【特写】霍林河坑口发电“创先争优”活动纪实

电力18讯：    作者： 王立群 刘志强

    霍林河坑口发电公司现有基层党支部5个，党员82人。按照蒙东能源党委关于开展“创先争优”活动第二阶段的工作安排，公司党委围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一总体要求，在“创先争优”第二阶段活动开展中，确定了“立足一个中心”、完善“一个机制”、强化“三个联动”、深化“四个内涵”建设的工作目标，重点在强化基层组织建设、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上求实效、下功夫；基层组织建设突出“班子建设标准化、阵地建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、组织活动标准化”五化目标；在党员作用发挥上，立足生产经营这一中心，强化党员的先锋模范作用，影响和带动全体党员和骨干员工，圆满完成生产经营任务；在载体创新上，围绕生产“急、难、险、重”任务，突出特色工作，实现价值倍增，有效化解了生产经营工作中的难题；在人本管理上，坚持实施“暖心工程”，成为党建群团工作开展的一大亮点，受到职工群众的支持、理解和一致好评。

    立足基层组织建设，在规范管理上创先争优

    按照上级党委的安排和要求，围绕蒙东能源“基层组织建设年”活动开展和争做“四强”党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做“四优”党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）活动目标，重点开展了五项工作：

    一是强化党员干部的责任意识。公司党委在完善两级班子学习的基础上，重点抓了党员干部的学习教育和管理。在运行部开展标准化党支部建设的基础上，结合蒙东能源工会开展的“大学习、大练兵、大比武”活动和总经理推荐一本书活动，要求党员和管理人员认真学习总经理推荐的《责任胜于能力》、《做一名有责任感和使命感的员工》两本书，并结合学习活动开展，撰写学习体会文章，进而增强对责任意识的培养，增强对工作的责任感和使命感。通过学习活动开展，使广大党员认识到自己肩上的担子和重任，深刻认识到党员不同于普通员工，党员要在各项工作中走在前、干在先，吃苦在前、享受在后，这样才能发挥党员的作用，释放出自身的能量和价值，才能体现责任的价值。

    二是开展争做“学习型”党员活动。在争创学习型党组织、争做学习型党员活动开展过程中，公司党委根据发展实际，明确了“抓班子、带队伍”的工作总体思路，针对两级班子学习，制定了详细的学习计划。党群工作部每月编制中心组学习计划下发给班子成员，要求班子成员进行自学并做好学习记录。针对基层班子建设，在完善各党支部学习制度的基础上，组织生产部室党员开展了“党员技术论坛”活动，要求生产部室的党员，结合本岗位工作实际撰写技术论文。去年下半年和今年一季度，运行部和设备工程与维护部、安全监察部两个党支部的党员共撰写技术论文42篇。今年二季度，结合“党员技术论坛”活动开展和推进，在公司主页上开辟专栏，对运行部、设备工程与维护部、安全监察部20名党员撰写的技术论文进行登载，掀起了党员“学技术”热潮。

   三是充分发挥党员的先锋模范作用。在创先争优活动开展过程中，公司党委明确提出了争创目标，召开了创先争优活动暨纪念建党90周年总结表彰大会，对过去工作中涌现出的7名共产党员进行了表彰和奖励，并在公司办公区的宣传板和编撰的《霍电人文化印记》中登载先进人物的照片，大力弘扬学先进、赶先进的奋发有为精神，营造党员“创先争优”氛围。特别是工作在生产一线的党员，党组织在表彰奖励他（她）们的同时，还要求他（她）们带动身边的骨干员工，发挥了党员的先锋模范作用，使本专业的各项工作走在了队伍的前列，发挥了党员的示范效应。

