家在行业标准编写中的主导力，对水电十二局优势技术领域和既有行业标准进行了清单化“差异项分析”，锁定技术标准空白，主动承担行业标准主编任务，提出了《水电水利工程施工用电安全技术规范》和《混凝土面板堆石坝移动边墙施工规范》两项电力行业标准编写计划，已提交电建集团初审通过并报中国电力企业联合会登记。

软件著作

“软件著作权”是中国电建集团对下属企业科技进步考核的重要指标，多年来水电十二局都未能取得相关成果。2017年，经多方努力，终于取得了零的突破，现已申报两项软件著作权成果，其中一项已获得证书。技术中心探寻了符合水电十二局业务发展现状的软件著作开发思路，开辟了“知识产权共享”和“自主编程应用”的开发路径。实践再次证明，水电十二局员工特别是青年技术人才的创造力是不可估量的，“万众创新”是水电十二局科技全面发展的最佳途径和有力保障。
在市场合作中注重软件开发的知识产权共享，立足水电十二局施工主业，挖掘、申报软件著作权成果。水电十二局在抽水蓄能电站工程施工中应用了“堆石坝填筑碾压过程实时监控系统”软件，取得良好的应用效果后，对与水电十二局施工技术密切相关的部分软件编码进行了专项开发，申报了《复杂料源大坝填筑管理系统》软件著作权登记，即将授权。
充分发挥青年职工的个人能力，根据施工现场应用需求自主编程。2017年，水电十二局技术人员用C++语言编写的《三心圆隧道内轮廓线优化程序》，实现了三心圆隧道最小断面积的快速计算和内轮廓线的高效优化，具有较好的应用价值，已获得软件著作权证书。

科技项目、关键技术成果与科技进步奖

2016年，为满足国家高新技术企业申报条件，水电十二局自立项科技项目已由2015年的24项增至63项， 2017年又新增48项，使得水电十二局的在研科技项目总量超过了100项，研发投入也大幅提高，对科技项目管理工作提出了更高要求。技术中心一方面调整管理思路，紧密结合高新技术企业创建要求，部署科技投入与产出等各项成果和指标的落实工作，重点扶持水环境治理、地下综合管廊与海绵城市、新能源工程、绿色环保施工等业务发展新领域的技术引进应用与创新项目；一方面与财务产权部、人力资源部、设备物资部等部门通力合作，着力培育二级单位及所属项目部相关岗位人员的“高新意识”，做好制度宣讲与工作督导，并针对水电十二局科技发展现状，创新性地总结提出基于水电十二局承建项目层面的“一面两线三点”的科技工作实施要点。经2017年多次检查发现，各二级单位的“高新意识”普遍提高，部门协同工作能力不断增强。
科技项目的顺利开展，是取得优质科技成果的重要前提。近三年来，水电十二局共取得了11项“国际先进”水平、3项“国内领先”水平及12项“国内先进”水平的26项关键技术成果，获得24项省部级科技进步奖、6项集团科技进步奖。其中，《GPS数字技术在高面板堆石坝填筑施工中的应用》、《特大地下洞室群优质高效安全环保施工关键技术与应用》、《复杂环境围海筑堤施工技术》和《抽水蓄能电站高水头高密闭尾水闸门制造技术研究》等科技成果代表了水电十二局优势发展领域的自主创新技术，在水利电力建设行业也具有先进地位。
水电十二局技术中心成立于2013年12月，2015年被认定为“杭州市企业技术中心”，2017年通过了“浙江省省级企业技术中心”认定。成立四年来，技术中心不断完善水电十二局科技创新体系，注重水电十二局优势施工领域的科技自主创新和国家前沿建设领域的先进技术引进再创新，为水电十二局取得水利水电工程施工总承包特级资质和创建国家高新技术企业提供了有力支撑。至2017年年末，水电十二局共获得了2项国家科技进步奖、40多项省部级科技进步奖和20多项集团级科技进步奖，取得国家级工法7项、省部级工法50多项，主编、参编行业标准和技术专著20多项，拥有专利权40多项、软件著作权1项，承建工程获“国际堆石坝里程碑特别工程奖”和“国际堆石坝里程碑工程奖”各1项，以及鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖设立三十周年精品工程奖和钱江杯等数十项国家级、省部级优质工程奖。
在“十三五”剩余的三年时期内，水电十二局技术中心将持续探索管理创新与科技创新高效融合发展的新思路、新模式，大力推进大众创业、万众创新，力争创建省级重点研究院和博士后工作站，助力水电十二局核心竞争力与持续发展力建设，为企业加速转型升级发展，源源不断地提供创新发展驱动力。