略阳发电公司：在改革创新中阔步前行

改革发展中的略阳发电公司

7月4日至8日，为期四天的大唐略阳发电有限责任公司机构改革顺利完成。

今年年初以来，为扭转管理局面，实现企业健康发展，该公司通过调研和研判，并借鉴其他企业的经验，进行创新和摸索，大刀阔斧地进行管理机制的改革，取得了明显实效。

责任＋担当，着眼长远发展

略阳发电公司是一家建厂历史悠久、文化底蕴深厚、适应能力较强的火力发电企业。在40多年的发展进程中，虽然经过公司化运营的全面改造、资产重组的重大变革、隶属关系的几经演变，但始终没有摆脱观念陈旧、体制不顺、机制不活、提效乏力等问题的困扰。为适用深化改革的新形势、经济发展的新常态、提质增效的新要求，紧跟集团公司管理步伐不掉队，今年来，该公司新一届领导班子从有利于推进“点检定修”、有利于做大做强做优三产、有利于提升企业管理水平、有利于促进可持续发展的需要出发，秉承“务实，奉献，创新，奋进”的大唐精神，在竭力抓好机制建设的同时，以“刮骨疗毒，壮士断腕”的信心和勇气，下决心对管理体制进行改革。

调研＋分析，摸清企业家底

为了尽快摸清家底，找准问题症结，理清工作思路，该公司领导班子把密切联系群众、深度调研分析、掌握企业实情作为履职尽责的第一要务。从今年1月份至2月底，该公司领导两度深入企业的28个部门和50多个班组，听民声、察民情、解民意。两个月时间，摸清了企业的设备状况、人员状况、管理状况和干部队伍状况，并凭借多年来在多个发电企业履职主要领导岗位的工作经验，参照系统内兄弟单位先进的管理模式和管理标准，本着高度负责的态度，对该公司的整体情况作出了客观公正、实事求是的评价，在肯定成绩的同时，从生产管理、经营管理、行政管理、日常工作、行为习惯等六个方面，归纳梳理出了当前亟待解决的突出问题和管理短板。

思考＋研判，对症施谋策局

 7月4日，略电公司召开班组长及以上管理人员大会，宣布机构改革方案及干部任免决定 

为了尽快扭转管理局面，促进企业的健康发展，该公司领导班子把研究分析问题、明确改进方向、理清工作思路作为谋局开篇的关键环节。根据集团公司“七个加强”的总体要求和“提质增效”的战略部署，坚持问题导向、目标导向、价值导向相统一，经过认真深入思考、充分研判形势，集中群众智慧，在年度工作会议上，把“顺应大势、创新变革、持续发展”贯通于工作报告的始终，并将机构改革作为狠抓“三个关键”之首，列入全年重点工作。在随后举办的中层干部培训班上，再一次提出了“转观念、应大势、强管理、保安全、争效益、夯基础、顺机制、更观念、提素质、稳队伍”的30字目标要求，并团结带领干部员工一意谋发展，心无旁骛抓落实。

借鉴＋创新，做细顶层设计

为了适应现代企业管理制度、紧跟集团公司管理步伐不掉队、为企业的健康可持续发展提供强大支撑，该公司领导班子把运用他山之石、突出自我创新、超前谋划未来作为机构改革的重要基础。一方面，结合全员培训分批次选派职能部门负责人远赴大唐在陕企业调研学习，为谋划机构改革方案提供经验借鉴。另一方面，以企业需要、慎重决策、方案合理、程序规范为目标，在深入分析企业现状的基础上，按照“层次关系合理、职责明确清晰、流程优化再造、实施稳中求进”的机构改革思路和原则，统筹规划，八易其稿，精心编制了行政机构设置方案，以及与之相配套的党群机构设置方案。再一方面，采取“摸家底、定目标、找问题、学先进、寻对策”五步法则，坚持“德才兼备、以德为先”“ 革命化、年轻化、知识化、专业化”和“五湖四海”选人用人原则，以及“解决当前突出问题和主要矛盾、干部多岗位交流培养、确保工作连续性和延续性、干部队伍长远规划和布局、适当加大力度”的原则，编制了干部选拔调整工作方案。

民主＋集中，慎重决策实施

为确保机构改革方案的规范性、科学性、先进性、合理性，确保选人用人的规范性和公信度，该公司把“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的重大问题决策原则落实到机构改革和干部选拔任用的全过程。一方面，按照“理清管理层次、明确职责界面、科学工作流程、规范企业管理、优化资源配置的指导思想和原则，严格“学习调研、草拟方案、改革领导小组讨论修改、初步定稿、领导小组会再次修改完善、职工代表组长联席会议审议、党政联席会确定、报请上级公司同意批准决策程序。另一方面，遵循陈进行董事长指出的“坚持重品德、重业绩、重基层、重公论”的用人导向，“坚持培养与使用并重、严管与善待并举，规则现行、创新机制”的工作方法，“严把动议提名、考察考核、程序步骤”的工作要求，通过严格制度、严格提名、严格考察、严格程序，精心研究策划干部调整方案，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀年轻干部选拔调整到重要管理岗位。

改革＋实效，提质与增效双赢

机构改革后的略电生产秩序井然，职工队伍稳定

目前，改革后略电呈现出了管理顺畅、队伍稳定、精神饱满、运行有序的良好局面。一是机构设置更加科学。精简整合后的管理部门减少了13个，“削枝壮骨”成效斐然。二是生产运行更加有序。以检修、运营、发电为主体的“大部制”管理模式，打破了往日以专业为单位小团体作战的弊端，解决了长期以来机构臃肿、界面不清、职能重叠、管理不畅、资源浪费等问题。三是管理能力更加提升。后勤服务部门的成功剥离、职能部门工作界面的规范清晰，既达到了“精兵简政”的目的，又提高管理质量和工作效率。四是三产管理更加规范。人资管理、经营管理、财务管理、物资管理、管理要求“五统一”的改革模式，解决了往日定位不准、职责不明、管理不清、监控不力等问题，形成全厂“一盘棋、一个号、一个调”的管理格局。五是党群建设更加有力。党工团组织的合理划分、党群干部的配优配强、整体实力的不断增强、围绕中心开展工作的能力更加提升。五是干部队伍得到了培养。为优秀年轻干部“搭梯子、压担子、铺路子”的创新举措，加强了干部队伍建设，激发了企业的发展活力。