辽宁电力公司2009年优化经营环境纪实

电力18讯：    记者：顾波  

　　“一支竹篙呀，难渡汪洋海；众人划桨哟，开动大帆船……同舟共济海让路……”2月10日，辽宁省电力有限公司召开2010年营销工作会议，会议休息期间，一阵歌声传来，一句句振奋人心的歌词令大家回想起2009年以来，该公司系统广大员工团结拼搏，历尽艰辛优化经营环境的一幕一幕。

　　2009年年初，受国际金融危机等国内外多种因素影响，辽宁省经济发展放缓，使辽宁公司售电量、利润总额等经营指标受到巨大影响。为此，辽宁公司上下齐心协力，共闯难关。

　　集约化管理 增收节支

　　“我们通过深化资金集中管理，降低资金成本，不但有效缓解了经营困境，也为建设统一坚强智能电网提供了有力保障。”辽宁公司有关负责人说。2009年以来，沈阳、大连等14个地市公司资金全部集中到了辽宁公司，以全力打造一个资金池。同时，辽宁公司开立了95598电费账户，建立了“银行系统自动上划+95598集团账户资金池”的电费归集模式，将经费账户全部纳入集团账户，实现了市（县）公司支出账户资金零沉淀。该公司还合理安排资金，当年仅新增贷款46亿元，同时有效利用集中的资金存量，提前还贷10.78亿元，全年节约财务费用0.45亿元。

　　辽宁公司通过优化人力资源配置，统一供电企业本部机构设置、人员编制等，将职能部门由384个规范为200个，将管理人员人数由2490人降至1847人；通过招标、采购方式的规范和创新，进一步优化了资源配置、发挥了规模效应、有效规避了法律风险，全年共完成物资集中采购金额56.376亿元，工程类招标35.897亿元，节资率达7%。

　　“为了尽快扭转经营不利局面，我们在系统范围内树立节约理念，增强勤俭办企业意识，‘三节约’活动效果明显。”辽宁公司有关负责人介绍，该公司全年220千伏和66千伏变电站建设征地累计减少402亩，提前启动技改工程设备招标，66千伏3.15万千伏安变压器采购价格同比下降15%，充分利用拆旧物资充抵工程款，通过整合信息化建设硬件资源，节约资金3623.9万元，2009年全年压降7项费用共1.2亿元，压降率达12.59%。

　　营销精益化 降本增效

　　2009年5月份，随着各项宏观调控政策措施的实施，辽宁省经济发展向好势头明显，用电量开始稳步回升。截至2009年9月末，辽宁全省14个地区用电量与同期相比呈现正增长。

　　成效的取得得益于以下几个方面。辽宁公司积极推进分线路、分台区考核承包制度，使台区承包率达到100%，依法征收多回路供电费及系统备用费2.85亿元；开展警企联合打击窃电专项活动，追补电量3128万千瓦时，补交电费及违约金8375万元；优化营业窗口环境，完成“五统一”试点建设。

　　辽宁公司为积极应对全球性金融危机带来的负面影响，企业上下发扬“三千”精神，攻坚克难，努力巩固电费回收“三结”成果，收到了良好效果。相关部门布控防线，对重点行业、难点客户进行严防死守，先后三次启动电费回收预警，有效规避欠费风险；对难点客户派专人看守，利用负控系统对电力负荷实时监控，对存在停、破产风险的用电大户，坚决采取分次收费和预购电措施。

　　辽宁公司营销部门有关负责人告诉笔者：“我们还着力强化居民欠费考核，努力压降应收电费余额。”针对居民客户户数多、分布广、管理难度大的特点，该公司从制度建设和技术支撑两方面入手，年初制定户均欠费指标考核和欠费停限电管理制度，开发应用自助交费终端，大力推广先进、便捷的交费方式，使居民户均欠费由上年末的1.5元降至0.29元，压降超过80%。

　　扩大占有率 增供扩销

　　在冲破经营困境的过程中，辽宁公司牢牢抓住了低压线损管理这一重点。他们深化分线路、按台区承包工作，提高规范承包率；强化低压线损管理，统计分析低压线损数据；逐步建立营配联动机制，确保营配基础信息完整准确；完善农电上划业务整合实施方案，做到业务组织模式、管理方式、业务流程和业务规则的统一；主动承担社会责任，划清责任界面，深入高危及重要客户进行安全用电管理，防范责任风险；加强线损分析和异常用电分析。截至2009年年末，低压线损率下降3.7个百分点，累计减少电量损失4.8亿千瓦时。

　　辽宁公司还着力抓好增供扩销工作，努力提高市场占有率。截至2009年12月，当年累计电费回收率100%，应收电费余额占月均发行电费比例1.287%，市场占有率达到90.58%。

　　辽宁公司依法治企、规范经营也取得了良好成效。该公司修订完善规章制度和管理流程，加强内控体系建设；加大审计和效能监察力度，清理往来款项及投资、担保，防范经营风险。2009年，辽宁公司签约合同法律审核率达到100%，全年未发生合同纠纷。该公司还全面加强技经管理，实现对大中型建设项目工程造价的全过程管控，使工程结算额比可研投资降低10.87亿元；开展大范围审计整改工作，完成审计项目622个，减少工程支出7238万元。

　　艰辛的努力，终于换来了回报。2009年，在国家电网公司73项同业对标评价指标中，辽宁公司有31项指标实现提升，19项指标并列第1名。辽宁公司也因此被评为东北区域“资产经营”“营销服务”“电网运行”“人力资源”和“电网建设”专业管理标杆单位。