水电四局所属第六分局党委以“五大工程”建设推动国有企业基层党建工作与生产经营深度嵌合

坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，是做强做优做大国有企业的根本。水电四局党委开展在党旗下强化基层党组织我在行动活动，水电四局所属第六分局党委在深化“两学一做”学习教育常态化制度化中，结合当前党建工作中存在部分党员领导干部思想认识不够、基层党建工作创新力度不够、基层党建工作标准化建设不够、基层党务干部业务能力有待提高等的问题，深入分析研究，以“五大工程”（强基工程、先锋工程、廉洁工程、聚力工程、活力工程）党建品牌建设为基点，坚持党建工作与生产经营深度融合，用各级党组织的战斗堡垒作用推动生产经营工作成果显现，真正把党建工作成效转化为企业发展的基石和优势。

实施增强基层党组织的“强基工程”

解决基层党组织最突出的问题，才是提升企业党组织战斗力的最根本举措。充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，持续增强党员队伍活力，全面提升基层党组织组织力，是发挥基层党组织战斗堡垒作用的基础。

构建基层党建大格局。第六分局党建工作重心下移，深入一线，贴近生产实际，贴近职工群众，利用广大职工在项目一线的特点，提出符合分局党建工作思路、层次关系清晰明确的“党群工作一线法”，逐步实现8个“在一线”，即通过“情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，能力在一线锤炼，成绩在一线检验，形象在一线树立”，形成了“上下联动畅通、党建落实彻底”的良好工作局面。

加强“三会一课”落实。“三会一课”是加强党支部建设的基础性工作，第六分局从工作程序、形式、内容上不断规范“三会一课”制度，实践推出了“一把钥匙开一把锁”的工作模式，使得“三会一课”更具有吸引力，更有实效。如，机关党支部就如何加强机关作风建设，打造“学习型、创新型、效能型、廉洁型、服务型”五型机关进行研讨，大大改善了机关作风，提升了工作效能；西宁市北川河项目、京沈客专辽宁段TJ-1一工区等项目党支部以如何做好变更索赔进行研讨，制定并落实索赔方案，成效显著。

坚持做好“自选动作”。积极创建特色品牌，夯实基层党建工作基础，不断延伸党建工作品牌创建领域和内涵，将基层党建工作与基层项目效益提升互相扣合，紧扣公司“攻坚克难精益管理,扭亏减亏提质增效”和分局“精细化管理年”“精细化管理落实年”主题，开展“落实责任、严格问责、提质增效”“发挥基层组织作用，促进项目管理提升”专项活动，以项目“变更索赔”和“技术方案优化”为抓手，提升项目经济效益。西宁市北川河项目党支部通过“方案变更优化”，减亏为盈约1200多万元。银川市地下综合管廊项目党支部通过“设计植入”方式，实现减亏扭亏1613万元。

实施凝聚争当模范的“先锋工程”

一个基层党组织就是一个战斗堡垒，国有企业各基层党组织要坚持以推动改革发展为己任，充分发挥政治优势和组织优势，提高项目经营效益、增强竞争实力。

坚持党员作用与项目建设相结合。第六分局党委牢牢把握党组织战斗堡垒、党员的示范引领作用，与基层项目工程建设相结合，充分发挥党员的“头雁效应”，在项目施工建设中攻坚克难。西宁北川河项目部、银川市地下综合管廊项目、京沈客专辽宁段TJ-1一工区项目部等党支部深入开展“党员示范岗”“党员突击队”“重点工作党员冲在前”等活动，为实现重点施工节点提供了组织保障。

党员作用与安全生产相结合。第六分局党委引领党员在安全生产中发挥积极作用，深入广泛开展“党员不违章，身边无事故”“安全文明示范岗”活动，在安全管理上取得突出的成绩。西宁市北川河项目党支部在保留安全生产“四个责任体系”的基础上，建立了以党支部书记为责任人的“五个责任体系”，深入落实安全生产责任，获“全国青年安全生产示范岗”称号。四川大英县祥凤寨水库党支部提出“建设安全生产标准化工地”的构思后，落实“一个党员就是一个安全员、监督员”的工作机制，获“2015-2016年度全国水利建设工程文明工地”称号。

