“三维评价”提升行风建设水平――国网吉林电力全面加强行风建设工作纪实

电力18讯：    2006年以来，国网吉林省电力有限公司连续七年获吉林省政府授权，实施内部评价行业作风建设，成为国家电网公司系统唯一获得省政府授权开展行风内评的单位。国网吉林电力总结经验、创新方法，形成第三方外部评价、监管部门联合评价、企业内部考评的“三维评价”体系，实现了“建设―监督―评议―整改―提高”行风建设工作的科学管理。

　　“第三方”测评 全领域评价行风

　　2010年，国网吉林电力首次引入第三方调查机构，采取计算机辅助电话访问的方式，对行风建设情况进行测评。“通过第三方视角，保证了测评的公开性，由客户说了算，保证了测评的公正性，是‘科技+制度’预防腐败工作理念在行风领域的成功实践。”国网吉林电力监察部主任刘清革说。

　　2012年年底，第三方调查机构整理出17500个有效调查样本，厚厚的调查报告涵盖了吉林省9家市（州）供电公司、30家县级供电公司、44家县级农电公司，内容包括行风情况、供电质量、停电公告、电费交存等11个方面。

　　第三方测评促使国网吉林电力所属各单位更加积极主动地搞好供电服务工作。通化供电公司相关负责人说：“去年在测评中，我们单位获得第一名。我们将今年定为‘服务年’，主动上门为高危和重点企业提供用电服务。”该公司组织专业人员利用1个月的时间，对高危及重要客户开展走访，征求用电方面的意见和建议，还安排专业人员检查用电线路及设备，帮助企业培训电工。

　　监管部门联评 全方位征求意见

　　为突破传统评议一张问卷定成绩的方式，国网吉林电力采取监管部门联评的形式，主动上门求评价。

　　2011年，国网吉林电力首次直接评议96家县区级供、农电公司，向政府相关部门发放纠风和行风建设征求意见函，内容涉及办事效率、工作作风、办理诉求、服务质量等方面。意见函在回收清点封箱后，统一输入电脑统计，进行分值计算。

　　除了政府层面，国网吉林电力还邀请社会各界代表参加座谈，点对点征求意见，面对面交流意见。

　　吉林省政府纠风办处长林洋告诉记者：“当我收到国网吉林电力的征求意见函时很欣喜，企业如此主动地征求意见，这是企业的服务理念在进步。”

　　意见收上来，推动服务落地是关键。  

　　今年年初，吉林省政府下发《关于突出发展民营经济的意见》。国网吉林电力迅速反应，制定了服务民营企业发展的10项举措，从电网建设、民营企业用电、分布式电源并网等多方面，为民营企业的发展提供电力保障。

　　系统内部考评 全过程监督控制

　　如果说客户与监管部门的考核代表了客观公正，那么内部考核则是专业公平的保障。

　　2012年，国网吉林电力利用系统内部评议的专业优势，结合客户反映的问题，深挖行风建设关键环节的不足，建立行风建设工作标准和行风同业对标体系。同时，国网吉林电力创新方式，建立行风风险防控信息系统，定期开展行风巡查等工作，实施行风建设日常监控。

　　“你好！我是于家桥北的，我家突然没电了，是怎么回事啊？”“您好！请问您家在于家桥北具体什么位置？麻烦将您的电话号码留下，待会儿我们会让工作人员和你联系的。”这是国网吉林电力的内评工作组在长春市双阳区于家桥北进行的模拟报修，也是该公司开展内部考评的一个缩影。在模拟中，内评工作组对抢修人员礼貌周到的服务给出了很高的评价，同时对抄收人员是否能熟练讲解电子化交费知识进行了抽查，对营业窗口环境、标识、便民服务设施等进行检查，现场反馈问题。

　　通过系统内部“制度+科技”“线上与线下”的严格管控，国网吉林电力使行风始终处于可控、在控、能控的范围内。