做有责任感的中国企业——布隆迪胡济巴济水电站项目党建工作纪实

布隆迪地处非洲中东部，是联合国宣布的世界最不发达国家之一，人均GDP不足300美元，位列世界倒数。由于长期内乱和种族冲突，国家基础设施落后，全国电力紧缺，严重制约了经济社会的发展。经中布政府友好协商，中国政府决定援建布隆迪胡济巴济水电站，缓解布隆迪电力短缺的困境。水电十四局通过公开招投标，成为该项目总承包单位。

布隆迪胡济巴济水电站项目位于布琼布拉以南43公里，装机15兆瓦，主要工程包括重力坝、引水渠、厂房、尾水渠、升压变电站和输变电线。该项目为中国政府援助项目，工程建设总工期42个月，建成后将电源送至布琼布拉，首先满足生活、公共及工业用电需要，多余电量纳入国家电网统一调度，对减少布隆迪用电缺口，改善居民生活水平, 提高当地工业生产，促进国民经济发展等起到至关重要的作用。

为了能让更多的布隆迪人民更早地用上电力，该局以项目党支部为依托，充分发挥党员的先锋模范带头作用，克服重重困难，第一时间开工，充分开拓思路，与当地人民和谐共处，结下了深厚的友谊，成为布隆迪人民口口相传得“有责任感”“有良心”的中国企业。

党建先行 为项目保驾护航

中标后，按照“国际业务做到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”和“四同步、四对接”的原则，该局第一时间成立了布隆迪胡济巴济水电站项目部党支部，并选优配强支委班子，将1名党员也纳入了党支部的管理，加强党对项目的统一领导。目前，项目部共有中方员工43人，党员8人，党员比例为18.6%，项目高级管理层几乎全部为党员。

在布隆迪这篇非洲热土上，该局加强项目部员工的日常教育，增强领事保护意识，自觉遵守公司外事纪律及布隆迪的法律、法规，尊重当地宗教和风俗习惯，在项目周边建立了良好和谐的公共关系。编制了《布隆迪胡济巴济水电站项目党支部民主议事制度》、《布隆迪胡济巴济水电站项目党支部“三会一课”制度》、《布隆迪胡济巴济水电站项目党支部民主评议党员》等16项党建制度，增强了党支部工作计划性、科学性，使项目部党支部工作走上规范化、系统化、经常化轨道。通过定期召开党员大会、支委会等，让党员深入项目管理，充分发挥民主集中制、“三重一大”决策优势，组织开展党风廉政建设，把党组织的核心组织功能发挥在实际工作当中，把党支部建成项目的坚强战斗堡垒。

该局充分发挥基层党组织的优势，着力于把党建“软实力”转化为企业发展的“硬道理”， 围绕施工生产，项目部党支部党员同志带头垂范、攻坚克难，带领全体员工战胜前期施工的种种难题，积极履行社会责任，构建与当地人民的和谐环境，打响了“中国援助”和“中国水电”在布隆迪的响亮旗号。

克服开工困难 完成“不可能的任务”

水电十四局于2018年7月16日接到授标通知，按照中布之间的协定，工程计划于2018年10月份开工。但是在现场摸查情况之后，发现这是一项“不可能的任务”，布方并没有履行拆迁的承诺，所有施工场地均有村民居住，现场没有一台大型设备，当地建筑物资极度缺乏……是延迟开工，还是完成这个不可能的任务？

布隆迪胡济巴济水电站项目部党支部集体讨论、统一决策，最终决定要完成国内交待的任务，“让更多布隆迪人早日用上我们的电，早日改善他们的生活。”

为了达成这一目标，该局集思广益，决定采取三条重要措施：第一，与布隆迪政府协商，采取循序渐进分步拆迁的方式，先在重点区域拆迁，项目部多做工作、多牺牲，减少前期拆迁量，给政府和村民更多的缓冲空间；第二，维护好与当地政府和村民的关系，避免拆迁给项目施工带来后续不良影响，项目用工优先选用本地村民，积极履行企业社会责任，创造和谐的氛围；第三，迅速从本地和周边国家调取大型设备，早日满足施工条件。

决策作出之后，该局充分发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用，在关键节点、关键环节上确保有党员带领。

在各方的努力下，不可能的任务完成了，3个月后布隆迪胡济巴济水电站项目正式开工，由于基础工作扎实效果比预料得更好，当地村民积极配合拆迁，在此过程中，未发生一起冲突，各个大型设备逐渐入场，崭新的厂区住房拔地而起，当地村民频频惊叹：竟有这样的“中国速度”！

讲好中国故事 塑造好中国形象

良好的外围关系是做好项目的必要保障，水电站项目施工的外围关系多而杂，有轻有重，尤其是这种点多面广的工程，任何一方关系没有协调好，可能就会造成或大或小的影响，挡住前进的步伐。

2018年10月18日，商务部国际经济合作局副书记兼纪委书记谷军视察胡济巴济水电站项目时，着重强调，在施工建设过程中，要积极履行社会责任，构建与周边的和谐环境，充分利用好援建项目平台，宣传好中国文化，讲好中国故事，塑造好中国形象，真正达到中国援助的目的和效果。 

按照谷书记的指示，项目部与当地人民和谐共处，积极雇佣当地劳工，整修周边路面，为当地的困难村民送慰问品，为学校捐赠文体用品。项目大坝施工道路中段有一间学校，由于缺乏资金，年久失修，严重影响了正常教学活动的进行。项目部在了解到此情况之后，自发于10月29日开始修缮学校，并于11月19日顺利完成。

该修缮工程的完成，彻底解决了学校教学拥挤问题，完成了当地政府、村民和学校师生多年的夙愿，在当地产生了良好的影响，当地政府、村民及学生家长均给予项目部高度赞誉。为表示感谢，在涂刷学校名称时，村长和学校校长特意要求把水电十四局的名字加上去。校长动情地说到:“现在孩子们上学，再也不用愁教室了”。 

鲁蒙盖省省长Bigirimana Juvénal也表示，布隆迪政府由衷地感谢中国政府对布隆迪人民长期无私的支持，感谢水电十四局为我们学校所做的一切。这所学校原来的状况令人堪忧，但是现在条件良好，学生们可以在优越的条件下学习了。他说道，学生是布隆迪的未来，他们需要受教育，为他们的未来和布隆迪的未来做准备，因此这所学校至关重要，感谢中国政府和企业的帮助，中布关系必有更好的未来。

东风起时荡春潮，党旗辉映谱华章。布隆迪水电站项目在完成前期开工任务之后，后面还有3年多的紧张施工，容不得任何的放松，站在新的起点上，水电十四局将以基层党支部为依托，以建设一支“政治素质好、国际业务综合能力强”的国际化干部人才队伍为目标，从严管理监督项目人员，发挥党组织在选人用人工作中领导和把关作用，切实抓好干部选拔任用、教育培养、管理监督各项工作，督促项目部人员自觉遵规守纪，严格遵守党的各项纪律，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在开拓中前进，在磨砺中发展，谱写更加辉煌的新篇章。

商务部国际经济合作局副书记兼纪委书记谷军视察胡济巴济水电站项目

项目部崭新的营地

新教室前的合影