[经验交流]讲政治重民生 送温暖保平安——韩二公司“为民服务中心”的探索与实践

       习近平总书记在十八届中央领导集体履职宣言中郑重承诺：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！”习总书记谆谆告诫我们：“民生是最大的政治。”“为民的事没有小事。”集团公司陈飞虎总经理在党组理论学习中心组（扩大）专题学习时，提出了“讲政治、抓落实、转作风、保平安”12字要求，职工的民生问题就是“保平安”的题中应有之义。

       为认真贯彻落实中央和集团公司、陕西公司关于群众工作的一系列精神要求，大唐韩城第二发电有限责任公司（以下简称“韩二公司”）站在讲政治的高度，在陕西发电公司系统率先成立了“为民服务中心”，在“三供一业”改造过渡期想方设法为职工群众送上温暖，赢得了职工的一致赞誉，极大地增强了企业的凝聚力和向心力。

       一、顺势而为，因时而变，为民服务中心应运而生

       韩二公司在人力资源优化整合过程中，成立了职工维权中心，充分发挥职能作用，畅通诉求渠道，确保了岗位竞聘公平、公正、公开，实现了人力资源优化“零上访”目标。

       随着9月份“三供一业”改造工作的全面铺开，一系列矛盾和问题扑面而来，尤其是始建于上世纪70年代的老旧小区——竹园社区在国家环保限煤措施实施后，今冬五百多户职工家庭的取暖问题成了最大的民生问题。为了维护职工切身利益，保证职工队伍稳定，公司党政工审时度势，因时而变，在总结吸收原来职工维权中心工作经验的基础上，10月份在公司工会挂牌成立了“为民服务中心”，由公司党政一把手担任组长，挂靠工会办公室开展工作；并出台了“为民服务中心”管理办法，成立了两级为民服务机构，建立了密切联系群众、直接服务职工的长效机制。

        “为民服务中心”自成立以来，聚焦职工关心的民生问题，特别是高度关注“三供一业”过渡期出现的供水、采暖改造不到位等实际问题，进行公司领导挂牌督办、责任部门现场蹲点、相关部门加强协调等举措，有力推动了施工进度。11月2日，“为民服务中心”领导小组组长王军峰、魏东昇带领人员现场查看了四个职工住宅小区供水、供暖、供气改造施工进展情况，现场协调处理相关问题，走访部分职工住户，了解存在困难，并解答职工代表的问题，要求施工单位加快各项工程特别是供暖工程改造进度，确保各小区11月15日如期供暖，为职工奉献一个暖心冬季。当天在竹园小区召开现场办公会，邀请韩城市国资委、城投置业等“三供一业”接收、施工管理等单位，现场协商解决相关问题；同时要求“为民服务中心”以“讲政治、抓落实、转作风，保平安”的高度责任感，把竹园小区供暖作为当务之急，全力督办供暖改造工程，切实把职工冷暖挂在心上。要畅通职工合理诉求渠道，及时公布施工进度、监督管理电话，及时化解矛盾和隐患，解决水、暖改造过程中出现的问题，积极为施工创造条件；物业接收单位要尽快定点办公，做好改造后安全用电用水宣传和政策解释、收费公示等工作，强化宣传引导，确保过渡期间各项工作平稳进行，把为民工程真正办实、办好。

       此后，公司党政领导深入基层部门、各个小区调研了解情况，“为民服务中心”又5次召开现场办公会，联合地方各级单位，现场研究解决“三供一业”移交事宜和竹园小区供暖改造。在供暖季来临前，公司领导带领“为民服务中心”人员提前走访慰问小区困难户和老劳模，送上了电热毯、暖手宝、电暖器等取暖设备，送去了组织的关怀与温暖。11月15日，韩二公司的唐馨园、竹青、竹韵小区已正式开闸供暖，竹园小区14栋楼的天然气围管加装和500余户的天然气入户工作全部完成，供气母管经过日夜奋战已全部贯通，天然气入户碰口接入正在有序进行，保证了职工温暖过冬。

       二、建立长效机制，为民服务中心大有作为

       “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”在促进企业改革发展过程中，关注“民生”赢得民心，实现企业与职工的相互促进、同步双赢，是“为民服务中心”下大气力扎实开展工作的切入点和着力点。

       从这个意义上讲，大唐陕西发电公司系统首家成立的韩二公司“为民服务中心”，是公司党政以实际行动关心爱护职工的重要举措，是工会组织在发挥“维护、参与”职能方面的一大创新，更是陕西公司党政领导班子大力支持和帮助的结果。我们从实践中认识到，“为民服务中心”在推动企业改革发展和维护稳定大局中，要做的工作真不少，能做的事情还很多。下一步，将重点做好以下几个方面工作：

       一是强化维权工作措施，加大维权工作力度。“为民服务中心”认真落实国家各项劳动法律法规及政策，在维护企业大局和长远利益的同时，进一步实现好、维护好职工群众的切身利益，保护好、发挥好职工群众的积极性。着力完善职工维权保障体系，真正做到“想职工所想、急职工所急、办职工所需”，最大限度地为职工群众办好事、办实事，使全体职工共享企业发展的丰硕成果。

       二是加强职工思想教育引导，及时化解矛盾。“为民服务中心”要及时了解掌握职工工作生活的焦点、难点问题，积极协助党政领导妥善处理职工思想问题，做好化解矛盾、理顺情绪、释疑解惑工作，教育和引导广大职工坚定信心、顾全大局，正确处理个人利益与企业利益、当前利益与长远利益、局部利益和全局利益的关系，热爱企业，投身发展，为韩二公司改革创新创造和谐的环境。

       三是大力实施送温暖工程，积极为职工群众排忧解难。“为民服务中心”要成为职工群众信赖的“娘家人”，要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事”，经常深入到职工群众中，倾听职工的愿望和呼声，了解他们的疾苦和困难，及时给予他们关心和照顾，尽最大努力为职工办实事、解难事、做好事，使职工群众切实感受到工会大家庭的温暖。

       四是持续开展职工代表巡视活动,提高为民服务水平。“为民服务中心”要在公司党政和工会的坚强领导下，坚持开展职工代表巡视，特别是在检查监督职工食堂、通勤车辆、小区物业服务管理，落实劳动保护用品、职业卫生体检、女职工权益保护等劳动福利方面多做工作。进一步坚持走访、慰问制度，及时做好对困难职工及家庭的帮扶，完善特困职工档案，全面准确地掌握特困职工的家庭情况，做好动态管理，积极筹措资金，公平公正公开地合理使用资金，把关怀与温暖送到需要帮助的职工心坎上。

       总之，企业要长久发展，必须坚持“以人民为中心”的思想，深入践行党的群众路线，团结和依靠广大职工群众。韩二公司首家成立“为民服务中心”并积极开展工作，取得了一定的效果，得到了广大职工家属的支持和拥护，这只是我们在具体工作实践中的一种尝试和探索。今后我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照全总十七大精神和工作部署，进一步解放思想，开拓创新，发挥好工会组织的职能优势，发挥好“为民服务”中心的作用，全心全意为职工群众谋福祉，为推动企业科学发展、和谐发展做出更大的贡献。