廉政建设丨广东电网界定亲友圈公务利害关系

界定“亲友圈”公务利害关系

　　近日，广东电网公司印发《领导人员和重要岗位工作人员公务回避工作方案的通知》，在南方电网各分子公司中率先推行公务回避制度，以期进一步巩固和扩大廉洁教育月活动成果，强化廉洁风险防控，推动构建不能腐的体制机制。

　　党的十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，如何做到“标本兼治”、构建和强化不能腐的体制机制建设一直是广东电网公司党委思考的内容。借鉴国家公务员管理制度中的公务回避制度，恰好是这样一剂对症的“处方”。

　　“公务回避”是国家公务员管理的一项重要制度，它是指公职人员在行使职权的过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证处理结果和程序的公正性，依法终止职务行为而由其他公职人员来行使相应的职权。“对于企业而言，实行公务回避制度，有利于促进清正廉洁，秉公办事，有利于防治腐败行为的发生。”该公司监察部相关负责人介绍。

　　广东电网公司公务回避工作方案针对对象是该公司本部各部门、所属各单位领导人员以及重要岗位工作人员(在与外单位发生业务往来过程中具有一定职权的工作人员)，公务回避就是要求这些对象人员主动了解本人亲属圈(包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系)和交往密切的同学、老乡、朋友及其他有共同利益关系的人经商办企业情况和从事与供电业务有关的经营活动情况，界定了包括公司各级领导人员配偶、子女不得在公司系统的关联企业、与公司有业务关系的企业投资入股；公司各级领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业，不得与其所在单位及关联企业发生经济业务往来等多项政策界限。

　　根据方案，公务回避实行报备制。该公司各级党委、纪委根据领导人员和重要岗位工作人员的报告情况，督促落实整改措施。各级纪检监察机构和组织人事部门要加强对落实公务回避工作情况抽查核实，可通过查阅工商登记、经济往来合同、财务信息、调阅人事档案以及谈话了解等方法进行核实。公司纪委将通过巡视巡察、专项督导、纪律审查等方式强化对违反公务回避线索的核实。同时本部各部门、直属各单位要认真总结本次公务回避工作暴露的问题以及好的做法，研究制定问题防范措施，并实行公务回避动态报备，形成长效机制。

　　据了解，今年广东电网公司在开展廉洁教育月活动期间，该公司各级纪委贯彻落实公务回避制度，重点排查了含供电所负责人在内的各级领导人员以及负责工程项目、物资招标、市场营销、组织人事等重要岗位工作人员共1.64万人，摸清了领导人员亲属经商办企业情况和从事与供电业务有关的经营活动情况，一定程度掌握了各岗位违反公务回避制度的存量情况，取得了切实的成效。

　　“惩处、问责不是我们的最终目的，我们主要是想通过这项工作，明确廉洁自律要求，让干部员工看到我们在党风廉政建设和反腐败工作上的‘从严动真’，让全面从严治党真正延伸到基层，落实到基层。”该负责人表示。(姚腾)

王萍