    四是“双带双保”活动开展求实效。创先争优第二阶段活动中，公司党委要求全体党员在生产经营过程中要“带思想、带技能、保安全、保目标”。带思想，就是和员工结思想对子，通过学习、谈心等方式，把员工的思想统一到完成企业的中心任务上来，培养文明、好学、协作、向上的良好作风。带技能，就是同岗位的党员与员工结技术帮学对子，采取手把手、面对面、共探讨等形式，从理论和实践两个方面带动员工，提升员工的专业技能水平。保安全，就是与员工结安全对子，通过案例分析、岗位巡检、隐患排查等方式提高员工的安全意识，保证员工不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。保目标，就是发动党员和员工以节支降耗、技术创新、真抓实干等方式，完成本岗位、本部门年度任务。通过“双带双保”活动开展，使员工队伍的整体素质和创新创效能力得到提升，特别是运行部党支部的全体党员，在去年四季度的工作中，带领部门员工积极投身到抢发电量和节支降耗的各项工作中，两个月完成了7个多亿的发电量，主要经济技术指标逐年降低，为全公司生产任务的完成提供了坚实的保证。

    五是严细督办定量考核。为确保创先争优标化目标实现，公司党委在制定活动方案并实施的基础上，自2011年4月份起，要求党群工作部每月制定并下发月度工作计划和工作要点，在月末通报整体工作完成情况，将考核结果纳入公司每月开展的绩效考核当中。为细化考核内容，公司党委完善了支部建设考评机制，明确了考核职责和考核内容，由党群工作部定期对工作开展情况进行督办，并结合实际对党风廉政建设、宣传工作、班组建设量化指标进行跟踪考核。今年公司“三会”召开后，党群工作部在2月底将党委、纪委、工会工作进行逐项分解和落实，围绕今年党群工作实际，制作了配档表下发到各党支部，并召开党群工作专题会议进行了落实，督促党群工作部对配档表各项工作完成进度进行督办。从上半年工作情况看，各项工作能够按照配档表的进度有序推进，各项工作完成质量较高。

    为开展好党风廉政教育，筑牢思想防线和制度防线，公司党委在党风廉政建设上，重点抓好廉政教育宣传，灵活教育手段和方法， 2011年“反腐倡廉教育宣传月”期间，组织党员干部和管理人员近70人集体观看了反腐倡廉警示教育片《国企蛀虫》；组织党员干部和各级管理人员开展了廉政教育答题，共回收答卷60多份；以“以人为本情系员工、执政为民强企增效”为主题，开展廉政漫画、警句格言征集活动，共征集到廉政漫画和警句格言共30多条（幅）。通过OA办公系统，开办“以案倡廉、廉政先锋”栏目10期；开展发送廉政短信活动，把《党员领导干部廉政建设若干准则》的八个方面禁止、52个不准分别以手机短信的方式，每周向各级管理人员定期发送，做到在提示中学习。制定了《霍林河坑口发电公司预防职务犯罪预案》，与霍林郭勒市人民检察院建立检企联合监督机制，双方共同成立了预防职务犯罪领导小组和工作小组；共同对一定额度以上的招标项目进行监督；两次邀请霍林郭勒市、通辽市人民检察院职务犯罪预防人员开展预防职务犯罪专题讲座，重点讲述职业犯罪特点、成因及规律，并用案例警醒和提示党员领导干部筑牢思想防线，两次共有150余人听取讲座。

    在效能监察过程中，将工程及物资采购招标监督作为效能监察对象立项监察。对招投标管理实施全过程监督，加强对中标人的监督管理，坚持与中标人签订商务合同的同时签订《保廉合同》，并加强合同履行时对双方廉洁情况的监督。2011年，共进行3次大的集中招标采购，党群工作部全程对招标进行了监督，全年共进行招标44项，金额1172万元，未发生违规违纪现象。

