动态“排雷” 前行无忧――华北电网公司全面风险管理体系建设侧记

电力18讯：    截至2010年年底，华北电网有限公司借助高绩效安全生产风险管理系统，共开展各类风险管控事项27273项，有效防控了行为风险、电网风险及设备风险。4月11日，美国PJM公司到华北公司开展技术交流，华北公司安监部主任王志刚向美国同行介绍了高绩效安全生产风险管理取得的成效。

　　高绩效安全生产风险管理系统是华北公司全面风险管理体系建设的九大领域之一。华北公司作为国家电网公司全面风险管理建设的试点单位，从2008年开始，从战略决策、运营操作、合法合规、稳定环境四个层面，将企业风险划分为战略、市场交易、电网建设、安全生产、财务、信息、法律、党风廉政和稳定等九大风险领域，并识别出五个层级的风险，建立了全面风险事件库，形成了推动工作的强大合力。

　　运用先进工具 建立标准流程

　　全面风险管理是一个动态连续的过程。华北公司通过搭建风险识别、风险评估、风险控制、风险沟通、风险回顾五步闭环管理流程，评估风险发生的概率和影响，制定风险应对方案，将风险管理与各项措施转化为现有业务的管控程序，嵌入日常工作的处理流程，及时监控和报告风险，对风险体系进行持续回顾和改善，从而形成动态风险管理。

　　华北公司利用蝴蝶结模型作为分析风险原因和预控措施的工具， 有效支持风险隐患排查防控工作的开展。以梳理风险事件为核心，全方位找准风险源，逐个分析、制定防控措施和应急预案。同时，引入风险矩阵作为风险量化评估的手段，从风险发生的可能性和发生后果的影响程度这两个维度，评价风险的大小，把风险分为3个等级，力求通过持续防控，使高等级风险不断向低等级风险转化。

　　措施落实到位 管理顺利推进

　　开展全面风险管理的目的，在于控制影响企业战略目标实现的不确定因素。依靠组织保障、技术保障、绩效保障、文化保障，华北公司顺利推进全面风险管理。

　　在组织保障方面，华北公司成立了跨部门、跨专业的全面风险管理组织体系，并建立了风险管理委员会、风险管理办公室、各风险领域工作组和项目团队。

　　在技术建设方面，华北公司搭建了涵盖全面风险管理基本流程的信息系统，利用展示和查询、维护、分析、预警、报告等功能，为实现风险可控、能控、在控，提供技术保障。

　　在绩效管理方面，华北公司利用信息化建设成果，引入高绩效风险管理理念，建立三级绩效指标体系，设定五类风险管理绩效指标，将风险绩效考核结果作为业绩评定、奖惩的重要依据。

　　在文化建设方面，华北公司积极倡导“通过有效风险管理创造价值”的风险文化观，并持之以恒加以推广。为避免风险文化成为风险管理“木桶效应”中的“短板”，该公司分层次对全员开展全面风险培训和教育，大力培育风险管理理念。

　　成效日渐显现 触角不断延伸

　　华北公司将电网企业的社会责任融入全面风险管理，重新定义了具有国有企业特色的风险管理目标，将企业重大风险控制在可承受范围内，确保管理有制度、工作有标准，岗位有职责、操作有规范，风险有监测、过程有监控，事后有评价、结果有考核。

　　华北公司高绩效安全风险管理系统与安全生产业务流程高度整合，从电网安全、设备安全和人身安全三个维度入手，集知识库、预警监控、管控流程、评价体系和报告体系于一体。在财务风险管理体系中，华北公司明确了财务风险指标分析、财务内部控制管理及财务管理评价三条主线，从指标异动看风险，从内控流程查风险。在党风廉政风险管理体系建设中，华北公司遵循“上医未病、自律慎独”的理念，前移关卡，加强监督。

　　两年来，华北公司在全面风险管理方面取得了较好的成效。其中，仅加强资金风险管理一项，2009年就节约利息支出9700万元。

　　目前，华北公司全面风险管理体系正在不断完善，风险管理的触角正在不断向前、向外延伸。