水电十二局将改革进行到底：以改革创新精神不断推进干部人事制度改革

2016年以来，水电十二局市场规模持续扩大，业务领域不断拓展，水环境、高速公路建设有了新的突破；成功取得水利水电施工总承包特级企业资质；全力处理项目遗留问题，恢复了集团公司内的兄弟单位、平台公司，以及外部业务单位对水电十二局的信心和信任，扩大了品牌影响力；员工的信心得以重建，企业的品牌得到重塑，企业文化建设上了一个新台阶。尽管如此，我们清醒地认识到：水电十二局还没有完全摆脱生存危机，未来的挑战和发展的压力还十分巨大。当前，水电十二局高素质的项目管理人才亟待培养，干部职工创新的观念和思维不强，破旧立新、迎接挑战的勇气和激情亟待激发。

“鸡蛋从外部被打破是食物，从内部打破才能获得重生”。改革能破除阻碍发展的藩篱，改革能提供创新发展的动力，在水电十二局生存和发展的关键关口，唯有直面挑战和压力，推进改革势在必行、时不我待！

人事改革是水电十二局继薪酬制度改革、劳动用工制度改革之后的又一重要革新举措，人事改革涉及到每个干部职工的切身利益，是改革中的一块硬骨头。水电十二局有条不紊全面推进干部人事改革，坚持将改革进行到底。

9月22日，水电十二局领导班子召开党政联席会，决定以所属单位领导班子整体换届考核为抓手，进一步深入推进干部人事制度改革。随即相应成立了换届考核工作领导小组和工作组，负责领导和组织实施所属单位领导班子整体换届考核。

10月9日，水电十二局执行董事、总经理、党委副书记刘光华召开总部机关中层以上干部会议，作干部人事改革动员讲话并强调：在生存和发展的关键关口，面临世情、国情日益变化的今天，水电十二局唯有改革方能破除阻碍发展的藩篱，唯有创新方能提供永不枯竭的发展动力。各级领导和广大十二局干部职工必须敢于直面挑战和压力，大力推进干部人事改革和机制体制创新，水电十二局干部人事制度改革正式拉开序幕。

10月10日至20日，换届考核工作组迅速行动，分两个考核小组奔赴金华、丽水、新安江等地，到所属生产经营单位进行领导班子换届考核和新一届领导班子的民主推荐。现班子成员“全体起立”，接受广大干部职工群众的任期考核和新一届班子成员的重新推荐，根据考核和推荐情况进行再安排，推进干部能上能下，增强干部的责任意识、创新意识、竞争意识和危机意识。

人事改革的目的是为了解决生存和发展的问题，追本溯源要靠优秀的管理团队和人才，水电十二局的发展需要一个高水平的、勇立潮头的机关管理团队，需要机关干部政治素质过硬、业务素质精湛、善于谋划和协调、勇于改革敢于担当；需要一个精诚团结、忠诚可靠、能征善战、能谋善断的二级单位领导班子。人事改革目的就是要打造优秀的管理团队、培养优秀的干部队伍。水电十二局重拳出击，多措并举，改革卓有成效。

通过任期届满考核和新班子推荐，部分班子成员重新就位。考核组到所属单位召开干部大会，召集所属单位领导班子成员、总部机关科队干部和项目领导代表、职工群众代表等群体，听取述职述廉报告、作书面谈话和民主测评、推荐，同步由水电十二局领导班子和总部机关部门主要负责人对其进行测评打分。经多维度任期考核和推荐，所属生产经营单位74位班子成员中，任期综合测评平均得分90.1分，考核优秀的36人，称职38人，根据总体方案规定的条件，没有出现因考核推荐不过关而淘汰的情形，其中对任期综合测评得分排名最后一位的干部，改任专业总工程师。

深化干部到任职年龄退出领导岗位机制，加快年轻干部、后备人才的培养。在这次所属单位领导班子换届中，到退居二线年龄规定干不满一届的14位中层干部全部退出了现职领导岗位，结合自身特长和工作意愿，改任同职级调研员或担任项目经理，继续发挥余热。水电十二局党政主要领导召集退二线干部召开座谈会，向支持水电十二局改革、为水电十二局未来发展作出牺牲的老同志表示衷心感谢，并强调：有改革就有牺牲，但改革中尊重老专家（老同志）的传统不改，坚持优秀管理经验的传承不改，会一如既往地关心重视退二线老同志的工作和生活。希望老同志发扬主人翁精神，做好传帮带，将自身丰富的管理技术、经验特长传给年轻一代，把优秀的技术和管理经验传承下去。

整合部分二级单位，强化管控执行。结合业务发展和转型升级，将第三分局和电建分局整合组建新的第三分局，将施工科学研究所和浙江中水东方建设工程咨询有限公司进行整合组建施工科学研究院，进一步整合精简二级单位，缩短管理链条，强化管控执行。
选齐配强所属单位新一届领导班子，抓好领导班子这个关键少数中的关键少数。针对各单位人数、产值规模、贡献率等合理确定各单位班子职数，坚持“管分局与管项目分离”原则和“强分局、强机关”的思路，选齐配强所属单位新一届领导班子成员，强化对分局总部机关的管控，明确规定：新一届班子成员原则上应在分局（二级单位）总部的管理岗位上，不得实质兼任项目经理。对缺员领导岗位本着“公开、公平、公正”原则，全部在工程局内部竞争上岗产生。通过公开竞聘，有10位年轻干部走上领导岗位，平均年龄35.5岁。初步形成了年富力强、年龄和专业结构合理、职能分配健全的所属单位新一届领导班子，为打造一支精诚团结、忠诚可靠、能征善战、能谋善断、充满活力的二级单位坚强领导班子奠定基础。

形成纪委书记岗位交流和调整机制，加强部分专业性、综合型干部的交流轮岗。换届改革中，所属单位纪委书记的提名推荐和考察以水电十二局纪委为主会同人力资源部按程序进行。新提任的纪委书记、在同一单位纪委书记岗位上任职的纪委书记原则上都采取了交流任职。11月23日在金华基地组织所属单位纪委书记集体谈话，水电十二局党委副书记、纪委书记文林、人力资源部和监察审计部主任等对所属9个单位的纪委书记在交流、提任及任职履新前组织集体谈话和教育，提出履职要求。加强对总会计师、党委书记等专业性或综合型岗位干部的交流轮岗，交流或轮岗干部11人次，切实强化岗位监督，更好培养提升年轻干部的综合能力。

目前，水电十二局各所属单位新一届领导班子均已就职到位，“打基础、上台阶、见实效”也处于关键时期。水电十二局上下掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，在新时代、新征程立足新起点，以高度的政治责任感、使命感，团结带领广大干部职工，紧紧围绕年度目标任务，保质量、保安全、保产值，为全面完成年度目标任务、持续推进深化改革、转型升级和发展上台阶而努力奋斗。