    今年年初，为落实党风廉政建设责任制，公司召开了党群系统务虚会议，对公司的党风廉政建设的工作重点进行明确。根据工作要求，党群工作部重新整理了领导干部廉政建设档案，与关键岗位和中层管理岗位24人签订了廉政建设《承诺书》，制定并下发了《霍林河坑口发电公司预防职务犯罪工作实施方案》，形成了党政领导齐抓共管的工作机制。公司领导班子分工明确，并按照文件要求对党风廉政建设责任制检查考核，责任追究制度完善，量化具体。 4月中旬，公司召开了党风廉政建设暨反腐倡廉教育专题会议。会上，公司党委与各部室代表签订党风廉政建设责任状；党委与中层或关键岗位人员签订廉政建设承诺书，签状结束后，组织党员和部分管理人员观看了反腐倡廉教育警示片《贪婪者的忏悔》。在公司“六五”普法中，邀请内蒙古民族大学法学院教授为管理人员讲授了《合同法》、《招投标法》，进一步规范了公司招投标工作开展，提高了参与招投标过程管理人员的法律意识。

    在落实“三重一大”集体决策制度和《国有企业领导人廉洁从业若干规定》上，公司严格按照议事规则定期召开党政联席会议，对重大事项坚持集体决策。加强效能监察和招投标管理的监督，确定1项效能监察项目，计划6月份实施，11月份上报蒙东能源。落实《检企招标采购督查通知单》制度，加强对廉洁从业五项制度的贯彻落实。计划6月末开展对各支部党风廉政建设进行检查考核。上半年完成帐外资产及“小金库”清查，各部门对执行情况进行承诺，规范公司合同管理行为，计划6月末对全年签订的各类合同进行检查。做好普法宣传教育，办好《以案倡廉、勤廉先锋》电子期刊，目前《以案倡廉、勤廉先锋》电子期刊已编发5期。落实个人重大事项报告制度，公司领导坚持重大事项报告。落实责任追究制度，强化对招投标过程的监督管理，对商务采购比价进行统一传真报价、统一管理，并做好报价记录和登记管理。上半年，党群工作部共对2个批次14个标段的招投标活动进行了全程监督；对16个项目的谈判采购工作进行全过程监督，在招投标过程管理中严肃招投标纪律，规范招投标行为，对招投标过程中投标厂家资质、法人委托书等法律文书文件进行了严格审查，发现问题5项并及时与工作组进行沟通，避免了问题的再次发生。

    在思想宣传工作上，制定并下发了《新闻宣传暂行规定》，要求以支部为单位，每个支部每月投稿2篇。同时，抓好通讯报道员队伍建设，发掘有新闻写作特长的员工纳入通讯报道员队伍。仅上半年，5个党支部累计投稿110余篇，较好完成了每月的宣传任务。2月上旬公司“三会”召开后，安排党群工作部编撰宣贯蒙东能源“两会”、公司“三会”及公司安全生产工作会议精神100题下发到各党支部。3月份组织5个党支部以分工会为代表队开展 “责任胜于能力，企业成就员工”知识竞赛活动，深化了学习内容和学习效果。在固定端制作宣传板6块，在公司办公区制作活动宣传板4块，对会议精神落实进行宣贯，进一步营造了浓厚的学习氛围。同时，通过公司网站、中电投网站、蒙东能源网站及《蒙东能源报》对落实会议精神进行宣传，在公司网页上开辟了贯彻落实会议精神专栏，及时登载贯彻落实会议精神的稿件。组织召开各种会议6次，及时传达上级精神，做好公司党委的各项工作。特别是宣传工作开展上，得到公司领导的重视和支持，目前，在《中国电力报》刊发企业文化建设经验稿件1篇，《中国发电》杂志登载1篇管理经验，在蒙东能源网站发表28篇，《蒙东能源报》发表16篇。

    围绕生产经营目标，在攻坚克难上创先争优

    “创先争优“活动开展以来，公司在生产经营上面临巨大的压力和挑战。公司党委号召全体党员积极投身生产经营的各项工作当中去，立足岗位实际攻坚克难，有效化解生产经营上的压力。

