服务经济民生 实现跨越发展――写在杭州电网变电总容量突破5000万千伏安之际

电力18讯：    经济发展，电力先行。近年来，浙江杭州电网建设坚持适度超前的原则，加强科学规划，均衡建设。杭州市电力局110千伏及以上变电站投产容量连续十年超过300万千伏安，变电总容量突破5000万千伏安，为地方经济社会快速发展提供了坚强的电力保障。

　　杭州市电力局负责人介绍，“十二五”期间，杭州电网将投资240亿元，配合浙北―浙中的特高压工程，建设110千伏以上变电站115座，向网架坚强、安全高效、绿色低碳、友好互动的现代化大电网迈进，保障民生用电，护航杭州经济转型升级。

　　规划先行

　　政企合作解决建设难题

　　2012年11月，杭州110千伏广场输变电工程完成可研和核准工作，为推进杭州电网第13批项目可研设计工作、提高城市核心区的供电可靠性打下基础。

　　110千伏广场输变电工程位于杭州城市核心区武林商圈，由于地理位置特殊，变电站布点极其困难。为此，杭州市政府多次召开专题会议，就广场变建设问题进行协调，杭州市电力局与市建委、规划局等单位共同推进广场变前期工作，最终采用变电站与公建项目相结合的方式。

　　近年来，杭州市出台加快电网建设的若干规定以及一系列具体落实方案。其中，“变电站与公建相结合”是政企合作、加快电网建设的一项重要举措。

　　随着杭州市经济社会快速发展，用电需求增长很快，对电网建设和发展提出了很高要求。为破解难题、打破用电瓶颈，杭州市电力局在“十五”末提出电网建设“先缓解、后适应、再超前”的原则，科学编制规划。2009年9月，该局完成了杭州电网2030年远景目标网架规划，2010年，完成了杭州电网“十二五”规划，提出了近期、中期、远期电网项目安排及网架规划方案。近期，该局着重解决电网存在的主要问题，缓解瓶颈效应；中期，有步骤地使电网适应经济发展需求，保证电力“供得进、用得上”；远期，适度超前于经济社会发展，提高电网可靠性、经济性和灵活性。

　　杭州的电网建设得到了杭州市委市政府高度重视。2005年6月，杭州市出台《关于加快杭州市电网建设的若干意见》，首次提出电网建设“五统一”要求，切实把电网建设规划纳入经济社会发展总体规划、城市总体规划和土地利用规划，将电网建设项目作为城市基础设施建设，并提出变电站与公建相结合、电网变电站与地铁变电站合建、政府结合道路提前垫资建设电缆管沟、政府统一负责变电站用地拆迁等具体政策措施。由此，杭州电网拉开了快速发展的大幕。

　　当年，杭州市政府成立了杭州电网建设领导小组，专门协调和解决电网建设中的重大事项。在“统一规划”的指导下，2005年、2010年，杭州市规划局与杭州市电力局联合启动完成两轮电力设施布局规划编制，并提交市政府审批，建立起电力设施布局规划的长效机制，得到浙江省建设厅、国网浙江省电力公司的充分肯定，电力设施规划模式开始在浙江省推广。2011年，杭州市政府调整了杭州电网建设领导小组人员构成，成立了由市长担任组长、三位副市长任副组长的新领导小组，为“十二五”期间电网建设打造了坚强的领导班子和协作团队。2011年12月，杭州市政府与国网浙江电力签署了战略合作框架协议，提出共同把杭州电网打造成为政企合作、共建共享的坚强智能电网典范。2012年，杭州市电力局完成《杭州市区电力设施布局规划》和《杭州市区电力电缆路径通道规划》，并通过各级地方政府审批。

　　杭州市电力局发展策划部副主任尹建兵认为，一系列政策的出台，从制度的层面理清了政府和供电企业的职责，它们的落实关乎杭州电网的新格局，使得电网建设的规划、拆迁和政策处理等问题在杭州得到破解。从此，杭州电网建设步入了“快车道”。