党员作用与技术攻关相结合。第六分局党委积极组织党员开展技术攻关，引导在技术岗位的党员进行总结工作，先后总结了中小河道治理施工技术、均质土坝施工技术、不良地质的处理施工技术、水平定向钻施工技术、管道工程施工技术、地下综合管廊施工技术等，在技术总结、工法、专利上成绩显著。分局积极组织党员在工程技术、质量管理过程中进行攻关，分局承建的甘肃永靖县金河湾黄河大桥工程获得中国电力建设协会“2016年度优质工程奖”，承建的西宁市北川河（核心段）综合治理工程荣获电力建设协会“2017年度优质工程奖”。

实施劲敲偭规越矩的“廉洁工程”

廉洁是党员的一种信仰，要持续打造党风建设+生产经营工作模式，不断推进党风建设和反腐倡廉工作向纵深推进。

建立生产经营监督长效机制。第六分局党委持之以恒地打造以成本控制和监督检查为核心的合同谈判及合同交底领导小组、合同实施督导领导小组、合同履约监督领导小组三支核心团队，合同履约监督领导小组（分局纪委书记担任组长）在针对各项目在合同履约和经营管理中的重点领域、关键环节和薄弱环节进行监督检查，基本做到了全覆盖、零容忍、严审查、重实效。第六分局纪委牵头制定了《第六分局（甘肃公司）合同履约监督问责管理办法（试行）》，对生产经营各个环节进行规范监督。

建立分级分层廉洁谈话机制。第六分局党委让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态化，以约谈倒逼“两个责任”落细落实，找准问题的症结，做到有“备”而谈，对风险点高的重点工作岗位党员干部、工程项目负责人开展常态化约谈；对存在苗头性、倾向性违纪问题的党员干部开展批评教育约谈；对拟提拔重用党员干部开展提醒式谈话；为摸清党员干部近期思想动态开展沟通式约谈。2016-2018年，分局利用年初工作会、年中经济会对风险点高的重点工作岗位党员干部、工程项目负责人约540人次开展常态化约谈；在每年的5月和11月，分局领导集中对其分管的单位、部门负责人，项目经理、党支部书记对其项目领导班子成员、部门负责人和关键岗位人员约1200人次，开展廉洁提醒谈话。

建立“互联网++党建”学习机制。第六分局党委注重利用“互联网+”思维，开辟“视频+直播”网上党课平台，打造“指尖党课”“指尖廉洁课堂”微信专题，推动党课教育线上线下齐头并进，解惑答疑网络互动双向促进，极大地丰富了党课形式，提升了党课质量。

实施增强凝神聚气的“聚力工程”

凝神聚气方能协力向前，要始终坚持以人为本，努力实现企业文化与职工行为、企业发展与人才培养、企业发展与社会责任的和谐发展，助推企业经济稳健运行。

创新宣传模式。紧跟时代步伐，充分利用“新媒体+传统媒体”宣传模式，营造分局上下创新方式、明确责任、落实工作目标的浓厚氛围，提升分局对外品牌和影响力。奋进之声微信公众号自2015年开通以来，共策划发布消息500余条，阅读次数达到50余万次；分局内刊杂志《奋进之声》创刊以来已刊发33期。同时，以基层党员事迹、管理经验为题材，策划每周牛人榜、一线微镜头、讲述等特色微信专题，在全体职工中引起共鸣。

深化人才建设。坚持“人尽其才、才尽其用”的理念，以人才素养的提升来释放人才智力弹性。以实施“三大人才工程”（即：高层次人才“汇智”工程、青年人才“培优”工程、专业人才“名匠”工程）为抓手，打通人才服务的“最后一公里”。同时，采用“引进来”（邀请专家讲座、参加公司业务培训等方式）与“送出去”（与高校合作办培训班、研讨会，参加基业长青等培训机构业务提升培训）的方式进行具体业务培养，针对性、持续性、分层次、分类别地对给予新晋干部进行培养，帮助他实现从技术专业人才向管理者身份的转变。