    运行部和设备工程与维护部、安全监察部两个支部的广大党员，想生产之所想、急生产之所急，积极开展挖潜提效，节支降耗工作。运行部围绕成本管理实际，在节水节油上下功夫，加大对节油节水管理力度。节水上加强现场检查，及时发现、查找、消除设备在生产过程中出现的各种泄漏缺陷，纠正违章用水和浪费用水，减少了生产系统跑、冒、滴、漏的发生。在节油管理上，通过技术改造和技术创新对2号炉和1号炉点火系统进行了改造，由等离子点火改为微油复合点火装置，使机组经济技术指标得到明显改善，启机点火燃油控制首次实现最低控制目标。2012年，运行部针对机组经济运行管理，编制并实施《坑口发电公司2012年安全经济运行措施》，措施分控制目标、安全经济运行具体措施、节能改造项目三个部分。对系统运行35项内容进行了运行状态分析，并分析了各种运行工况条件下节能管理的最佳操作方式，针对设备状况制定水耗、电耗、煤耗等主要节能指标和科学合理的节能措施。特别是对全年季节性变化条件下采取节能管理办法并在运行操作过程中加以控制实施，使各项能耗指标实现优化管理，设备工效达到最佳状态。设备工程与维护部重点开展了职工创新创效工作。公司完成生产系统揭榜攻关和修旧利废项目认定10项，其中设备工程与维护部6项，运行部4项。按照已经确定的项目，公司工会组织运行部、设备工程与维护部召开了群众经济技术创新揭榜攻关活动启动会。设备工程与维护部、运行部的6名生产岗位员工公开揭榜确认10项技术改造项目，其中包括设备改造和经济运行两个项目，揭榜项目明确了责任人、完成时间及奖励标准，年底经公司生产部门和工会验收后视项目完成将给予一定的奖励。

    财务部、商务党支部，总经理工作部党支部，人力资源、党群工作部、综合工程部党支部，结合本支部的实际开展工作，财务部、商务党支部，积极做好财务核算和物资管理，精打细算，年底两个部室被评为公司先进集体；总经理工作部计划和办公系统在全年市场营销和事务管理工作中做出了突出贡献，总经理工作部办公系统还被评为公司先进集体；运行部、设备工程与维护部、安全监察部被蒙东能源授予“先进集体”称号。这些成绩的取得，离不开广大党员立足生产经营工作，结合创先争优活动开展攻坚克难，才换来来之不易的经营成果。

    创新活动载体，在特色工作上创先争优

    创先争优第二阶段工作开展以来，公司党委立足中心工作，不断探索深化创先争优活动开展新的载体。

    2011年末，在蒙东能源工会系统的开展的检查评比中，公司“为员工办4件实事、生产岗位员工技能竞赛、实施“暖心工程”、总经理联络员制度”4项特色工作受到了蒙东能源工会的表彰。今年以来，公司党委在特色工作开展上，重点抓好三支队伍建设。即员工队伍、党员队伍和技术人才队伍建设。在员工队伍建设上，建立和完善了人才培养机制，督促人力资源部在4月份前建立完善了本单位《员工职业生涯档案》。完善领导干部、管理人员公开选拔办法，全年工作中通过技术培训、技能竞赛活动开展来加快对青年人才的选拔培养。在人才培养上，重点抓好“三个平台”搭建。一是以“四优”为基础，搭建党员建功立业平台。工作中以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为基础，积极推进“党员项目攻关”、“党员技术论坛”和“双保双带”活动开展，发挥党员骨干在改革、发展、稳定中的作用，增强党员队伍的生机与活力。二是以“强化技能”为宗旨，搭建员工技能提升平台。加强技术人才队伍建设，以理论知识和操作技能测评合计工作业绩评定相结合为考核手段，造就技能娴熟、一专多能、作风过硬的技能人才队伍。三是以“双高双能”为目标，搭建员工职业生涯设计平台。以提高创新能力为重点，以“高水平、高素质、劳动技能、管理技能”为内容，着重安全、对标管理、技能和政策、法规等培训，激励员工主动学习，为公司可持续发展奠定基础。

    结合中电投党组、蒙东能源党委开展的“责任、使命、奉献”活动，公司党委在5个党支部中开展“争做岗位文明之星、争做岗位奉献之星、争做岗位安全之星、争做岗位创新之星、争做岗位技能之星和党员先锋工程创建”竞赛活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，使基层支部工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

