广州供电局积极探索党建精益管理“44131”工程提升党建工作质量

　　党的十九大报告提出“不断提高党的建设质量”。广州供电局党委深刻领会十九大报告关于不断提高党的建设质量的重要精神，贯彻落实上级党组织重要部署，按照“中央企业党建质量提升年”的有关安排，充分结合自身发展定位，创造性实施党建精益管理“44131”工程。聚焦“精”字，推动企业党建工作迈上新台阶。

　　五个维度集中发力

　　广州供电局目前有党组织241个，覆盖了该局不同业务条线。

　　管制业务与竞争性业务的业务性质不同，局属二级党委、二级党支部、三级党支部和机关党支部四类党组织各有特点，以同一套标准和考核要求来管理所有党组织并不能满足精益管理的需要。

　　针对党建工作科学化水平不高、精细化管理不到位、整体质量有待提升等问题，广州供电局党委在党建领域引入精益管理理念。该局实施党建精益“44131”工程(建立四类标准、打造四类标杆、构建一套机制、实施三个清单、开发一个平台)，从分层分类、标杆引领、量化考核、清单管控、信息支撑等五个维度集中发力，为该局党建工作提升提供支撑。

　　“党建精益‘44131’工程是根据企业的自身定位因地制宜制定的举措。”广州供电局组织部副主任邵国栋介绍说，“该工程在顶层精细设计、分类精准施策和闭环精确管控等方面实现了基层党组织设置和活动方式的创新，在实施过程中解决了一些基层党组织党的建设弱化、虚化和边缘化问题。”

　　今年2月开展党建精益“44131”工程试点工作以来，广州供电局运用清单管理、全面标杆管理、PDCA闭环管理等方法，持续提升党建工作质量。

　　坚持“一把钥匙开一把锁”

　　党建质量提升，精益管理铺路。广州供电局党委坚持“一把钥匙开一把锁”的特色党建工作方法，将分类施策理念贯穿党建工作管理全过程，为企业内不同业务性质、不同规模党组织明确了工作定位、工作标准、工作责任、考核要求等。这避免了党建工作单一化、形式化的问题。同时，该局通过优化党建管理工具和机制，实现党建工作有遵循、有成效、有创新，可量化、可追溯、可考核。

　　党建精益“44131”工程的第一个“4”，指的是差异化编制二级党委、二级党支部、三级党支部和机关党支部等四类党建工作标准。目前，该局已编制应用了二级党委工作到位标准30项、二级党支部26项、机关党支部18项、三级党支部15项，精准管控成效明显。以荔湾供电局为例，“四类标准”出台后，该局党委对照二级党委工作标准，下设各党支部对照三级党支部工作标准开展工作。“各级党组织的工作内容一目了然，工作要求清晰明确，工作更高效、更规范。”该局党建工作负责人表示。

　　目前，分类施策的“四类标准”已成为了基层党建工作的基本遵循。而广州供电局配套推出的“四类标杆”评选标准，将标杆党组织评选范围从党支部进一步细分拓展为二级党委、二级党支部、三级党支部和机关党支部，实现了评选类别全覆盖、评选标准精细化，充分发挥标杆引领作用。

　　构建“一套机制”指的是对党员履行基本职责和作用发挥情况进行量化考核，并将考核结果和党员个人绩效、党内评先评优挂钩，强化党员的第一身份。

　　广州供电局还推出了“三个清单”，即责任清单、任务清单、问题清单。通过明责任、定任务、补短板促进该局党建工作闭环管控。作为试点单位，该局变电管理二所运行党支部基于自身实际承接细化了广州供电局全面从严治党“责任清单”，巩固深化了支委班子全员履责的工作格局；将年度党建工作计划分解为月度“任务清单”，明确“党员关键任务”，责任落实到岗到人，并将其中的重点工作任务作为“书记项目”进行过程管控和进度督办。“问题清单”汇集了政治巡察、党建工作专项检查、自查自纠发现的问题。支部按照“立行立改、举一反三、建章立制”三个维度实施整改。支委会每季度对照“三个清单”开展研究讨论，支部书记在全所季度党建工作例会上进行抓党建述职汇报。南沙供电局第二党支部书记关兆文把“三个清单”作为支部党建工作提升的“指南针”。“运用好‘三个清单’可以让落实责任有依据，开展工作有抓手，解决问题有靶心。”

　　研发涵盖党建全业务的党建APP

　　广州供电局为了适应网络在线学习和办公的新趋势，对“互联网++党建”进行了有益探索。该局自主开发设计了涵盖党建全业务、各层级的在线网络平台——“广供e党建”APP。

　　该APP形成“三大特色+在线党务”共40余项功能，聚焦必学、必做设置了“e系列”功能菜单，确保党员扎实学习和工作。围绕选学、选做创新设置了红色广供、赫兹社区等特色模块，通过“线上+线下”的方式创新主题党日活动形式，盘活现有资源打造广州供电局党建工作品牌。同时，该APP实现了“党建品牌、党员身份、党建任务、党建痕迹、党建成果”可视化，全方位展示党支部工作成效，有效激发党员的身份意识和党组织工作活力。

　　过去，党员的学习教育和组织活动方式较为单一，大多采用线上通知、线下实施的方式，党内活动形式和范围有限。针对这一问题，广州供电局转变思维，为党建工作注入新的活力。从化供电局党群党支部书记王晓芬表示，“广供e党建”APP试点应用以来，实现了党员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的随时学、随地学、随身学，学习效果明显。同时，APP可实现任务分解，跟踪督办和考核评价等党建管理工作，充分运用客观量化的数据说话，为党员思想教育的管理提供了准确依据，实现党员参与情况真实可控、可测、可考核、可追溯。

　　据悉，广州供电局于8月份全面推行党建精益“44131”工程，全面应用“广供e党建”APP，持续提升党建工作水平。

　　(白晨晖 陈荟颖)