上下同欲者胜――焦作电厂扭转经营被动局面纪实

电力18讯：    作者：王东  

　　今年前三个季度，国网能源开发有限公司焦作电厂演绎了一场扭亏为盈大戏。该厂不仅甩掉了连续17个月的亏损帽子、实现连续赢利目标，而且科学发展的势头也愈发强劲。焦作电厂扭转经营被动局面的生动实践，印证了“上下同欲者胜”的兵家之道。

　　企业遭遇“生死劫”

　　世事难料。有谁能想到一个百年老厂会一下子濒临绝境。由于多种原因，2008年，焦作电厂全年亏损3.15亿元。今年1到4月份，受社会用电需求总体下滑、电煤资源紧张且价格居高不下等因素影响，焦作电厂亏损9170万元，外欠资金高达6亿元。企业陷入困境后，各类供货商纷纷上门讨债，导致燃煤采购、物资供应更加艰难。焦作电厂领导班子面临着巨大的压力。“大厦将倾、山穷水尽”可谓当时焦作电厂的真实写照。


焦作电厂。
　　甩掉亏损帽子

　　“作为一个有百年历史的企业，我们绝对不能趴下，必须靠自己的力量勇敢地站起来！用我们的智慧破解危局，走出困境，这样才能上对得起国网能源公司党组的重托，下对得起广大员工的期盼！”厂长张党生在学习实践科学发展观活动启动大会上这样说。

　　焦作电厂借助学习实践科学发展观活动的有利时机，重新梳理企业发展战略，确定了三个主攻方向：加强现役机组生产经营管理，建立“封闭生存经营模型”，实现购煤―发电―购煤循环；通过实施“走出去”战略，发挥检修总公司品牌优势，大力开拓市场，并带动所属企业，实现整体良性发展；通过加快2×100万千瓦机组环保迁建工程项目报批步伐，解决持续发展的根本问题。

　　所谓“封闭生存经营模型”，是要求具备资金保障、电量保证、电价系数、燃煤管理、安全生产、节能降耗6个边际条件，才能使现役机组正常运行。从今年4月开始，焦作电厂首先对旧有体制机制进行大刀阔斧改革，将过去20多个主业职能部门压缩为14个，在较短时间内调整交流94名干部，激发了干部队伍的活力。积极推行全面预算管理，配套制定几十项管理制度。将集团公司所属24个分、子公司重组为4个经营性公司，本部压缩为4个管理部门，实行总经理负责制，在全厂公开招聘管理人员，建立了新的管控机制。在国网能源公司的大力支持下，焦作电厂获得了5000万元拨款。该厂一方面采取“请进来、走出去”办法，积极与供煤商沟通，承诺新购燃煤不欠款；一方面改变燃煤采购格局，多渠道、多方式购煤，打破了燃料供给僵局，使煤场库存逐渐增加。该厂变迎峰度夏压力为机遇，积极与河南省电力公司沟通，最大限度争取到电量计划、负荷率、电价系数。针对煤场来煤增加实际，该厂相关部门成立了以支部书记牵头的反违章安全纠察队，每天两次深入煤场检查煤质，保证煤场秩序。

　　通过艰苦努力，焦作电厂发起的“决战二季度”战役取得重大成果。首先是实现多开机目标。5月8日1号机组并网，实现“保二”目标；5月31日3号机组并网，实现省、市发改委提出的“保二争三”目标；6月15日6号机组启动并网，实现4台机组同时运行。其次是生产经营指标显著提高。5月份，亏损额降至700万元，比4月份减亏1691万元，这是2008年以来实现首次大幅减亏。6月份实现赢利338万元，终于甩掉连续17个月亏损的帽子。再次是企业形象显著提升。6月5日、10日，河南省发改委、河南省电力公司有关领导和焦作市市长孙立坤，先后到焦作电厂感谢其为缓解豫北地区用电紧张作出的突出成绩。

　　实现连续赢利

　　“决战二季度”战役一结束，焦作电厂立即提出“决胜七八九、打赢度夏攻坚战，实现连续赢利”的工作目标。

　　焦作电厂首先调整经营策略，向燃煤管理要效益。该厂召开燃料专题会议，研究制定了燃煤掺烧工作方案，成立由总工程师等负责的燃煤掺烧领导小组，专门抽调运行副总工程师全面协调指挥燃煤掺烧、燃料管理各项工作，进一步理顺了管理体制，明确了相关部门责任。通过加强燃料采购计划、合同管理、采制化等诸环节管理，加强燃煤管理全过程效能监察，加强机组启停燃用油管理，使燃料成本大幅降低。自7月份实施燃煤掺烧至今，焦作电厂累计降低燃料成本342万元。

　　其次，强化生产管理。通过抓安全，于9月3日创造了连续安全生产3000天的历史最好成绩；通过抓运行管理，将机组小指标层层分解到分场、班组、个人，加强巡视，合理调整燃烧方式，确保了机组经济运行；通过抓检修管理，实行双点检制度，强化精确点检，努力做到当天缺陷当天消除，保证了机组安全稳定运行；通过抓节能减排监督，重点对生产经营管理的主要指标、各项消耗性指标进行专项监督，提高机组运行效率，降低煤耗及厂用电率，堵塞管理漏洞；通过抓非生产用能规范治理监督，全停非生产对外供气，对所属企业用电用水用气抄表计量收费，对私拉乱接电源全面清理整顿，各项能耗指标明显下降。

　　再次，强化基础管理。认真落实人财物集约化管理要求，将7、8月份定为全厂“基础管理月”，加强“三电”管理，进一步加大与河南省发改委、河南省电力公司的沟通，争取电量计划、电价结算和电费回收，电价系数最高达到1.05，电费回收率100%。加强财务资产管理，科学谋划资金支付方式，缓解了资金压力。加强物资管理，所有物资采购实行货到验收合格付款制，制定《焦作电厂废旧物资处理办法》，本着能用即用原则，消化处理了库存物资。

　　科学的管理使焦作电厂“决胜七八九”战役取得重大战果：7、8、9三个月，该厂分别赢利256万元、186万元、36万元，实现连续赢利目标。7月7日，2×100万千瓦机组环保迁建工程项目建设方案获得国家能源局同意。国家电网公司系统首个百万千瓦机组呼之欲出。

　　9月29日，在河南省第四季度保煤炭供需会上，副省长史济春说：“焦作电厂识大体、顾大局，坚决落实省发改委、省电力公司要求，克服资金匮乏、煤炭供应紧张等困难，在全省20万机组全部停运情况下率先开机，保证了豫北地区电网支撑点安全稳定运行，为缓解豫北地区用电紧张形势作出了突出成绩，有力服务了全省‘保增长、保民生、保稳定’工作大局。”