    在特色工作载体上，公司党委还以企业文化建设为切入点，以理念渗透、环境刷新、行为养成、严细考核为步骤和措施，推进“五争一创”竞赛活动深化。党群工作部开展以“6S”建设为主要内容的行为养成活动并组织各部门学习贯彻《蒙东能源企业文化手册》学习，积极策划筹备2013年公司生产运营5周年文化宣传活动，专题宣传片、画册、一本书、一篇报告文学和一部史志的“五个一”主题策划、征稿及编撰前准备已全部完成，约稿函已完成印刷、邮寄和启动约稿工作，预计约稿工作将在12月底前完成。5月份，党群工作部按照党委要求，对2010年、2011年两年来的企业文化成果进行归纳和整理，编撰了《霍电人文化印迹》读本，读本于5月初与每一名员工见面。主要栏目有：思想引领、经营业绩、对标亮点、文化轨迹、党群工作、先进人物、形象展示、感动企业的人与事、大事记等，在编撰的过程中力求真实反映公司文化建设脉络，丰富了文化建设的内涵。

    深化“暖心工程”，在服务员工上创先争优

    创先争优第二阶段一项重要的工作就是服务职工群众。按照蒙东能源党委及蒙东能源工会的要求，公司建立完善了职工代表组长联席会议制度，加强职代会闭会期间民主管理工作，在办理涉及员工切身利益事务时，召开代表团组长会议3次，对涉及员工切身利益的事情通过代表组长联席会议讨论通过，集中体现员工意愿，确保好事办实、实事办好。

    2011年，按照规定共召开总经理联络员会议4次，对总经理联络员提出的54项问题及建议进行归纳整理后，对未解决的4项问题报公司党政联席会议进行了讨论并通过，公司在全年费用紧张的情况下，仍然拿出一部分资金用于改善员工生产生活条件和待遇，2012年承诺为员工办4件事实，“为家住外埠员工探亲创造条件，组织员工体检，全年安排不少于50人次的员工健康疗养，加强班组建设,进一步改善员工工作、学习和休息环境” 4件实事正在办理和积极兑现落实。健康疗养已完成两批32人，员工健康体检工作正按照计划实施和推进。今年一季度总经理联络员会议上，总经理对联络员提出的6项意见及建议进行了解答和落实。会后，总经理还对联络员反映的问题进行专题工作调研，使联络员反映的问题得到了及时落实和解决。落实蒙东能源民主管理联络员制度，做好民主管理联络员协调服务工作，民主管理联络员及时掌握公司生产经营和员工队伍心理诉求方面的动态，经过归纳整理后，在蒙东能源召开的民主管理联络员会议上及时向上级公司真实反映企业和全体员工的建议和诉求，其中包括青年员工学习培训等方面的内容，得到了蒙东能源领导的重视和肯定。

    在关心员工生活上，3月份已完成234名员工生日蛋糕卡办理。“三八”妇女节到来之际，开展了女职工慰问活动并为39名女工发放了《女职工健康读本》和特殊期保护补贴费4680元。完成了2012年公司员工特重病救助金缴纳。做好送温暖工作，开展“冬送温暖，夏送清凉”活动，在上半年机组检修期间，工会组织及时购买慰问品进行现场慰问，送去水果、方便面、火腿肠、榨菜等慰问品累计达40余件。关心关注困难员工，对本单位符合慰问条件的3人进行了慰问，送去了慰问金2500元。

    开展形式多样的文体活动。结合1号机组C检，公司工会举办了“庆五一、保发电、创全优”系列职工文体活动。4月23日，系列活动在公寓健身室拉开帷幕。有70余名男、女队员参加台球、乒乓球、象棋、跳棋、扑克5个比赛项目的角逐。通过比赛，不同程度上缓解了紧张检修工作给员工心理带来的压力，激励广大员工以饱满的热情投入到检修工作中。上半年，还对承办蒙东能源第二届男篮女排大赛和职工文艺汇演活动进行了专题策划，并通过了蒙东能源的预审。