弄潮儿向涛头立——水电七局第七次党代会以来党建工作综述

深冬的成都，一场瑞雪不期而至，似乎在预示着什么。

天府新区兴隆湖畔，水电七局第八次党代会顺利闭幕，描绘未来五年发展蓝图，汇聚磅礴力量，全面开启新一轮改革航程，续写新时代壮丽篇章。

回首过去，自第七次党代会以来，水电七局收获颇丰。全国建筑业竞争力百强企业、四川省建筑业十强企业、全国守合同重信用企业、全国实施卓越绩效模式先进企业、工程建设企业社会信用评价AAA企业，中国企业文化建设标杆单位、四川省文化建设突出贡献单位、四川省国资委党建工作先进单位、集团（股份）公司先进集体、四川省五四红旗团委等。国家科学技术进步二等奖，承建的彭水电站获得鲁班奖，锦屏、糯扎渡、瀑布沟获得詹天佑奖，小湾电站、深圳地铁7号线获国家优质工程金奖……

动力何来，是什么助推水电七局如此强劲的发展势头？回顾过去，答案在时间中展开。

把握高度  治企有方

五年前，水电七局在第七次党代会上提出，坚持“领先发展、转型发展、升级发展、和谐发展”四大理念，推进“转型升级、管理图强、国际优先、科技创新、人才强企”五大战略，全面提升“市场营销、项目盈利、自主创新、资源配置、风险管控、国际化经营”六大能力，着力打造“两百亿企业”，努力建设质量效益型一流综合建造企业。

自此，公司各级党组织坚持党的领导、加强党的建设，做好价值党建、责任党建和活力党建三篇文章，强化主体责任，夯实基层组织，全面从严抓党建，一心一意谋发展，全面完成公司第七次党代会确定的任务目标，各项工作取得新进展。

五年来，公司认真学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党的领导、加强党的建设，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，自觉做到“两个坚决维护”。切实履行“把方向、管大局、保落实”职责，认真做好“三篇文章”，进一步完善公司党组织发挥领导作用的体制机制，党委书记董事长一肩挑、总经理分设，党建工作总体要求写入公司章程，修改公司工作规则，党委会作为重大决策的前置程序，实现了党的领导体制与法人治理结构的有机融合。

公司党委按照集团（股份）公司党委和四川省国资委党委的要求，把做强做优做大作为最大的历史使命，紧紧围绕国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，科学制定《公司“十三五”发展规划》，确立了“打造具有全产业链优势和较强国际竞争力的龙头企业”的阶段性目标，着力培育投资、设计、施工、运营一体化能力，深化内部改革重组，构建起“业务专业化、技术专业化、区域综合化”集团化发展新格局，战略引领能力不断增强。公司国内水利电力、基础设施、国际工程、制造业、资本经营和房屋建筑六大业务板块协调发展，业务结构持续优化，市场布局更趋合理，集群效应更为明显，呈现出稳健发展的良好态势。

“买车、买房的职工多了，国内、国外旅游、休闲成为了平常事，出国读名牌大学的子女多了，离退休、困难职工生病就医有保障了，项目上的生产生活、办公条件越来越好……”76岁的退休党代表陈定初，已是第5次参加党代会。公司的发展，他看在眼里，乐在心里。

延伸深度  同频共振

“从50年200亿规模的快速发展，到国际化业务遍布全球的迅速扩张，到市政、铁路、水环境治理的多点开花，都是我们的七局速度。”来自南方分公司的党代表龚慧情，在深圳特区见证七局的成长。

五年来，公司将市场竞争的压力充分转化为深化改革的动力，加快转型升级步伐。坚持经营以市场为核心、管理以项目为中心，将市场营销作为龙头工程来抓，紧跟国家三大战略，传统业务优势不断巩固，基础设施业务异军突起，国际业务强势反弹，重点区域市场捷报频传，新签合同快速增长，进一步整合内外资源，提升精益管理水平，规模与效益同步增长。

