水电六局：披荆斩棘，筑梦上马相迪

电力18讯：

9月26日，水电六局总经理刘宝、副总经理要宝忠应邀出席尼泊尔上马相迪A水电站发电庆典。庆功会上，六局因为发电目标作出的巨大贡献，被中电建海投公司董事长盛玉明赞誉为“有功之臣”。水电六局与尼泊尔马相迪30年不解情缘，再结硕果。
上马相迪A水电站坐落于尼泊尔西部马相迪河上，位于尼泊尔拉姆郡地区拜赛萨镇北约6千米处，距离尼泊尔首都加德满都约180公里，是一座径流式水电站。公司承建的送出工程132千伏输电线路起自上马相迪水电站，终止于中马相迪水电站变电站，全线设54基铁塔，均布在马相迪河两岸，线路全长19.853千米,属于上马相迪A水电站重点项目。从2015年2月项目筹备，至2016年9月完成倒送电，历时约17个月。

本是前景一片大好的工程，项目的建设之路却同这个国家蜿蜒、崎岖、颠簸的山路一样，坎坷、曲折、困难重重。两年来，为了将这个重点项目筑成精品工程，打造成为六局在海外叫得响的项目，即使面对强震自然灾害、海关口岸关闭、燃油危机以及线路后期施工中征地协调、停电协调、原有线路改迁、线下廊道树木砍伐等多重困难，项目部职工依然临危不惧、精诚团结，最终使该项目平稳完成合同范围内施工任务，顺利实现合同履约，赢得了监理、业主、尼泊尔政府、人民及社会各界的高度评价与赞扬。

出师不利，坚守不移

2015年4月25日，六局尼泊尔项目开工仅20天，便遭遇了骇人听闻、举世侧目的尼泊尔里氏8.1级大地震。强震的巨大破坏力瞬间使得尼泊尔境内通讯系统全部中断，项目部“与世隔绝”，一度与外界失去联系，余震频频，人心惶惶，去国怀乡之人无不思归。后经多方协助，在公司的统一部署下，项目部仅有的5名职工，努力调整好心态，坚守项目阵地，一方面捐款捐物，帮助受灾群众与当地雇员重建家园，另一方面排查施工现场安全隐患，严防震后次生灾害，积极复工。

谚语有云：“福无双至，祸不单行。”时隔仅半个月，5月12日又发生一次里氏7.5级的强震，恐惧再次笼罩尼泊尔大地。中尼务工人员人心涣散，无心工作，现场一度“瘫痪”。同时，路况受损，施工材料进场困难，至6月末，项目部仅完成约四分之一的塔基基础，施工进度严重滞后。

同年7月，为加快施工进度，严格履约，公司加大资源投入，选调了对尼泊尔市场和当地情况都比较熟悉的管理人员与作业队伍充实项目，按照新增队伍合理配置相应机械设备、尼籍雇工等，塔基基础整体施工效率大大提高，在较短的时间内扭转了塔基施工进度滞后的局面。

一波三折，危机重重

震后，中尼海关樟木口岸与基隆口岸受灾严重，被迫关闭。六局从国内制作的塔材无法进入尼方境内，只能被迫走海运，绕道印度。如此，极大增加了塔材运输周期、进场难度和施工成本。

塔材于2015年8月8日从上海港启运，8月26日到达印度加尔各答港。清关过程中由于尼泊尔电力局责任范围内施工许可证的缺失，导致信用证无法办理，清关受阻，后与项目公司协调其他清关方式，几经周折，塔材始终滞运印度口岸加尔各答港，导致项目不得不额外支付高额的滞港、滞箱等费用。

9月23日，尼泊尔政府立宪后引起印度人后裔马德西等少数民族不满，印度以局势动荡为由，对尼采取非正式禁运，引发燃油危机。这个主要依靠印度进口材料的国家，因印尼口岸的全部关闭，一时之间境内施工用油、天然气、水泥等材料紧缺。

巧妇难为无米之炊，项目被迫停工，基础施工再度陷入困境。

经与业主商议达成一致，项目部通过各种渠道积极寻求施工用油、水泥等材料，同时努力削减成本。

然而越是临近收尾，一个贯穿项目始终的困难越发的突显出来，那就是--永久征地协调。依照尼泊尔国情，土地均为个人私有，由于征地的困难，导致基础施工从一开始就无法顺序作业，基础施工工作面不得不跟随业主征地的进度来推进。如此一来，时间大多浪费在工作面的转移上，导致大量窝工。基础施工进度跟随永久征地一拖再拖。

