山西朔州供电分公司深入学习实践科学发展观活动综述

电力18讯：    按照国网公司系统的统一安排和部署，从今年3月到6月，公司系统开展了深入学习实践科学发展观活动。朔州供电分公司党委高度重视，认真贯彻落实山西省电力公司党组和朔州市委的决策部署和总体要求，把学习实践活动作为首要政治任务，全公司22个党支部，551名党员（在职党员486名、离退休党员65名），全部参加了此次学习实践活动，覆盖率达到了100%。学习实践活动开展以来，在省公司学习实践科学发展观活动北片巡回检查组和朔州市学习实践科学发展观活动第八指导检查组的精心指导下，分公司将深化“两个转变、推动科学发展”作为实践载体，做到规定动作”不走样，“自选动作”有创新，坚持把理论学习贯穿始终，抓主题实践，抓分析检查，抓整改落实，领导干部带头表率，全体党员自觉参加、广大职工群众积极参与各项学习实践活动，使得活动的三个阶段、六个环节的各项工作安排得当、成效显著、进展顺利，做到了“两手抓、两不误、两促进”，形成了学习实践科学发展观活动的浓厚氛围，使全公司广泛党员干部科学发展观意识得到进一步提高，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步的增强，学习实践活动达到了预期的效果，该公司学习实践科学发展观活动彰显出 “四个抓好”。
调查摸底抓好基础

    确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

    一是健全了学习实践活动组织机构和工作机构，成立了领导小组和办公室，内设综合指导组、资料组和宣传组，派出了5组学习实践活动指导检查组，对22个党支部进行检查指导。各单位相应成立领导小组和办公室，明确人员组成及工作职责，为学习实践活动的顺利开展提供了组织保障。二是开展了调查摸底工作，向各单位发放了《党员调查摸底表》和《学习实践科学发展观活动调查问卷》，从干部思想观念、干部工作作风、电网发展、安全发展、集约发展、和谐发展等六个方面进行了调查，并设置了专门意见箱和专线电话，在全公司共发放问卷及征求意见卡700份，收回有效问卷及征求意见卡680份，回收率达到了97%，广泛征求了分公司不同层次、不同类别人员对学习实践活动的意见和建议，共反映四类31条意见和建议，并形成了科学发展观调查问卷情况报告；三是精心组织制定了分公司《学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习实践科学发展观活动推进计划表》，针对学习实践活动的三个阶段六个环节，按周制定了学习实践活动推进计划，确保了学习实践活动环环相扣。四是建立了学习实践活动奖惩机制，制定了《朔州供电分公司学习实践科学发展观活动考核办法》，按月对各单位活动开展情况进行考核，并把考核结果纳入到了全员绩效考核、电网先锋党支部、优秀共产党员等的考核中。奖惩机制的建立，充分调动广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部学习实践科学发展观的积极性、主动性和创造性，有力地促进了分公司的科学发展。