履行央企担当。2017年，陕西榆林7.26特大洪涝灾害，子洲县唯一蓄水池被冲毁，全线引用水中断，第六分局义不容辞、刻不容缓地投入到陕西榆林灾后重建工作，举全分局之力，经过73天的艰苦奋战，保证了子洲县群众灾后过冬用水安全，赢得了当地政府的好评和认可，为中标陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程奠定了基础。西宁市北川河项目党支部积极响应西宁市政府提出的湟水河污染物“全收集、全处理、全测控”的目标，专门成立环保组，每天坚持全长约7.6km的河道水面再次进行垃圾漂浮物清理打捞，为打造优良水环境、提高市民的幸福指数作出积极贡献，目前湟水河沿线已成为西宁人休闲散步的好去处。此外，还向青海省黄南藏族自治州康扬镇尕么堂村派驻扶贫第一书记，深入开展扶贫工作，同时积极发动员工为尕么堂村捐款捐物，送去了分局干部职工的爱心问候。

实施促进和谐文化的“活力工程”

活力是创造力的助推者，积极倡导“多元”的党建工作形式，积极发挥群团作用，做强特色，做优亮点，使党建工作朝气蓬勃,彰显活力。

倡导青年引领工作。第六分局利用青年的创造力和活力为项目建设贡献智力，巴中市体育中心暨湿地公园项目党支部副书记张效涌牵头成立BIM工作小组，积极建立建筑模型，在用BIM技术构建体育中心模型的过程中，各类的构建被赋予了尺寸、型号、材料等约束参数，应用BIM模型导出的数据可以直接应用到工程预算中，为造价控制、施工决算提供有力的依据。四川大英县祥凤寨水库项目党支部青年党员司续红成立司续红创新工作室，通过施工技术改良、技术革新，提升项目经济效益，为分局青年干部树立了榜样。

打造青年特色活动。第六分局以可亲、可信、可学的榜样力量，引领广大青年做“向上”“向善”好青年。深入推进开展“学雷锋、讲奉献，勇担责、重实干，强管理、创业绩”系列活动和“学雷锋志愿服务月”活动，围绕项目管理、提质增效，配合党组织扎实有效开展活动，积极推出常态化特色主题活动。第六分局团委组织开展优秀“十佳”优秀毕业生评选活动，对近五年来入职的大学生进行综合考核，评选出10名优秀毕业生入选分局青年人才库，鼓舞了年轻人的工作热情。西宁市北川河项目团支部项目青年在项目施工建设、8.18防洪度汛、清理打扫湟水河河面的垃圾漂浮物等中彰显了青年的热血青春本色，获青海省“青海高原青年文明号”称号。巴中市体育中心暨湿地公园项目团支部组织“一封家书”系列活动，以人文情怀促进项目安全生产管理工作，增强了员工对项目部的归属感和认同感。

营造创先争优氛围。第六分局工会紧密结合生产经营目标，开展技能培训、岗位练兵、技能大赛和“五小”等活动，激发广大职工钻研技术的积极性，提高员工自主创新能力和创新能力；加大基层项目“职工之家”“职工书屋”“职工活动中心”等文化阵地建设，营造深厚的职工文化氛围。第六分局“V笑之队”参赛队一路凯歌，获青海省第十四届职工职业技能大赛建筑施工经验统计业务技能竞赛团体一等奖。第六分局所属漫水湾转运站、两河口水电站机电设备仓库项目积极响应四川省总工会劳动竞赛活动，在两河口、杨房沟水电站里程碑目标劳动竞赛中表现突出，漫水湾项目部获得“四川省重点工程劳动竞赛先进集体”、两河口项目部副总工程师尤建栋获得“四川省重点工程劳动竞赛优秀建设者”等荣誉称号。

党建工作与生产经营深度融合是一项长期工程。第六分局党委将始终以做强做优做大品牌为牵引，坚持将党建工作融入生产经营，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力建立与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作体系，努力了走出一条党建与生产经营高度融合、高度协同、同步推进的新路子。