　　注重内质

　　智能环保提升电网效益

　　在加快电网建设的过程中，杭州市电力局十分注重电网内质。为此，他们加强基建项目管控，注重建设质量，积极采用新技术、新材料和新设备，提升电网智能化水平和环境友好度，实现了经济效益和社会效益的双赢。

　　“杭州电网建设的质量是过硬的。”杭州市电力局基建部主任应志江介绍说，“最近几年，杭州电网建设力度很大，每年工程进度都安排得很紧。但是，我们依靠业主项目部和项目属地管理制度，加强质量管控，基建项目质量得到全面提升。目前，杭州市电力局已经连续7年荣获浙江省建筑业最高奖项――‘钱江杯’。”

　　“十二五”期间，杭州电网建设实现了由量变到质变的飞跃。其间，杭州新建变电站全面建设为智能变电站，并对220千伏及以上变电站进行智能化改造。220千伏云会变电站是国家电网公司智能电网建设试点项目，也是浙江省第一座完整的220千伏智能变电站。该站具有自动完成信息采集、控制、保护、计量和监测等功能，同时支持电网实时自动控制、智能调节、在线分析决策、协同互动，进一步提高了电网的科技水平。

　　杭州市电力局不光在硬件设施上采用智能设备，在电网设计上还引入全寿命周期管理理念和方法。杭州电力设计院有限公司副总经理张晓炎说，“目前，杭州全面推广应用通用设计成果，实现了建设项目全寿命周期内的功能匹配、寿命协调和性价比更优。”

　　杭州市电力局的电网建设项目自初步设计时，就在路径选择、绝缘配合、塔型规划等方面，对线路基础、杆塔、金具、绝缘子等进行功能和寿命匹配研究；在方案制定时，充分考虑该方案涉及的未来资产全寿命周期成本和表现，实现设计、建设和运行业务之间的有效衔接；在开工建设时，注重电气设备、建筑物与项目整体的寿命匹配，统筹考虑设备成本、可靠性、结构特点、材料特性、设备配件更换等因素。

　　实际建设中，杭州市电力局大量采用新技术、新材料，注重环保，打造绿色电网。为减少项目对生态环境的影响，杭州市电力局使用的变压器采用自冷却方式，取消了风扇，并加装了隔音墙、吸音板等。同时，该局还大量采用了户内式、紧凑型、组合型设备，推广同塔多回路技术及紧凑型输电技术，减少线路走廊占用。500千伏萧浦变工程大规模采用同塔四回线路，16回220千伏送出线路将建设4个同塔四回路，涉及路径长度超过10千米，有效减少了线路走廊宽度。500千伏钱江变电站采用户内封闭式组合电器，进出线均为地下电缆，围墙内占地面积仅30亩；而萧浦变采用的户外封闭式组合电器，占地面积约50亩，均比常规变电站节约用地超过50%。

　　在加快新建项目的同时，杭州市电力局还积极挖掘现有电网供电潜力，针对老旧变电站、线路输电瓶颈等薄弱环节，按照“升压、增容、换代、改线”的原则，实施整体改造和补强工程。同时，该局全面提升电网装备、技术、智能水平及资源环境友好度，投入17亿元进行城市智能配电网建设，形成用电环节综合智能化系统；全面建成输电线路状态监测系统，实现输电线路集中监测、灾害预警；全面开展调控一体化、光伏电站分布式电源并网、电动汽车充电设施等重大项目建设。

　　跨越发展

　　现代化大电网呼之欲出

　　电力发展要与经济社会发展紧密相连。一个容量充足、结构合理、调度灵活、安全可靠的现代化大电网是现代城市的重要组成部分，也是一座城市综合实力的体现。

　　杭州城乡一体化、城市国际化进程不断加快，进一步激发了经济增长的内生活力和动力，也推动了电力需求快速增长。2005年，杭州市全社会用电量为300亿千瓦时，居民生活用电超过33亿千瓦时。而根据预测，到2015年，杭州全社会用电量将达到770亿千瓦时。这一方面为杭州电网发展带来更多机遇，另一方面，也对杭州电力保障、电网安全、提供可靠电能、深化优质服务提出了更高要求。