    创新方法抓好学习
    切实提高党员干部的理论水平和业务综合能力

    在开展学习实践活动中，我们坚持做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。结合分公司实际，建立了学习实践活动档案，党委实行一委员一档，一支部一档；支部实行一人一档。并按照“六统一”要求，即统一征订学习教材、编印学习资料，统一建立学习档案，统一规划活动阵地，统一学习笔记，统一活动影集，统一联络员信息员的规范化要求做好学习实践活动的硬件建设。在此基础上，分公司在学习调研阶段做到了“五个结合”即：一是“个人学”与“集中学”相结合。在坚持党员干部个人自学的基础上，通过组织党委中心组学习、举办专题辅导班等形式，对各级党员领导干部集中进行学习培训，提升学习活动的广度和深度。同时，召开了分公司学习实践活动安排部署大会，全公司举办专题辅导36场次，按照要求认真组织收听收看国网公司、省公司安排的会议和辅导讲座。同时，把每次上级会议、专题讲座等全程录像并刻制成DVD光盘供大家继续“充电”。 二是“坐得住”与“下得去”相结合。分公司要求全体党员在学习的同时，认真记好学习笔记、撰写学习心得、学习总结和调研论文。结合分公司实际，编印了《深入学习实践科学发展观活动文件汇编》和《知识手册》，配发给全体党员，供大家学习。为保证学习时间，分公司严格要求全体党员坚持白天不够晚上补，工作日不够休息日补，利用业余时间，认真撰写心得体会。分公司广大党员干部共撰写学习论文260篇、学习心得体会298篇，并统一装订成册。与此同时，紧密结合学习实践活动，确定了6大方面30多个课题，分公司领导班子成员分7组，带队调研了直属单位9个、多经企业8个，走访县（区）支公司6个，深入机关处室17个，范围涉及生产、经营、基建、管理、多经等各个方面，走访单位及部门覆盖率达到了100%。调研活动结束后，分公司及时召开学习调研成果交流会，分公司领导带头研讨交流，班子成员作专题发言，共同查找、认真梳理出在员工思想观念、综合管理水平、人才结构、电网网架、优质服务、党建及队伍建设等13大方面共62项存在的不足。同时，基层各单位领导班子成员也结合各自分管工作带头开展了专题调研活动，为边学边改奠定了扎实的基础，取得了一批推进公司科学发展的调研成果。分公司及时把调研成果进行了汇编成册，作为完善分公司科学发展思路、制定政策措施的重要依据。三是“典型带”与“互动促”相结合。在春检期间，针对不便于集中学习的现状，分公司所属各单位合理安排学习时间，统筹处理工学关系。检修公司党支部成立了爱心服务小分队和现场监督把关后勤服务小组；运行工区党支部制作了科学发展观宣传画；大用户所党支部利用电子邮件、传真等方式传递学习资料；输变电公司党支部利用短信平台开展每日一题促学习；怀仁支公司党支部、物资公司党支部书记讲党课；平鲁支公司党支部开展到春检一线送资料；右玉支公司党支部为年老体弱的老党员上门送资料；设计室党支部注重学习提炼总结，防止走过场，出偏差；调通中心党支部成立了党员阳光服务队；环宇公司党支部学习心得展示上墙并制作了学习卡片等诸多卓有成效的学习实践活动，切实做到了 “两手抓、两不误、两促进”，达到了活动单位、参学党员的双覆盖，在全公司营造了无人不学、无处不学的良好氛围。与此同时，各指导检查组深入所派单位，对各单位特别是党员领导干部的学习情况，从参学人数、学习时间、学习记录、学习笔记、心得体会等方面，严格把关，认真检查，促进了学习活动深入开展。四是“宣传引”与“活动育”相结合。分公司利用手机短信群发的方式，向全体党员传递学习实践活动动态。充分利用公司网页“学习实践科学发展观活动专栏”、电脑屏保、大厅电子屏、大厅宣传展板、大院宣传橱窗等平台，大力宣传相关情况。活动期间，共编发了38期《学习实践活动简报》，制作了专题宣传展板32块，编制了《学习实践活动影集》和《学习实践活动展板集》，并在高速路朔州支线段制作了反映公司科学发展观的大型户外宣传广告。同时，不断加大在地方和系统新闻媒体的宣传力度，在《国家电网报》、《山西电力报》、《朔州日报》等媒体上，全方位宣传分公司学习实践活动的好经验、好做法，外发稿件达40余篇，为活动营造了良好的舆论氛围。为进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解和把握，由分公司学习实践活动领导小组办公室统一组织，统一命题，分批分组，采取闭卷形式，对全体党员进行了学习实践活动理论知识考试；分公司还举办了“深入学习实践科学发展观”主题演讲比赛；组织了全公司551名党员干部参加国家电网公司深入学习实践活动知识竞赛答题活动。同时，分公司将每次活动的结果排名，网上公布、存档，以赛促学，提升了活动的效果。此外，分公司学习实践活动办公室还向省公司企业协会申报了《创新学习实践科学发展观活动 助推公司各项工作实现新跨越》的现代化管理创新成果，现已被推荐到全国电力行业协会进行评审。同时，还编制完成了两项科学发展观全面质量管理成果报告。五是“大讨论”与“达共识”相结合。在讨论阶段，分公司专门下发了《开展“解决思想、科学发展”大讨论通知》，讨论结合当前形势和调研成果，采取自下而上、横向交流、纵向比较、案例剖析等多种方法，通过组织座谈会、党小组会等多种形式，围绕科学发展、安全发展、电网发展、集约发展、和谐发展，围绕为实现全市“两个再翻番”和建设“两宜城市”发挥积极作用等11个课题，共组织各类讨论会32场，党员干部和员工参与率达到了98%以上。通过讨论，大家进一步解放思想，转变观念，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为推动分公司科学发展上水平提供了强大的思想理论武器。

