廉政监督更规范 风险防控更有力――北京市电力公司开展“反思教训、完善监控”活动侧记

电力18讯：    “用廉洁教育的方式，塑造诚信履责、干事干净的品格，化解廉政风险，就如同绵绵春雨，带给员工潜移默化的影响，但这种影响将是深刻的、长久的。”北京市电力公司监察部原主任梁红强对廉政风险防控工作有着自己的见解。

　　近年来，北京公司每年有计划、有针对性地开展主题教育实践活动，持续宣贯干事干净理念，努力提升监督内控效果。2011年，北京公司针对信访案件发生情况及各类专项治理工作中暴露出的管理问题，实施了“反思教训、完善监控”主题教育实践活动，切实增强了风险防控的系统性、针对性和有效性。

　　反思教训：风险防控制度化

　　“教训是一盏心坎上永不熄灭的路灯，要从违法违纪典型案件中汲取教训，树立正确的金钱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”2011年，海淀供电公司一名员工在“反思教训、完善监控”主题教育征文活动中，写下了这样的话。

　　当天，海淀供电公司青年员工韩嘉亮、韩丹、李荣超、魏冬冬作为青年嘉宾，在“青春倡廉畅谈成长”现场访谈活动中畅谈时下热点话题，辣评青年炫富和腐败滋生等社会现象，引导青年员工正视社会现象，摒弃陋习，号召青年员工廉洁自律，实现个人与企业共同成长。

　　2011年，北京公司在贯穿全年的“反思教训、完善监控”主题教育实践活动中，突出全员性，以建立红线制度为抓手，充分运用“三级阵地”“四个课堂”等方式，通过宣讲红线制度、剖析典型案例、开展征文活动等方式，引导干部员工汲取教训，做到全员反思、警钟长鸣。

　　北京公司在去年梳理形成的廉政风险事件库基础上，今年又引导干部员工从典型案例类似风险是否存在、廉政风险事件库是否健全、廉政风险防控工作是否实质性开展、“一岗双责”履行是否到位、惩防体系是否健全5个方面进行深入反思，梳理出重大决策、业务管理等5大类214项廉政风险，并研究制定了相应的防控措施。

　　深入融合：业务管理更规范

　　对于供电所来说，职低权重人员容易出现违规违纪问题。2011年，房山供电公司等单位将供电所管理纳入到廉政风险防控工作中，并提出了具体防控措施，加强了对职低权重人员的管理、选拔、监督，加强岗位轮换，避免因任职时间过长而滋生腐败。

　　这一年，北京公司各基层单位把廉政风险防控融入业务管理中，并以此作为化解突出风险的有效手段。城区供电公司实施了供电社区抢修服务效能监察，防范供电社区抢修服务工作过程中发生违纪违法问题；朝阳供电公司以配迁工程为实际案例，查找廉政风险，并制定了配迁工程管理办法，划分了职责，明确了责任；石景山供电公司将物资设备管理工作作为效能监察项目，强化物资的计划管理、使用过程管理及废旧物资处置管理，以制度和流程约束重点岗位人员的权力，起到了确保重点岗位人员“干成事、不出事”的目的。

　　北京公司针对工程建设、物资管理、营销服务等权力运行重点领域，逐一制定了隐性风险整改计划和防控措施，化解高等级风险，在强化工程前期拆迁赔偿管理、工程物资拆旧管理、营销计量管理等风险防控方面取得明显成效。

　　协同监督：形成防控合力

　　7月20日，北京公司营销、物资、人力资源等16个部门的负责人齐集会议室，讨论干部人事、物资管理、营销服务等重要监督事项中存在的问题，部署了23项具体监督管理任务。这是该公司每季度召开一次的协同监督联席会议。该公司以此提升监督防控整体合力，推动“一岗双责”有效落实。

　　正如北京公司纪委书记柏磊在会上强调的：“各部门要将日常管理和监督工作有机统一起来，结合日常履行管理职能，结合业务工作部署和检查来开展监督工作，认真提出问题、分析问题和解决问题。”北京公司协同监督联席会议设立的目的正在于此。

　　今年，北京公司围绕重大决策、工程管理、物资管理、营销服务等8大类32项生产经营管理中的常态重要事项开展监督工作。此外，北京公司还将协同监督任务的执行落实与各业务部门的日程管理工作有机结合起来，细化为联动实施的具体措施，促进了“一岗双责”的有效落实，提升了监督防控的整体效能。

　　随着“反思教训、完善监控”主题教育实践活动的深入推进，北京公司各项廉政监督制度得以不断完善，在将反腐倡廉工作更好地融入生产经营管理，有效履行“一岗双责”，切实深化廉政风险防控长效机制建设等方面开展了有益的探索和实践。