　　为了适应并适度超前于杭州经济社会发展的需求，杭州电网负重前行，连创纪录。近年来，杭州市电力局每年完成投资均超过30亿元。至2012年年底，杭州电网110千伏及以上变电站投产容量连续10年超过300万千伏安，35千伏及以上变电总容量突破了5000万千伏安大关，电网规模实现了新的跨越。

　　根据杭州电网“十二五”发展规划，杭州市电力局“十二五”期间拟新建110千伏及以上变电站115座，新增110千伏及以上变电容量2335万千伏安，并以建设浙北―浙中特高压交流、宁东―杭绍特高压直流工程为契机，新增500千伏萧浦变、钱江变、萧东变布点，建设特高压500千伏配套送出通道，完善“一环四向”主网架结构，推进各级电网协调发展，切实解决供电“卡脖子”和“单线单变”问题。

　　2013年，杭州电网建设任务繁重，是近5年来电网建设最艰巨的一年。杭州市电力局全年计划完成特高压浙北、浙中站500千伏送出和钱江变、萧东变、杭州变升压以及仁和变扩建等6项工程；完成220千伏、110千伏的29个项目可研；完成25项220千伏、110千伏项目的核准，电网储备容量超400万千伏安、线路超350千米；开工110千伏及以上输变电项目22项，容量463万千伏安，线路369千米；建成110千伏及以上输变电项目30项，容量300万千伏安，线路350千米。

　　面对如此繁重的电网建设任务，杭州市电力局负责人表示，虽然因土地资源稀缺、公众环保意识加强等诸多因素，造成杭州电网建设目前仍然存在较大困难，但是，我们依托政府，在国家电网公司的坚强领导下，将坚持重点突出、全面优化的原则，提速提质，推动杭州电网协调发展。

　　蓝图已定，未来可期。到“十二五”末，展现在杭州市民眼前的将是一个各级电网容量充裕、网架坚强、设备先进、自动化程度高、调度灵活、供电安全可靠、经济技术指标领先的现代化大都市电网。它可满足杭州城市建设“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”的大都市需要，实现电网适度超前经济社会发展的目标。

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　　智能配电网建设促进标准抢修

　　本报讯（黄） 5月20日，浙江杭州市电力局95598客服中心接到客户杜女士的停电报修电话。客服人员通过抢修指挥平台查询到故障是因客户所在区域的供电变压器因故障失电造成的。于是，调度员通过配电自动化系统迅速把故障隔离，线路恢复送电。15分钟后，杜女士家的灯就恢复了亮光。这样的效率得益于该局通过智能配电网建设优化配电网网架结构，实现了营销配网合一。

　　自去年以来，杭州市电力局通过智能配电网的建设，使得配电网设备故障率明显下降，负荷转供能力和互供能力显著增强，抢修效率大大提升。

　　2012年11月，杭州市电力局在黄龙核心区正式投运高可靠性三双接线工程。这个目前国内最先进、最可靠的接线模型使得该区域供电可靠率接近99.999%，达到了国际先进水平，大大减少了区域内停电事故的发生。该局的三双接线工程结合配电自动化改造工作同步进行，站点具备遥信、遥测、遥控等三遥功能，调度员可在主站监控界面上实时掌握运行方式。一旦检测到主供电源失电，可在10～15秒内切换至备用电源，客户几乎不受停电影响。今年，杭州市区的三双接线工程建设将从核心区拓展到全市范围，争取实现全市重要用户停线不停电。

　　在提高供电可靠率的同时，杭州市电力局在配电自动化系统和地理信息系统的基础上，建立了高效实用的配网生产抢修指挥平台。该平台创建了各类便于日常生产管理工作的高级应用功能，实现了配电网运行监控、供电风险分析、设备异动管理等功能，提高了配电网管理信息化水平，为配网运行抢修指挥工作提供了关键支撑。为进一步提高抢修效率，该局打通了营销与配网的联系，构建了运检与营销协同工作机制，建立起“配变―用户”的一致性关联关系，实现配变和表计的100%对应，为生产抢修指挥平台提供了准确的客户数据。