    分析检查抓好关键
    切实找准影响和制约分公司科学发展的突出问题

    在分析检查阶段，一是广泛征求意见建议，深入查找问题。在全公司党内外职工群众及部分重要客户和居民用户中进行了征求意见。在征求意见过程中，采取了发放意见表书面“征”、召开座谈会当面“听”、深入基层一线帮助“找”、主动上门走访“问”、与党员群众谈心“提”、设置意见箱“引”等多种形式，广泛征求了对领导班子和班子成员的意见和建议。在此次征求意见活动中，共发放征求意见表460份，收回420份，召开各个层面的座谈会6次，班子成员深入基层一线调研38人次、走访各类用户62个、相互谈心21人次。经过认真梳理归纳，共征求到意见和建议六类54条。对这些意见和建议，我们逐条梳理、汇总分析，并在党委会、民主生活会上进行了认真研究，落实专人分工负责整改。为分析检查阶段的工作奠定了较好基础。二是认真组织召开专题民主生活会。按照学习实践活动实施方案，在认真梳理意见和建议、充分谈心、撰写发言提纲的基础上，分公司党委召开了学习实践科学发展观党员领导干部专题民主生活会。班子成员紧紧围绕“深化两个转变、推动五个发展”主题，紧密联系思想和工作实际，对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，对存在问题进行了原因剖析。三是认真组织，集体讨论撰写领导班子分析检查报告。分公司多次召开党委会，对分析检查报告的基本框架和主要内容进行研究。在广泛征求意见的基础上，对分析检查报告进行了修改和完善，分公司于6月5日组织召开了朔州供电分公司深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告评议会，通过评议，分公司职工群众对领导班子分析检查报告的总体评价满意度为100%。四是理清了思路，找准了问题。经过认真检查，梳理出了在发展理念、发展实践、发展机制和发展支撑等四大方面是当前影响和制约公司科学发展的突出问题，其主要原因是对科学发展观的学习不够、思想观念上有不符合的地方；运用科学发展观指导实践的意识还不够强；在加快机制体制创新做的还不够；在加强作风建设上有不适应科学发展的地方等等。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观的要求，提出了今后贯彻落实科学发展观的总体思路：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕省公司深化“两个转变”、推动“五个发展”和朔州市实现全市“两个再翻番”和建设“两宜城市”的重要载体和奋斗目标，以科学发展为根本，以电网发展为重心，以安全发展为基础，以集约发展为关键，以和谐发展为保障，加快建设“一强三优”现代公司，为促进朔州地方经济增长作出积极贡献。同时在立足科学发展，加强电网发展，保证安全发展，强化集约发展，促进和谐发展，加强党的建设和领导班子建设等六个方面提出了具体措施。

    与此同时，分公司所属各党支部也结合本单位、本处室实际召开了支部民主生活会，分析查找了各支部和单位存在的突出问题，形成了各自的分析检查报告。市区支公司党支部开展了向电力客户征集意见建议活动；山阴支公司党支部开展了“三访三问”和“三查三看”活动；应县支公司党支部积极开展“五查五纠”活动；计量中心党支部利用电子邮箱征集职工群众意见建议；线路工区党支部提出了“构筑家庭防线、建设和谐工区”的科学发展观总体思路。

    突出实践抓好整改落实
    切实解决职工群众关注的热点难点问题

    在整改落实阶段。一是制定了《朔州供电分公司深入学习实践科学发展观整改落实方案》。针对前两个阶段梳理出来的问题，把分析检查报告中提出的整改措施具体化、责任化，特别在加强干部的思想作风建设、企业科学发展、电网发展、集约化发展、安全发展、和谐发展等六个方面54条意见和建议，提出了整改措施，分解落实到了分管领导和各职能部门。截至目前，六个方面54条意见和建议整改率已达到100%，按进度计划已落实的整改意见和建议已完成85%。二是努力解决突出问题。从深化“两个转变”、推动“五个发展”的需求出发，在解决实际问题的基础上，对一些群众反映突出的问题边查找，边整改，制定印发了“朔州供电分公司开展落实科学发展观‘百项工程’实践项目实施计划表”。（共涉及科学发展观方面25项，电网发展方面24项，安全发展方面10项，集约发展方面21项，和谐发展方面20项），“百项工程”实践项目计划表对每一个问题做到了“五个明确”，即明确整改内容，明确解决措施，明确责任单位，明确责任领导，明确完成时限，使领导班子工作有方向、决策有依据。截至8月6日，“百项工程”实践项目按计划完成时限已落实98%，其中，科学发展方面已落实6项，电网发展方面已落实7项，安全发展方面已落实2项，集约发展方面已落实3项，和谐发展方面已落实9项，其它项目均按计划完成时限稳步进行落实，预计12月底全部落实到位。三是着力完善管理机制。在解决突出问题的同时，结合工作实际，按照科学发展的要求，对现有的政策措施、意见办法和规章制度进行了系统清理。该修订完善的修订完善，该废止的废止，该新制订的认真组织制订，为公司全面协调可持续发展提供了有力的制度保障。据统计，学习实践活动期间，分公司新制订的管理办法和制度已达到66项。四是真心实意接受群众满意度测评。分公司召开了深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评会议。分公司中层干部代表、党员代表，职代会职工代表和群众代表，离退休老同志代表等共计109人参评人员对分公司深入学习实践科学发展观活动的整体开展情况进行了群众满意度测评，通过分公司学习实践活动领导小组办公室的认真汇总，测评结果显示，所有参评人员对分公司深入开展学习实践科学发展观整体活动满意人数为108人，占99.1%，比较满意人数为1人，占0.9%。
学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项需要常抓不懈的工作。该公司将在将在上级党组织的正确领导下，以科学发展观为统领，继续加强学习、提高认识、把学习实践活动融入到工作实际中并形成长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，全面促进公司和电网的可持续发展，努力使学习实践活动成为广大职工群众的满意工程！（温日旭 李小卿）