标准做前提管理集约化――河北电力公司财务资产部标准化建设纪实

电力18讯：    宋立达　王鹏  

　　2009年12月下旬的一天，笔者走进河北省电力公司本部大楼，看到财务资产部的展板内容格外引人注目。高效、规范、科学的财务资产管理令笔者吃惊。带着疑问，笔者走进了河北公司财务资产部。

　　起步 从标准化开始

　　“开展财务管理标准化建设以来，我们感觉职责分工更加明确了，岗位流程更加清晰了，管理基础工作更加扎实了。”河北公司财务资产部负责人说，“作为河北公司的财务管理职能部门，如何深化财务管理工作，标准化给我们开启了一扇门。”

　　思变始于困惑。河北公司财务资产部多次召开会议，集思广益，对如何开展标准化建设进行探索。

　　“实现财务标准化管理的首要任务是明晰岗位职责，理顺岗位流程。开展‘一本、一册、一图’活动的目的，就是要让员工明确每个岗位的工作内容是什么，工作流程是什么。这是开展标准化建设的基础。”财务资产部负责人说。

　　在认真调研的基础上，河北公司财务管理岗位广泛开展“一本、一册、一图”活动。“一本”是指各岗位所依据的制度、法规汇编；“一册”是指岗位工作手册，包括各岗位的工作职责、工作内容、工作标准和应注意的事项等；“一图”是指各项财务业务流程图。在河北公司财务资产部的指导下，“一本、一册、一图”活动在各基层单位扎实推进。河北公司对活动开展情况进行了总结评比，抽选货币资金管理、税金管理、固定资产管理、成本管理四个岗位的有关资料，在公司范围内评比打分，确定了标杆单位，并将标杆单位的经验和做法在河北公司推广。各单位充分借鉴标杆单位的先进经验和做法，并结合本单位实际，对财务管理岗位的制度汇编、工作手册、业务流程图进行了认真修订。

　　在“一本、一册、一图”活动开展的过程中，财务资产部还结合本专业特点，以问促建，组织开展了“三问三建”活动。一问：谁来做？建责；二问：做什么？建标；三问：怎么做？建图。通过“三问三建”，财务部明确了岗位分工和岗位职责，梳理了工作流程，真正实现了工作目标，增强了工作的有序性。

　　提升 沿标准化路径前行

　　走进河北公司财务资产部，图文并茂的标准化建设园地、简洁明晰的财务报销流程、干净整洁的办公室、精神饱满的员工――每一个细节、每一个角度、每一个镜头，都折射出财务部标准化建设的光芒。

　　标准化建设，建设是基础，应用是关键。为确保财务标准化成果落到实处，财务资产部深入研究，在信息化助推标准化方面进行了初步的探索。

　　――财务专业横向关联各个部门，纵向涉及多个单位，如何通过标准化建设达到横向融合、纵向集约的管理要求？财务资产部借助ERP系统将管理流程固化。如为确保账、卡、物信息的一致性、准确反映资产形成全过程，财务资产部梳理设计了辅助自动转资标准流程，将流程的关键控制点――物资、设备与资产的对应关系、设备清册、费用分摊结转等在ERP系统中进行固化，保证了自动转资的实现，为实施资产全寿命管理奠定了坚实的基础。

　　――针对财务工作头绪多、时间性强，而且时间要求不规律的情况，财务资产部借助办公助手软件，通过设置日常事务提醒等功能，增强了工作的计划性。部门负责人还可以将工作任务下达给相关岗位，并通过设置双向提醒，及时通知下达人和执行人，确保工作按时完成。

　　跨越 向着更高目标迈进

　　标准化是集约化的前提。2009年，财务资产部按国家电网公司财务集约化“六统一”、“五集中”的要求，扎实推进财务集约化管理、标准化建设。

　　“标准化建设对我们工作的推进作用是实实在在的，货币资金余额由过去的10亿元左右降低到目前的3亿元左右；流动资产周转率由7次逐年增加至13次。”财务资产部资金管理处一位负责人介绍道。

　　据了解，以前的资金管理存在较多问题，如：电费上交环节多，资金周转速度慢；资金集中程度不高，账户开立不规范，基层单位账户沉淀资金高达8亿元以上；资金支出计划性不强，基层单位经常出现申请了资金却未安排使用，导致安全备付资金比例较高，日常存款高达10亿元以上，资金使用效率偏低。

　　自开展标准化建设以来，财务人员从基础环节开始分析，从优化电费上交流程着手，撤销了供电所账户，实施了由县公司账户、市公司当地账户直接实时划转省公司，减少了3个环节。规范账户管理，一方面规范了账户开立标准，逐个单位核定账户数量，账户数由330个减少至185个；另一方面优化资金管理流程，对经费账户实施集团账户改造，经费资金实现百分之百集中。

　　“以前是师傅带徒弟，现在是标准带徒弟。师傅带徒弟，经验层层递减；标准带徒弟，技术一脉相承。”河北公司相关负责人说。