太原市政企合作助推电网发展纪实

电力18讯：    记者：王文斌 侯宇 田晓君  

　　近年来，随着山西省太原市一批重点项目的陆续引进，旅游业、服务业、农产品加工业的发展日新月异，电力需求也呈现出跨越式增长的态势。

　　目前，太原电网拥有2座500千伏变电站，已建成以220千伏双环网与110千伏辐射型网络为主的网架结构，正在逐步打造与主干电网协调发展、与客户需求相适应的标准化和智能型电网。这一系列电网建设工程的实施，与政府的大力支持是密不可分的。

　　政企合作 破解难题

　　电网建设周期较长，若没有负荷需求就很难立项，有时一个项目至少要两三年时间才能投运。而随着太原市转型发展战略的不断深入，许多新建企业拔地而起，一旦开工建设，1年甚至几个月内就要用电。因此，若要适应城市用电的需要，就必须缩短电网建设的周期，在各环节加快进度，这需要政府及社会各界的大力支持。

　　供电企业想尽各种办法加快电网建设，可是某些客观因素却总是影响到工程的进度。“某线路已完成97％的工程量，却因一两基杆塔的建设受到村民阻挠，无法施工，工程一拖就是8个多月，浪费财力、物力。”太原供电分公司基建处副处长阴昌华激动地说。

　　2009年，太原电网建设所面临的困境引起了太原市委、市政府的高度重视。太原市政府多次召开推进太原电网工程建设协调会，就解决因线路走廊、青苗、土地理赔等引起的电网建设受阻问题，召集有关部门和沿线乡镇领导进行协调。对于电网建设，太原市委副书记、市长张兵生曾明确表态：“电网建设非常重要，各部门要开辟绿色通道，主动服务，把电网建设的事办好办实。”

　　为有效地解决电网发展中遇到的突出问题，太原市委、市政府将电网建设纳入地方经济社会建设统筹规划中，先后出台了《关于加快太原电网建设的实施意见》《太原市加强电力设施保护工作实施方案》《太原市输变电工程建设相关补偿实施办法》等一系列文件，对以前困扰供电企业的项目征地、青苗补偿、配套工程建设、电力设施保护等问题进行了详细规定。太原市政府还为电网建设开设了绿色通道，在电网建设各个环节中给予全力配合与协调，提供全方位服务，简化审批程序，从快从优解决相关问题，确保电网建设项目顺利实施。

　　在110千伏皇后园变电站建设期间，变电站接续线需经过附近已列入规划的居民住房。承建居民住房的建筑公司认为，土地被占用会对房屋销售有影响。6月8日，太原市国土资源局主要领导得知此事后，来到太原供电分公司现场办公，联系建筑公司协商研讨，最终由国土资源局牵头修改规划，三方达成“常态联系会议制度”和《工作备忘录》协议，保证了变电站建设顺利进行。

　　抢抓机遇 加速发展

　　太原市委、市政府一系列优惠政策的出台，为太原电网建设提供了重要保障。太原供电分公司抓住难得的历史发展机遇，认真落实市委、市政府有关要求，加速建设网架坚强、结构合理、安全可靠、运行灵活、技术先进、经济高效的太原电网。仅在2008年，太原供电分公司就完成电网建设投资15亿元，投产35千伏及以上电压等级变电容量393万千伏安、线路138.8千米。

　　据了解，本着“适度超前”的电网发展原则，从现在起到2015年，山西省电力公司、太原供电分公司将斥资119.2亿元用于新一轮的电网建设。其中，“十一五”末期项目总投资34.29亿元，“十二五”期间项目总投资84.92亿元，平均每年投资超过17亿元。

　　2007至2008年之间，太原供电分公司借助太原市城区主干道拓宽改造的大好时机，克服困难，主动筹措资金6亿元，对迎泽大街、南内环街、青年路、大同路等26条道路的架空线路实施了缆线入地改造工程，有效地降低了因外力破坏导致电网事故的风险，美化了市容市貌。

　　为了使电网建设项目尽快投产，发挥在拉动内需、增供扩销等工作中的作用，太原供电分公司积极与政府进行沟通，加强互动联系。在一些重点工程中，政府部门主动上门办公，解决施工建设中的难题，做到电网建设到哪里，政府服务就到哪里。

　　2009年3月，在220千伏小康1号线施工建设中，线路需要跨越小店区辛村。村委会和村民刚开始均不让施工，后来提出要太原供电分公司支付高额青苗赔偿费用，远远超过了政策规定的赔偿范围。太原市国土资源局负责人了解到这一情况后明确提出，不能让青苗赔偿阻碍电网建设。国土资源局的同志和太原供电分公司员工一同到辛村村委会做工作，挨家挨户向村民讲解电网建设对地方经济发展的重要性，真心沟通赢得了群众的理解和支持，最终220千伏小康1号线得以顺利施工。