公司依托国内外重点工程项目，加大科技创新力度，取得一批重大科技成果，不断提升在大坝、地下厂房、轨道交通、抽水蓄能、水环境治理等领域的市场话语权与品牌影响力，真正实现了从以水电工程承包为主向多元化综合建造企业的转变。

抢抓“一带一路”倡议机遇，深耕马来西亚、巴基斯坦等传统市场，开辟马其顿、尼泊尔、印度尼西亚、墨西等新的国别市场，全球化与属地化并重，有力推进了国际业务的转型升级。投融资业务发展迅速，商业模式推陈出新，积极探索BT+EPC、PPP、小比例股权投资撬动总承包业务等新模式，公司承揽国内首个百万千瓦级整体EPC杨房沟水电项目，合作组建了建筑工业化、绿色建材、水务等项目公司，与合作伙伴实现了优势互补，互利共赢。

首次承建的地铁项目深圳地铁7号线获国家优质工程奖，建成世界第一高双曲拱坝锦屏一级水电站大坝，开挖完成世界最大地下工程白鹤滩左岸地下厂房，中标世界第一高堆石坝大渡河双江口水电站大坝、金沙江上游装机容量最大电站叶巴滩水电站、成都天府国际空港新城起步区工程PPP项目等，企业综合实力不断提升，2015年公司实现综合两百亿企业的阶段性目标。

拓展广度  强根铸魂

“从‘世界之最’到‘第二次鲁布革冲击’，从白鹤滩水电站岩壁梁开挖施工成功应用爆刻技术，取得巧夺天工的爆破效果，钢模台车浇筑岩锚梁创行业之先的“科技创新”到国内首个百万千瓦级大型水电站首个EPC项目杨房沟水电站打破陈规旧习，颠覆管理方式，为新常态下的水电市场转型升级提供新的发展方向的管理创新，深深触动我的心。”对一线党代表程芳秀来说，公司这五年的发展变化在一线体现的更加明显。

五年来，公司坚持稳中求进工作总基调，现代企业制度与市场化经营机制不断完善，努力推进管理创新，改革红利不断释放，国有资产实现保值增值。

组织机构不断优化，公司总部进行了两次重大调整，组建了市场营销中心、项目管理中心，进一步完善了总部、二级单位（子公司、分局）和项目部三级组织管理模式，职能更加清晰，管控更加高效。三项制度改革不断深化，完善了以经营责任制为核心的考核体系，对重点发展业务和战略性新兴业务给予政策倾斜和扶持。公司建立起五大人才成长通道，通过内部培养、外部引进、干部交流等方式，加快培养“一专多能”复合型人才。

坚持以目标成本为核心，抓住项目资源配置和管理效率的关键，形成了目标成本倒逼和利润分成引导的双向保障。发布了集成公司管理水平和经验的《项目标准化管理手册》，推进项目管理信息化。坚持底线思维，狠抓内控体系建设，着力构筑“安全、质量、信用评价、经营效益、廉洁从业、合规经营”六大底线，有效防范了经营风险。

全面建立起以党建工作责任制为龙头，以党组织书记述职评议制度为抓手，以季度党建例会、党建工作交底会等为保障的责任体系。严格按照“四同步”、“四对接”的要求,重点解决基层党建基础薄弱问题,全力推进基层党支部“四个标准化”，创建示范党支部,持续开展“党旗红争先锋”主题实践活动和“党员先锋指数”发布活动,推行党组织书记岗位专职化、业务专业化,基层党建工作活力不断增强。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,作风建设明显改观，清风正气得以形成。

增强力度  抓铁有痕

木受绳则直，金就砺则利。公司党委严格落实“两个责任”和“一岗双责”，对领导班子成员提出了“三必抓两报告”的要求，建立起落实“两个责任”清单制度，建立反腐倡廉建设联席会议制度；强化源头治理，聚焦工程分包、物资采购、招投标等关键领域，将监督工作融入到企业管理流程之中，着力构建廉洁风险防控体系。强化执纪问责，加大责任追究力度，全面开展巡察工作，发挥警示和震慑作用。

