江西电力公司推进“三集五大”体系建设纪实

电力18讯：    作者：李洪明 宗轶平  

　　5月22日，江西省电力公司负责人在昌南、昌北“五大”体系基地调研时表示，6月1日，江西公司将正式启动基层单位“三集五大”体系新模式全面导入工作。

　　这距江西公司被国家电网公司确定为年内完成“三集五大”体系建设任务的单位之一，只过去4个多月。短短几个月，江西公司扎实完成了准备动员阶段的各项工作。该公司所属经研院、检修公司、信通公司、送变电工程公司、物资供应公司、综合服务中心6家支撑单位，在4月正式组建或更名成立。5月上旬，江西公司电科院、经研院、检修分公司、信通分公司导入“三集五大”体系新模式运行。

　　作为售电规模较小、发展基础相对薄弱的省级电力公司，江西公司为何能在机构和人员较少的情况下完成“规定动作”并实现阶段目标？记者就此进行了深入探访。

　　超前谋划 夯实基础

　　自国家电网公司2009年全面开展“三集”管理、2010年提出“五大”体系建设任务以来，江西公司密切跟踪、反复研究、坚决落实，“集约化、扁平化、专业化”成为该公司三年来各项工作的指导思想和行动准则。

　　“只要符合‘三化’方向的，我们就要坚决地试、坚决地干，不能犹豫、不能观望。”不管是在年度工作会上，还是在基层单位调研时，江西公司主要负责人都会反复强调这个观点。

　　2009年起，江西公司编制实施以人、财、物集约化管理为主要内容的三年（2009～2011年）重点发展计划。2011年，该公司密切跟踪江苏、重庆公司试点情况，结合本公司实际，确定“一年打基础、两年初建成、三年再完善”的“五大”体系建设思路，精心编制方案，主动开展“热身”：将配网规划、县公司综合计划纳入省公司统一管理；在省电网建设分公司直接管理220千伏及以上电网新建工程的基础上，将220千伏主变扩建工程及其配套线路工程建设集约到省公司层面；加快实施变电站无人值班改造，全面建成500千伏监控中心；明确超高压分公司向检修公司转型定位并提前储备人员；在电科院先期成立计量中心、供电技术中心、项目评审中心和状态检修中心等支撑机构；实行严格的二级机构和干部职数集中审批制度，通过合并、撤销等措施将直属单位精减至9家。

　　通过一系列的超前准备，江西公司“三集五大”体系建设方案设置的“十二供、两院、四公司、两中心”的组织机构与变革前的机构基本吻合，是诸多省公司中机构、人员和业务调整幅度较小的单位之一。

　　回顾近几年的工作，负责制定“大营销”体系建设方案的江西公司营销部专责占少辉说：“从2010年起，我们编制的各阶段方案不下20余稿。试点单位遇到的问题，我们都积极应对。能提前开展的工作我们都做了，就等国家电网公司批复实施。”

　　两年来，江西公司上下铆足了劲、备足了课，积攒了一年完成“三集五大”体系建设任务的底气。

　　标准先行 循序渐进

　　刘振亚总经理曾反复强调，推进“三集五大”体系是一场攻坚战，既不能盲目乐观、急于求成，更不能畏难观望、敷衍应付；要切实防止重机构调整、轻机制建设的倾向，防止重工作部署、轻监督检查的做法。

　　对此，江西公司领导班子达成共识，要“先修渠、再放水”，即只有标准、制度、业务流程梳理完毕，机构和人员调整才能水到渠成。“只有上下联动，准备充分，新模式导入才能无缝对接并缩短磨合期。”江西公司负责人说。