优质高效推进工程建设――清蓄电站建设纪实

电力18讯：    截至9月，清蓄电站17.1公里永久公路全部施工完成；上库大坝导截流已经完成，正在进行填筑施工，总体完成69%，满足上水库蓄水节点要求；下库大坝开挖结束，正在进行灌浆施工，总体完成25%，满足下水库蓄水节点要求；中平洞、尾水隧洞正在开挖，上平洞正在衬砌；地下厂房岩锚梁1期浇筑完成，正在进行第Ⅳ层开挖，满足机电安装节点要求；永久生活区开挖已基本结束。第二次主机设计联络会已经召开；设备安装合同已经签定。工程总进度可控在控，较计划略有超前。

    清蓄电站以“采用成熟的先进技术，在国家批准的投资概算和建设工期内，努力把清蓄电站建设成国家优质工程，向生产移交一个‘规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷’的电厂” 为工程建设总目标，按照公司一体化战略部署，实施项目管理，工程启动前期工作至今，各方面都取得了较好的成绩，工程的征地、移民、安全、质量、进度、技术、投资、环保、信息、档案管理等均可控在控，工程建设推进顺利。

    电源建设争先锋

    投资方面，目前累计完成投资12.88亿元，完成总投资的25.81%，投资情况与工程进度相匹配，目前在控。

    安全方面，清蓄电站安全施工，未发生重大安全生产及人身伤亡事故。2010年底通过了NOSA五星安健环体系的外审“二星”认证，超前实现了安全管理规定的“开工第一年，实现一星认证”的目标。目前NOSA五星安健环体系正在向安全风险管理体系过渡，确保安全风险管理体系尽快在清蓄工程建设中落地。

    质量方面，清蓄电站全面推行质量控制作业标准WHS，强化工程建设过程管理，清蓄工地已经完成土建通用部分和水工部分的WHS点划分，累计9940个，从2011年7月开始执行364个点，合格率100%。

    此外，清蓄电站工程还是广东省十项工程劳动竞赛“调峰调频发电工程赛区”的分赛区之一。劳动竞赛是全员参与的竞赛，对于设计、监理而言，业主既要把他们武装好，又要依靠他们，同时不能依赖他们。对于施工单位而言，必须具有设备、资源、技术力量等硬指标。实践证明，清蓄劳动竞赛不仅有效地推动了工程建设，为建设管理上层次、上台阶发挥了很好的作用，还为广大职工创造了一个大显身手、施展才华的广阔舞台。业主项目部喜获广东省2009年重点项目建设工作“先进集体”荣誉称号、2010年度广东省十项工程劳动竞赛优秀组织单位，电站还涌现出了省“五一劳动奖章”、“模范科技工作者”、“模范工人”、“南方电网工人先锋号”等一批优秀先进个人代表。

    因地制宜搞建设

    水电项目的特点是周期长，过程多，因此项目策划对于清蓄电站工程的全生命周期都有着非常重要的影响。按照项目管理的战略思路，清蓄电站项目管理的核心即以关键线路为主线，以合同管理为核心，以国家优质工程为目标，构建项目管理体系和过程控制体系。业主项目部组织和带领各参建单位，构建起基于资源集成的多组织管理架构，过程中逐步形成实现目标的多组织资源整合管理。多组织资源整合管理正是针对以合同管理为核心，存在多个需要衔接的工作界面，并存在多维约束因素情况下的最佳组织、协调和管理，最终确保安全、质量有保证，技术有先进性和创新性，进度有提前，投资控制有节约。

    在吸取国内外抽水蓄能电站建设经验的基础上，清蓄电站加强规划、控制，对建设周期中的选点规划、预可研、可研、施工等阶段工作进行局部重叠，达到工期缩短、成本降低的效果。以清蓄电站的厂房勘探洞“一洞四用”为例。对于目前国内大多数大型水电站来说，如果选用地下式厂房，通常需要在厂房选址时布置勘探洞（以下简称“探洞”）对地下围岩情况进行勘查。一般来说，探洞的布置除揭示工程地质条件外，有时还考虑作为尾调通气洞的施工通道，如已经建成的惠州抽水蓄能电站，除此之外，探洞在主体工程施工期很少有其他作用。清蓄电站工程探洞经过优化设计，采用“主探洞与厂房永久通风洞结合，开挖断面按纯探洞尺寸”的方案。除地下厂房及高压岔管区地质条件勘查外，还兼有永久通风洞施工导洞、地下厂房Ⅰ、Ⅱ层施工开挖出渣洞导洞以及尾调通气洞施工通道等作用。清蓄电站工程探洞“一洞四用”，从预可研开始直到工程施工阶段一直在发挥其作用，通过阶段工作的局部重叠将清蓄电站工程关键路线工期缩短了半年，节省投资四千余万元。

    内和外顺保建设

    由于清蓄电站工程建设规模大，建设投资大，因此在建设过程中涉及到的各种关系也比较庞杂。面对纷繁复杂的问题，清蓄电站充分考虑了环境因素，包括自然环境、社会环境、行业环境、企业环境等，通过充分整合项目环境资源，营造了和谐、团结、顺畅的工地氛围，加快文明和谐工地的建设步伐，进一步推进电站又好又快的建设。

    对内协调方面，业主项目部专门聘请有多年建设经验的专家顾问进行“师带徒”引导，还聘请外部机构中国电力建设企业协会、广州健翔咨询有限公司对工程质量、安全等进行咨询，保证项目的平稳推进，并在建设过程中加快培养年轻员工的力度。

    对外协调方面，清蓄电站通过建立并实施地方协调机制，牢固树立紧紧依靠工程所在地党委政府和有关部门推进工程建设的观念，营造良好的外部环境。让地方各级领导、部门及时了解、认识、支持清蓄，根据工程建设需要，主动积极地加强与地方党委政府有关部门的沟通协调，争取各方面的支持和帮助；做到汇报请示及时，沟通渠道通畅，统筹协调快捷，处理矛盾稳妥，保持步调一致，保障工程建设顺利进行。

    通过建立并实施移民协调机制，坚持主动承担社会责任，坚持“建设一座电站，造福一方百姓”，以“迁得出、稳得住、可发展、能致富”为原则，积极稳妥地配合地方政府抓好以民为本的移民协调安置工作。尽量为移民群众创造比拆迁前较为优越的生活环境，使移民新村成为社会主义新农村的样板村。

    下一步，清蓄建管局表示，将进一步团结和带领各参建单位，切实做好一体化战略落地和工程示范工作，优质、高效推进工程建设，全面实现清蓄电站的各项目标。（万晟）