让梦想照亮田野――四川农电管理“包片进村”的眉山样本

电力18讯：    四川既是人口大省也是农业大省，“三农”问题历来受到高度重视。近年来，四川农电整体水平显著提升，但仍面临一些困难和挑战：一方面，农网建设存在部分滞后的情况；另一方面，供电所在管理上亟待规范与提升。如何提升农电管理水平？

　　国网四川省电力公司以“包片进村”为突破口，探索出了一条农电管理提升的有效路径。

　　问题提出

　　随着近年来农村居民生活水平不断提高，农村电力需求快速增长，农村客户对电压质量、供电可靠性、收费规范、故障抢修和优质服务等方面的要求越来越高。

　　眉山是四川省粮经作物生产基地。如何抓好农电安全生产、推进农网工程建设、加强县供电企业管理、开展供电所规范化建设，成为困扰四川省电力公司眉山公司的难题。

　　“仁寿有多少个村？”

　　“588个。”

　　“你们了解每一个村的用电情况吗？”

　　“…………”

　　这是今年3月19日，国网四川电力党委书记刘勤来到眉山仁寿供电局调研时，与仁寿供电局局长曹刚的一段对话。曹刚说，第一个问题的答案他是脱口而出的，但对第二个问题他没有底气回答。

　　眉山公司党委书记金富怀说，这次调研给了他们很大的触动。只有对农电一线充分地“把脉问诊”，才能真正对症下药。

　　经过多次“头脑风暴”，经过反复修改和完善，眉山公司“包片进村”方案的雏形终于完成：“包片”+“进村”，采取“查、看、听、问”等形式，组织人员进所、进村，深入了解供电管理和发展过程中存在的问题，真实掌握农村客户电力需求，为客户排忧解难。

　　“包片”针对的是供电所，是对供电所内部管理水平的自纠自查。通过“包片”对供电所综合管理、安全生产管理、营销管理、党风廉政建设、企业文化建设等内容进行检查与座谈，加强供电所内部管控能力。“进村”则面向广大农电客户，倾听客户声音，掌握诉求。通过“进村”深入掌握和有效解决农村一线安全供电、优质服务、客户诉求等当前敏感、热点、焦点问题。

　　仁寿试点

　　“‘包片进村’不能一蹴而就，要在充分论证的情况下，从试点开始，有序推进。”眉山公司总经理陈云辉说。

　　谁来当“范本”？或者说，谁来第一个吃螃蟹？答案是：仁寿。

　　“仁寿由于地域的特殊性，面积广、人口多，将仁寿作为‘试验田’更有利于‘包片进村’整盘棋的布局。”金富怀如是说。

　　一组资料足以说明仁寿作为四川第一、全国第三人口大县所面临的压力：幅员2606平方千米，辖60个乡镇588个村，总人口167万人，农业人口136万。

　　“仁寿农网呈现‘三多两大一快’的特点。”曹刚总结说，仁寿农网供电户数多、员工数量多、历史欠账多；供区供电半径大、安全生产优质服务压力大；地方经济发展速度快。

　　快速的经济发展让本来历史欠账就多的仁寿农网不堪重负。“我们的农网供电能力、供电所管理水平、农电员工队伍，已经无法满足农村客户对供电服务和安全供电越来越高的要求。”曹刚说，“把仁寿作为‘包片进村’的试点，让他‘压力山大’。”

　　如何“包”？如何“进”？

　　这又是一个急需解决的问题。既要保证面宽，又要保证效果，既要不留死角，又要彻底了解，“做到鱼和熊掌兼得不是一件容易的事儿。”曹刚说，“方案经过了多次修改，我们最终决定大胆起用新人。”

　　仁寿供电局领导班子成员有6名，6人要跑遍18个供电所辖区的60个乡镇588个村，需要的时间和精力可想而知，很难保证“包片进村”不流于形式。基于这样的思考，“6名局领导班子成员+4名后备干部”的十支对口小组成立了，每个对口小组还安排了一名新进大学生作为资料员，既随队在一线了解实际情况，又对每周走访情况进行周报总结。这样既保证了工作的实效性，又锻炼了有冲劲儿、有胆识的年轻人。

　　4月21日，“包片进村”在仁寿进入实施阶段。