三门峡公司：崤函大地筑廉追梦

　　大唐三门峡发电公司三期工程是集团公司确定的百万机组示范工程，其投资大、工期长、参建单位和人员众多，是廉洁风险易发多发的领域。因此工程建设伊始，该公司就将工程廉政建设作为近几年党风廉政建设工作的重中之重，确定了“廉洁走在工程前”的总体思路及“过程阳光、人员廉洁、干部优秀、工程优良”的总体目标。

　　以廉筑魂，以文化人，立足这片廉洁文化厚重的豫西崤函大地上，大唐三门峡人在大唐精神的指引下，沐浴在跨越发展的春风里，始终定格“人员行为安全、工程廉洁安全”的建设基调，在全力实现总体目标的过程中，勠力同心，奋勇前行。

统一认识，及早谋划，领导带头抓落实　　

　　建章立制，打造基建廉政建设新模式。该公司提早谋划，制定《百万机组廉洁工程项目实施方案》，成立了以党委书记、基建副总和纪委书记分别负总责的三级机构，强力推进四大管控手段及十六条具体措施。为进一步加强基建部门工作合力，及时组建了由基建副总挂靠的工程党支部，并以落实支部主体责任为抓手、以强化规矩意识为载体，着力开展“一学两抓三严”活动（一学：学规章制度和党规党纪；两抓：抓责任落实、抓纪律规矩；三严：严明纪律、严格问责、严肃查纠），有效发挥了支部在廉政建设中的堡垒作用。

公司部署基建工程党风廉政建设工作

　　强化领导，深入落实廉政建设责任。始终将基建人员廉洁从业教育融入整体党风廉政“一盘棋”中，坚持重点教育和普遍教育相结合，领导班子累计专题会议研究部署工程党风廉政建设和反腐败工作十余次、讲党课、专题辅导、廉政座谈、案例分析、约谈三十余次，不断提升基建人员对廉政教育的参与度，并着重根据工程进度及不同环节存在的风险，及时调整宣教方向与防控重点。

完善制度，强化约束，管理监督两手抓

　　健全工程管理体系，确保基建工作有章可循。连续三年开展工程专项监督，重点围绕工程制度建设问题，督促建立了物资采购、招标、工程结算、质量保证金管理等25项管理制度，确保管理机制完善健全，工作流程科学规范。

　　推进廉政准入和评估体系，构建廉洁共同体。伴随工程的深入推进，基建人员、参建单位、物资供应商均不断增加，基建人员面临的廉洁风险随之大幅提升。为此，该公司对症下药，齐抓共管：对内，工程廉政建设关口前移，制定基建人员廉政准入制，要求所有调整至基建领域的人员必须通过廉洁考察、廉关调考、廉政谈话、廉洁承诺、建立廉政档案5道程序；对外，建立工程承包商资信评价管理办法，严格审查并定期评价，保障了参建力量的廉洁进入。

　　完善工程监督体系，提升工程风险管控水平。建立了基建人员廉洁从业管理办法和工程建设期间重大事项报告制度，并充分借鉴安全生产管理经验，创新制定基建工程廉洁风险“两票一制”管理办法，紧抓管控重点进行关键事项风险评定，制定风险预控操作票和防控工作票，伴随关键内容逐项防控，极大提升了廉洁风险管控水平。

五廉并举，教育引领，清风塑廉营氛围

　　该公司扎实推进“五廉”项目，全力确保廉洁工程建设全局稳定，取得了良好的效果。

　　文化育廉，廉政理念整体推进。深入汲取地区文化精髓，打造具有地域特色的廉文化品牌，并将《清源文化手册》侧重全体基建人员予以赠送，使“清心、固本、尚俭、慎行”的廉洁理念在工程领域实现全覆盖。

　　教育督廉，廉政教育入脑入心。适时组织基建人员开展警示教育，通过剖析典型案例、观看警示视频、参观廉政教育基地，持续提升基建人员拒腐防变能力。此外，紧抓重大节日和工程节点，及时重申廉洁自律规定、发送廉政短信和电子贺卡、发放廉洁倡议书、开展节前座谈会，有效做好重要节点的预防工作。

开展基建人员家属助廉活动

　　环境促廉，营造浓厚廉洁氛围。大力开展廉洁文化进工地活动，累计五十余幅廉文化展板上墙、上桌。利用基建区域显示屏播放廉言警句、为基建人员制作廉洁宣言桌签、为基建办公室书写廉政春联，系列举措打造了靓丽的廉文化风景线。

　　亲情助廉，廉洁家庭共同守护。定期召开家庭助廉座谈会，签订助廉承诺书、收集家属助廉建议，并将家属助廉护廉情况作为公司“和谐家庭”评比的重要指标。此外，每年组织一次亲子活动，相继开展了“走阳光大道，过幸福生活”遥控车比赛、“阳光之

　　家廉情寄语”风筝放飞、“树廉洁家风”家庭漫画征集等系列活动。

　　岗位践廉，持续提升自律意识。组织基建人员签订廉洁自律承诺书、写学思践悟心得，开展“树三电形象，建廉洁工程”格言征集、党章及党内法规专题学习等，在工程领域营造了人人崇廉、思廉、尚廉的浓厚氛围。

防控风险，不断出新，把脉问诊保廉洁

　　检企共建筑合力。与地方检察机关携手成立工程“检企共建办公室”，充分利用共建优势多次邀请检察机关人员对基建领域风险防控支招献策，大力推进廉洁工程建设“先进经验请进来，接受教育走出去”理念，先后开展了职务预防讲座、参观检察机关廉政海报展、走进地方监狱及看守所接受教育等活动，不断增强基建人员自律和自我保护意识。

参加检察机关开展的预防职务犯罪活动　　

　　廉洁风险重防控。逐项梳理工程主要廉洁风险点，制定风险防控手册，并结合“两票一制”管控手段有针对性地开展防控工作。同时，突出业务往来环节风险防控，在基建办公区域设立具有全方位监控的“清风会客室”和“标准招标室”，确保业务往来阳光化。此外，适时组织客户回访，通过走访约谈、电话传真等方式开展外围调查，及时掌握基建人员廉洁从业情况。

强化监督，发挥合力，咬耳扯袖早纠偏

　　民主监督常态化。充分发挥民主监督作用，在局域网及基建区域公布廉洁从业监督举报电话邮箱，拓宽发现线索的渠道。累计开展工程领域廉政建设问卷调查、民主评议和廉政访谈16次，掌握廉洁动态并以此确定不同阶段的监管方向。民主评议方面，创新模式挑选参建人员对公司基建人员廉洁情况进行评议，进一步摸清实情。

　　监督合力最大化。紧跟工程进度节点，围绕设计变更、工程验收、资金支付等重大事项，集中整合工程、财务、纪检、监察、审计、法律人员的监督检查力量，加强资源共享，构建基建“大监督”格局。同时，借助集团公司审计组跟踪审计优势，抓好审计意见的整改落实，及时消除廉洁隐患。

　　监督执纪早纠偏。问责一人，警醒一片。深刻把握和运用监督执纪“四种形态”，针对监督审计、客户回访、问卷调查、民主评议、走访约谈以及举报投诉等渠道发现的基建人员不廉洁问题，及时约谈纠偏、咬耳扯袖，并督促限期整改，确保了基建全程的廉洁稳定。