水电八局党委着力构建从严管理干部新机制

近日，水电八局党委印发了《水电八局直管干部选拔任用廉洁从业结论性评价暂行办法》（八局党[2018]32号），规定在直管干部选拔任用中，各级单位必须严把廉洁关，防止“带病提拔”，同时完善了问责机制，开展责任倒查和责任追究，深入贯彻全面从严治党要求。

党的十九大报告指出：勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。而党要管党、从严治党的关键是从严管理干部。近年来，水电八局党委不断完善从严管理干部机制，坚持对干部严格要求、严格教育、严格选用、严格监督，着力解决干部担当不够、能力不强，干部管理失之于宽、失之于软的问题，着力建设讲政治、善管理、作风硬、口碑好的高素质干部队伍，为推动水电八局实现转型升级提供智力和组织保障。

一是坚持党管干部原则，严格选人用人程序。国有企业领导干部不仅仅是一名普通的国有资产的管理经营人员,更重要的是我们党在经济领域的执政骨干。坚持党管干部原则，是国有企业加强党的领导的重要组成，是国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”的根本保障。在选人用人方面，水电八局党委始终坚持党管干部的原则，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，严格按照程序办事，把按标准程序做事上升到讲政治的高度。水电八局党委先后出台了《关于规范选人用人工作程序的通知》和《关于规范在二级单位履职的公司直管干部任免、调配和考核管理程序的通知》，对水电八局干部选拔任用程序进行了规范。在干部选拔过程中，重视以德为先、群众公认、注重实绩的用人导向，倡导民主、公开、竞争、择优选拔方式。在干部任用过程中，水电八局党委严把干部任用的“动议、考察、决策、任用”四个关键环节。在动议阶段，有关任免事项由董事长兼党委书记、总经理、纪委书记在会前充分酝酿形成一致意见；在考察阶段，考察组深入考察人选所在单位，进行民主推荐和个别谈话，充分听取群众意见；对考察人选，切实做到“两核一听”，档案必须核实、反映的问题线索必须核清，纪委意见必须听取，拟提任人选所在单位的党委书记和纪委书记要对该同志廉洁从业作出结论性评价意见，明确是否可提拔任用的意见。在决策阶段，坚持民主集中制的原则，由党委会集体决策；在任用阶段，做到提任人选必经公示，对反映存在问题的绝不带病提拔。

二是坚持正确的用人导向，选拔德才兼备的好干部。习近平总书记提出的“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”等20字的好干部标准，“三严三实”的作风建设新要求和“四有”干部德行要求等，对德才兼备、以德为先的用人导向提出了新的内涵和要求。水电八局党委选人用人方面发挥好领导和把关作用，在选拔人才时正确理解以德为先的内涵，把握好“为先”的尺度，有德无才与有才无德都不符合水电八局的用人原则，必须是在德才兼备的基础上，着重看德，德好者优先。同时，以德为先，也体现在对干部综合素质和工作业绩的考核评价中，看业绩不只看数字，还要看群众口碑，对口碑不好的干部，给予提醒或戒免谈话，责令整改。对造成重大经济损失和严重违纪违规的干部按水电八局责任追究办法进行组织处理，2018年对2名严重违纪违规的直管干部进行了免职（五级、六级干部各1名），同时对一个违纪违规的项目班子（6名干部）集体免职。

三是加强干部考核管理，有效实施干部监督。一年一度的干部考核是水电八局从严管理干部的一项常态工作，来自上级、平级、下级的多维度评价，有利于干部监督机制的有效实施。机关部门按大局意识、民主作风、廉洁从业、岗位胜任力、执行力、工作业绩六个指标考核，二级单位班子实行强制分布排名考核。考核评价结果作为干部职务调整和干部薪酬分配的重要依据，基本称职的需诫勉谈话，不称职的予以免职，二级单位班子要根据年度考核结果核定当年实发绩效薪金。2018年考核干部243名，有16名干部诫勉谈话，4名考核连续三年基本称职或当年考核不称职的干部进行了免职。

四是狠抓干部教育培训，大力提升干部素质。教育培训是干部队伍强化政治素质和纪律意识，解放思想，开拓思路，提升能力，改进作风的重要途径。2017年，水电八局开展了5期直管干部领导力高级研修班，对234名二级单位领导班子及后备干部进行了轮训，培训内容为宏观经济形势、产业政策、行业趋势、经营管理、卓越领导力和行动力等，培训形式采用封闭式管理，让干部静心学习、主动学习，全面提升二级单位领导班子的综合素质，对于加强新形势下“关键少数”队伍建设，提升二级单位领导班子管理水平，起到了较好的效果。2018年，水电八局党委正在举办“领导干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训暨领导力研修班”，着重对水电八局机关部门负责人及二级单位班子及后备人员进行教育培训，重点突出对十九大精神的学习和宣贯，在课程设置上把党的十九大精神与企业改革发展、个人成长进步相结合，着力提升干部的政治素质和能力，自觉以十九大精神来武装头脑，指导工作，使教育培训成为水电八局学习好、传达好、贯彻好十九大精神这一首要政治任务的有效途径。

习近平总书记指出：“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。” 党员干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者，而干部管理的好坏事关水电八局各项工作能否落到实处， 因此，加强水电八局干部的严格管理没有终点，永远在路上！