筑牢风险管控的“铁壁铜墙”——中国电建海投公司加强海外投资业务风险管理纪实
“一带一路”建设为中国企业“走出去”进行海外投资带来新的机遇,但是在海外投资过程中所面临的政治、经济、市场、法律、文化等等风险隐患也不容忽视。在“走出去”过程中,电建海投公司始终保持如履薄冰的心态,把风险防控作为头等大事对待,采取积极有效措施防控风险,筑牢风险管控的“铁壁铜墙”,为公司海外投资业务的稳健增长提供了可靠保障。
电建海投公司董事长盛玉明曾反复强调:“走出去进行海外投资要遵循商业投资规律,风险管控是第一位的。”
定期“体检”,防患于未然
海投公司建立了内控与全面风险管理体系,发布了海外投资风险管理手册,建立内控与全面风险管理实施细则和风险预警机制。对项目前期、建设期、运营期进行全方位、全周期的风险管控,通过定期报送的《风险评估表》《风险登记表》,列出风险清单,梳理风险点,及时“体检”辨识风险,做好风险评估,进一步推进公司项目风险规范化、表单化管理。严格做好项目合同管理和法律审核等工作,规范项目评审及保险业务,将风险管控落实到企业管理的各个环节,确保各项业务风险可控受控,做到防患于未然。
借力而行,请名医“诊断”风险
海外投资项目具有投资金额大、周期长、风险大等特点。每个项目启动之初,公司都经过近乎严苛的调查和全面风险评估,项目前期的法律、税务、融资、财务、合作方、市场的调查,均聘请全球优秀的律师事务所、咨询公司完成,借力名医提前“诊断”把控风险,专业咨询机构对股东协议、公司章程等进行详尽的审查,实时了解对方经营情况及最新动态,以敏锐视角和洞察力提示潜在的风险,提出解决建议及防范措施。同时,这些专业咨询公司代表了本领域的世界水平、具有很高的权威性,为投资项目的后续推进和公司发展扫清很多不必要的麻烦和困难,合作的过程也是相互学习与交流的过程,公司员工从这些优秀的咨询机构学到了很多,并快速锻炼成长起来。
在亚非拉地区拓展市场,投资项目所在国不同程度存在政治风险,如政治不稳定、战争、动乱、国有化、汇兑等风险,这些风险往往是不可控的,一旦发生将给投资企业来带来颠覆性的损失,是致命的!海投公司通过投保政治险,应对变幻莫测的各类政治风险。
全程参与,及时化解风险
商场就是没有硝烟的战场,与谈判对手的博弈与角逐,要依靠团队的智慧与实力。从海外投资项目可行性论证到立项决策、从项目谈判签约到项目实施,均由法务人员提前介入、全程参与,确保法律风险防范全覆盖。强化法律尽职调查和风险的事前防范,法务人员与外聘律师一起全程参与巴基斯坦卡西姆项目、老挝南欧江二期项目、印尼明古鲁项目在海外投资项目特许经营协议、购电协议、融资协议和EPC合同谈判,加强对公司重大项目的风险事前管理,预先识别项目风险,研究出具项目国别法律环境尽职调查报告、项目专项风险分析意见和法律意见书,确保项目合法合规,风险可控。在谈判过程中,法务人员对重大风险及时进行提示,对关系公司治理结构、关联交易等核心利益条款,与谈判对手展开博弈,斗智斗勇、据理力争,最大限度维护公司的利益。在项目履约过程中,要求项目公司必须配备一名法务人员,全程参与项目公司对外法律事务、合同管理等工作,保证在建及运营项目合法合规运行。公司还建立了应急防范机制,对商务领域发生的突发事件,第一时间运用法律武器维护公司合法权益和投资利益,为胜诉赢得宝贵时间。
规范运作,多渠道培养国际法律人才
“工欲善其事,必先利其器”。公司重视培养一支高素质的国际法律人才队伍,多渠道引进高端法律、风险管理人才,鼓励法律人员学习投资业务,以内培外训等形式,培养懂法律、善经营的复合型国际法律人才,全面提高风险预判、预估和有效应对能力;在员工中开展法律、内控与全面风险知识培训,增强全员的法律风险防控意识和契约精神。开展警示案例教育,近年来,媒体报道了一些其他企业海外投资失败的案例,法律风险部将这些失败案例进行整理,对每个典型案例进行风险分析、风险辨识,并组织投资业务部门及法务人员进行学习和培训,让大家从这些失败的案例中汲取教训、总结经验,时刻警醒自己,避免在海外投资开发过程中发生类似问题,达到“以他人之堑,增自己之智”的目的。
支持参加国家法律风险课题研究,积极整理总结项目开发中积累的风险防范经验,组织编写了《企业境外法律风险防范国别指引(“一带一路”沿线国家)——巴基斯坦篇》和《中央企业“一带一路”国别风险与安保体系建设研究》,并受到国资委研究中心的表扬。
风险与海外投资常相伴。正是有了这种强烈的法律风险防范意识,全周期、全方位的风险管控措施,近几年,电建海投公司投产的老挝水泥厂、柬埔寨甘再水电站等运营项目,盈利状况持续稳定,在“一带一路”建设的征程中,电建海投公司将走得更稳、走得更好、走得更远。
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