　　通过三双接线网架、抢修指挥平台的建设和低压营配贯通数据完善，杭州市电力局建立起一套完备的抢修服务体系，全面支持配电网标准化抢修。目前，该局抢修到达现场及时率100％，平均到达现场时间为20.3分钟，配网抢修效率提升了30%。

　　提速特高压 构筑坚强智能电网

　　本报讯（钱英） 5月22日，浙江杭州临安特高压建设工作小组成员张跃从单位出发，20分钟后，汽车到达高虹镇活山村的塔基现场。塔基范围已经确定了，跃然眼前是施工单位画下的显眼红圈。今天上午的工作就是清算这个红线范围内的杉木数量，作为今后赔偿的依据。

　　根据属地化管理要求，杭州市电力局加强内控、提早布局，与各属地县局积极沟通。余杭、临安、富阳、桐庐分别成立特高压工程属地协调领导和工作小组，确保提前开展政策处理相关工作。

　　在此基础上，特高压建设工作也得到政府部门的大力支持。杭州市电力局以“日沟通、周通报、月总结”的形式，积极与政府部门联动，实现常态、畅通、有效的协调机制，大大加快了特高压工程建设。

　　4月28日，在杭州市电力局及属地局配合下，浙北―福州特高压交流输变电工程浙江段在余杭区黄湖镇虎山村、临安高虹镇活山村同时进行了基础试点，标志着浙北―福州特高压浙江段正式开工建设。

　　杭州市电力局在紧盯浙北―福州特高压交流工程的同时，还稳步推进宁东―绍兴±800千伏特高压直流线路工程。据了解，两个特高压工程建成后，将完善杭州“一环四向”网架结构，有效缓解杭州电力供应紧张的局面。

　　智能升级 配网踏上“高速路”

　　温学明

　　配电网作为电力供应链的末端，是直接面向社会和客户的重要能源载体。与传统配电网相比，智能配网将进一步拓展对全景信息的获取能力。浙江杭州成为第一批吃螃蟹的城市，自2009年配网自动化建设以来，从人工管理到自动管理，配网巨变让杭州尝到甜头。

　　配网自动化推广实行后，运维人员对区域内的客户、线路运行情况了如指掌，大大缩短了杭州配网故障区域隔离时间和非故障区域送电时间，特别是强化了线路自愈功能。通过综合分析智能终端采集到的故障信息，系统可以智能定位故障区域，进行全自动故障隔离并对非故障区域送电，用户平均故障停电时间由原来的15分钟减少到5分钟以内。

　　随着用电客户的增多及用电负荷的大幅度增长，电网布局日趋复杂，“科技兴电”是大势所趋。杭州是全国配电自动化试点的首批四座城市之一。2012年12月，杭州市配网示范工程通过了国家电网公司验收，标志着杭州的智能配电网建设迈上崭新的台阶。截至2013年4月，杭州市电力局已完成市区708条10千伏线路、1475座开关站的配电自动化改造，实现了包括远程监视、遥控操作、故障定位等功能的调控一体化管理，市区配电自动化线路覆盖率达到55.5%。

　　“依托配电自动化系统，能在第一时间发现故障点和故障波及范围，停电信息在大屏幕的显示地图上一目了然。故障能够快速定位、快速隔离，从而缩小停电范围，配电网实现‘秒级’响应。”调控人员介绍。

　　随着配网自动化工程的推进，杭州市电力局计划在2014年开展配电自动化5期工程建设，并力争在2014年年底实现杭州市区主干线路配电自动化全覆盖，形成规模效应。未来，自动化还会触及每台配变，延伸到客户家门口，一个更大的智能化网络将会为杭州电网带来难以想象的精彩。