2016年3月，燃油危机解除，油气慢慢恢复供应，项目正式复工。

至2016年4月，经过一系列繁琐的清关手续办理，塔材于4月12日全部进场。此时恰逢尼泊尔雨季，厄尔尼诺现象严重，雷暴天气、暴风雨天气增加了组塔施工高处坠落、雷击伤害与感应电伤害的发生机率，安全生产面临严峻挑战。同时高空作业，跨越道路、房屋、河流及原有带电线路等施工安全隐患，项目施工安全风险升级。

举步维艰，迎难而上

受尼泊尔国情与民风影响，项目施工涉及的外围协调极难推进，其中包括基础施工征地协调、原有线路与新建线路冲突的改迁协调、跨越原有带电线路的停电协调、线下廊道树木不满足安全距离的树木砍伐协调等，项目施工举步维艰。

在铁塔组立过程中，项目部发挥了优势，组立速度很快，一度受到监理、业主好评，然而仅一个多月美好的光景后，便又被阴云笼罩。

N50、N53设计塔位处有当地已建成带电线路通过，因安全距离不满足要求，六局铁塔无法组立，项目部连同业主前后共计9次报告催促尼泊尔电力局进行改迁，却始终推不动尼泊尔积陋多年做事拖拉的习惯。

自2016年6月开始，输电线路施工推进至架线作业。未成想，此时的停电协调，竟成为项目施工以来最为严峻的困难。

架线作业含55跨新建线路架设，需跨越当地34条原有带电线路。而34条原有带电线路分属尼泊尔电力局、私人电站和地方政府。停电协调涉及层面广，协调难度极大。迫于无奈，项目部只能进行小跨度、不含跨越档施工。同样，如此施工，导致项目无法流水作业，时间大多浪费在工作面人员与设备转移的无用功上。同时尼泊尔电力局责任范围内的线下树木砍伐，前后因砍伐证过期和雨季树木迅速生长期不符合尼泊尔法律要求的砍伐时段均未能进行，线下树木在很大程度上妨碍了项目架线作业，给施工带来很大难度，加之受自身施工机械设备制约，一时架线作业进度缓慢，几近停滞。

全力以赴，柳暗花明

7月，水电六局副总经理要宝忠亲赴上马相迪施工现场检查指导。看完现场后，确定下基本工作思路，一方面要求项目部尽可能的协助业主完成停电及树木砍伐等高难度协调，尽全力推进工作开展；另一方面考虑到尼泊尔国情影响，决定引进尼籍施工作业队伍，在重大决策上为项目部指明了方向。同时按照节点目标倒排施工工期，配置相应资源，要求将安全放在第一位，充分考虑施工可利用资源、雨季施工安全隐患等因素，做好应急预案。

项目部与业主齐心协力经过20余天的停电协调努力，于7月29日停电作业全面协调完毕。

停电作业的全面协调成功、重大施工措施的制定、新的作业队伍与专业架线机械设备的引进，使得项目部施工终于柳暗花明，豁然看见希望的光芒。

然而此时剩余工作量仍然非常大，加之施工中有很多的不确定因素，要保证“9.15”倒送电几乎仍是不可能。但是没有退路，再困难再艰辛也不能退缩，这是项目部全体员工共同的心声。

项目部精诚团结，上下一心，尽最大可能延长每日工作时间，终于输电线路于8月27日实现全线贯通。但来不及庆祝，因为这并不标志着这场战斗的胜利。

接下来是开关站调试，项目经理亲自带队，把各个厂家的安装调试人员死死地盯在开关站工作面上。早出晚归，夜以继日，最终于9月4日完成开关站线路保护、对调联调等所有合同范围内施工任务，9月7日项目部联合业主、监理、设计、运行通过五方倒送电联合验收。后经尼泊尔电力局抽查验收通过，9月13日，提前实现倒送电。

回顾两年来的项目施工，我们为获得的成绩欣喜：输电线路顺利实现倒送电目标；在保发电过程中，因速度快、质量好，赢得了尼国各界的高度评价；更是雨季架线施工严峻的安全形势考验下，使项目安全受控，整个施工期未发生任何安全事故。我们更有宝贵的收获：输电线路施工专业性强，项目提前谋划至关重要。国际项目商务能力对项目成败的影响举足轻重。属地化管理对项目成本控制、国际化管理影响深远。这些都是我们在收获社会效益的同时，对国际项目施工管理更加深刻的认识。