严明选人用人纪律，把好廉洁关。针对领导干部的不同成长阶段，强化党纪政纪和廉洁从业法规的教育，与新提拔的局管中层干部开展任前廉洁谈话，共计127人次。结合中央要求，从总部做起，严格执行纪委书记参与重要人事任免初始酝酿阶段并全程监督的规定，释放从严选人用人、防止带病提拔的重要信号。出台《领导人员选拔任用廉洁从业结论性评价暂行办法》，征求纪委意见成为干部选拔任用的必备前置条件。针对重要岗位，体现严管厚爱，建立实施了新任项目经理任前廉洁谈话和廉洁从业承诺制，推进领导干部自我承诺与组织监督相结合。

围绕生产经营中心，加强专业系统监督。五年来，对39家单位或项目部开展了工程分包专项检查；共参与招标监督428项，组织牵头开展工程分包（外协）专项治理工作，共涉及正在履约的工程项目招标分包单项344项；开展领导人员特定关系人违规分包工程专项治理工作，涉及正在履约的合同项目247项。深入开展效能监察工作和实施惩防体系五年工作规划，积极开展廉洁风险防控工作，共完成惩防体系类文件制度114项。建立了公司《廉洁风险库》，梳理廉洁风险点258项。

提升温度  关爱职工

职工有所呼，发展有所应。在新时代发展的宏大布局中，职工的获得感就是发展的含金量。

公司党委加强对群团工作的领导，群团组织在服务大局中团结动员职工建功立业，构建和谐劳动关系，共创共享不断推进，员工福利待遇持续提升，员工权益得到更有力维护。

公司坚持问政于职工、问计于职工、问需于职工，涉及企业发展规划、重大经营指标、内部改革重组、重大福利待遇调整、招待费使用等均通过职代会决定，党务公开、厂务公开、信息公开更趋规范，确保员工行使知情权、参与权、表达权、监督权。大力弘扬劳模精神、工匠精神，开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、“五小”活动、青年论坛、职工书屋建设、农民工业余学校建设等活动，文体活动丰富多彩，进一步满足了职工成长需求。

公司职工人均收入年均增幅8.7%。适度提高了年金企业缴存比例，购买补充医疗保险，大病报销比例可达90%以上。关注职工需求，为职工排忧解难，多方筹集资金，用于职工健康体检、困难职工帮扶、送温暖、送清凉、金秋助学等，职工群众得到更多实惠。

积极培育和践行社会主义核心价值观，完善丰富企业文化，构筑精神家园，员工文化自信极大提振。以建局50周年为契机，树立“企业转型文化先行”的理念，提炼发布了以“乐成七局，和融世界”为核心的企业文化品牌，发布《乐成文化》手册，编纂出版《大道远行》文集，每年推出《身边人身边事》企业文化故事集。推动群众性精神文明创建活动，开展了“践行核心价值观，做最美七局人”、“最美工匠”、“我身边的共产党员”等典型选树活动，为公司发展提供丰润的文化滋养。加强和改进意识形态工作，唱响主旋律，打好主动仗，在建局50周年、十九大召开、纪念改革开放四十周年等重大节点推出了一批精品力作，舆论引导和阵地管理水平进一步提升，在办好“一报一刊一网”等传统媒体的基础上，积极用好新媒体，与央视、人民网、新华社、四川日报等主流媒体深入合作，全面展示企业良好品牌形象。

新年第一缕阳光已经照亮，水电七局第八次党代会胜利闭幕，迎来充满希望的一年。“作为基层党支部书记，将立足项目实际、求真务实、真抓实干，切实将党代会的各项指引性精神贯穿于工程建设的全生命周期。”来自世界第一高坝——双江口水电站的党代表彭志海，说出了心声。

在未来，如何保持定力，稳立滔滔奔涌的潮头。“高举旗帜，强根铸魂，以永不懈怠的精神和一往无前的奋斗姿态，高质量稳步建设综合领军企业。”新一届党委领导班子掷地有声。

时代洪流奔涌向前，七局航船再启新帆！