水电基础局“三个聚焦”,推动巡视整改走深走实
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”,关键在整改发力。电建集团(股份)公司巡视组反馈意见以来,水电基础局党委扛起巡视整改的政治责任,主动对标对表,突出问题导向,扎实抓好巡视整改“后半篇文章”,推进深化改革,助推企业高质量发展。
聚焦“责任落实”,对号入座,对照标准,对账销号,“坚持一把钥匙开一把锁”。
问题整改速度快慢、效率高低、质量好坏直接关系到政治站位高不高,政治标准守得牢不牢。“知其不善,则速改以从善,最要在速字上著力”,水电基础局党委收到反馈意见后,立即启动问题整改工作。
问题逐一“挂号”,分类整改,责任部门和责任人对号入座。结合集团(股份)公司党委反映的落实党的路线方针政策和上级决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线和落实巡视、审计、主题教育整改等四个方面存在的问题,水电基础局党委专门成立了以党委书记、董事长刘建发,党委副书记、总经理韩伟为组长的巡视整改领导小组和办公室,下设七个专项工作小组,党委委员分任各专项工作小组的党委责任人以及分管领域的相关整改工作,成员由各相关部门主任、副主任组成,研究制定了19个问题的专项整改方案,明确整改时限。
把好整改“方向盘”,制定整改目标,制定整改措施。结合巡视整改意见,水电基础局党委把“当下改”和“长久立”充分结合起来,对于当下能改的立行立改,对于需要较长时间才能解决的建立长效机制整改,如:个别领导班子由于出差地会务安排疏忽超标准住宿报销的问题,在巡视发现问题时,就采取了立即整改措施。对于持续整改的问题,在边整边改的同时,从制度源头进行整改,明确了50余项长效机制,确保问题整改到位。
实行“销账制”,对账销号,对整改不力的严肃问责。水电基础局党委切实担负管党治党主体责任,把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验。主要负责同志履行第一责任人责任,分管负责同志落实“一岗双责”,党委成员根据职责分工分别牵头组织相关责任部门和单位具体落实,扎实抓好巡视整改落实。专项工作组每周召开会议“对账”,按标准完成的予以“销账”,对于“欠账不还”的、整改不力的严肃问责。
聚焦“压力传导”,尺度不松,标准不降,力度不减,“延伸巡视利器到神经末梢”。
巡视工作是全面从严治党的重大举措,巡察工作是推动巡视全覆盖,党内监督的战略性制度安排。在“眼睛向内、刀刃向内”抓巡视整改的同时,水电基础局党委坚持“眼睛向下,重心下移”,层层传导压力,逐级落实责任,对基层党组织履行全面从严治党“两个责任”全面“把脉问诊开方”。
公司党委聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党和企业高质量发展,结合新时期党的建设要求,对二级单位开展巡察。2018年以来,已对9家二级单位开展了4轮巡察,发现问题138个,三年来累计巡察党组织数量,占应巡察党组织总数的95%。
“巡察发现问题的目的是解决问题,要直面矛盾不回避,解决问题不敷衍,抓整改,就是抓落实,整改抓不好的要严肃问责”。水电基础局党委书记、董事长刘建发对二级单位的巡察整改工作提出了严格要求。
做好巡察“后半篇文章”是确保巡察取得实效的关键。截止目前,对6家二级单位开展了巡察“回头看”,问题已全部完成整改,第四轮受巡察的3家单位问题整改正有效推进,巡察问题整改完成率在70%以上。通过巡察,及时发现了基层党组织在党建的建设、选人用人、工程分包、财务资金管理等重点领域存在的问题,提出了针对性的整改意见建议,倒逼基层单位进行改革,提升管理水平,提高发展质量。
聚焦“中心工作”,正风肃纪,正本清源,固本培元,“为高质量发展营造良好政治生态”。
不论国有企业怎样发展,“国企姓党”的性质不会改变。党组织是公司发展的领导核心和政治核心,在公司发展中起着把方向、管大局、保落实的作用,重要岗位、关键环节、重点领域的党员领导干部对公司发展有着至关重要的作用,如何保护好这些党员领导干部,确保国有资产保值增值,从而实现高质量发展?持之以恒正风肃纪、正本清源、固本培元很重要。
正风肃纪、正本清源是全面从严治党的重要保证。水电基础局党委围绕公司年度工作重点,聚焦监督执纪问责,积极推动“两个责任”落实落地,拓展信访监督渠道,构建大监督格局,党风廉政建设和反腐败工作稳步推进。在制度层面织就“防护网”,修订党风廉政建设和反腐败工作责任制考核评价指标体系,考核结果与各级领导班子成员绩效直接挂钩。在职责层面,做实做细监督职责,严格落实中央八项规定精神,坚定不移纠治“四风”。进一步细化了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施细则》,从严落实“十二个严禁”、“十五个严禁”等制度要求,抓住重要节点、重点领域、关键环节,紧盯“关键少数”,加强廉洁教育。
固本培元就是持续巩固党风廉政建设和反腐败成果。坚持“三个区分开来”,灵活用好“四种形态”保持惩腐高压态势。做到该提醒就提醒,该问责就问责,坚持严管就是厚爱,让制度成为刚性约束和不可逾越的红线、高压线。水电基础局党委对问题线索实行集中统一管理,建立了台账和立卷归档,信访处置率100%。把握运用监督执纪“四种形态”,仅在2019年,就给予了2人次党政纪处分,6人次被约谈,追回经济损失56.8万元,1项物资采购招标被取消。通过外部巡视和内部巡察,全面营造了风清气正的发展环境。
近五年来,水电基础局营业收入年均增长14.45%,利润年均增长13.04%。资产总额年均增长23.10%,累计完成新签合同年均增长26.38%。成绩的取得离不开政治生态的纯净、风清气正的环境、干部职工干事创业的热情。下一步,水电基础局党委将严守政治担当,压紧压实主体责任,严格按照集团(股份)公司党委提出的整改要求,善作善成,久久为功,以高质量的巡视整改推动公司高质量发展。
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