大唐集团公司[十九大精神大家谈]脱贫攻坚

　　许昌龙岗发电有限责任公司党委书记、副总经理马锋：

　　小康路上，一个都不能掉队。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平总书记在十九大报告中指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫。确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

　　近年来，许昌龙岗发电公司积极响应中央号召，履行央企社会责任，与当地政府紧密配合，在许昌市下属禹州市张楼村、和沟村的扶贫工作扎实开展，不断推进当地村容村貌、排水系统、医疗场所等基础设施升级，提供相关工作岗位，加大贫困村民慰问力度，实现精准助贫。同时认真落实河南公司十百千工程部署，结合公司未来发展需要，对许昌市鄢陵县只乐镇实验小学捐助物资累计10余万元，届时将有500余名学生受益。通过对已开展的扶贫工作进行总结，我向大家分享一下个人体会。

　　打好脱贫攻坚战，要坚持“扶贫”与“扶智”相结合的原则。百年大计，教育为本，孩子是国家和家庭的希望。小到一个家庭，大到一个地区，能否实现本质脱贫，实现从接受“输血”到自身“造血”的逆转，很大一定程度上取决于下一代孩子能否自力更生，创造社会价值并实现自身价值，进而带动全家脱贫。因此在扶贫工作中，许昌龙岗发电公司优先考虑当地学校、贫困学生的帮扶救助，完善教学设施，并积极灌输“知识改变命运”的思想，引导教育学生努力完成学业，为家庭的彻底脱贫奠定基础。

　　打好脱贫攻坚战，要建立“授人以渔”的长效机制。在扶贫工作中，授人以鱼不如授人以渔，暂时的资金帮扶无法彻底性地改变一个家庭或者地区的贫困现状，要在救助的基础上引导贫困人口结合实际情况积极就业，通过创造价值脱离贫困。许昌龙岗发电公司在帮扶过程中，主动联系当地政府，通过劳务派遣的形式介绍部分工作岗位，使贫困村民通过工作获得基础生活保障，防止“坐吃山空”，目前这一工作仍在持续开展当中。

　　打好脱贫攻坚战，要广泛动员社会力量。脱贫攻坚战是由国家组织、全社会发动的一场战役，不是凭借一己之力，一朝一夕就能够完成，要充分发动全社会一切可以动员的力量来打好这场攻坚战。要结合当地实际情况，有效利用特色资源，比如劳动力、山林果蔬、自然风光、风味特产等，吸引社会资源进行投资开发，进而整体改变当地基础设施，增强脱贫后劲。运用掌握的媒体为山区特产、农副产品进行宣传，拓展贫困人口增收之道，就是利用全社会力量实现扶困助贫的最好方法。

广西桂冠开投电力有限责任公司副总工程师李春：

十九大报告提出了扶贫攻坚的新任务、新要求。扶贫脱贫是一项艰巨任务，更是一项长期积累的问题。世界上任何国家，包括发达国家都存在贫困问题，也都面临扶贫脱贫的艰巨任务。唯有中国共产党才会立下铮铮誓言：“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这既是十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新要求，更是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党向世界所做的宣言。

　　我是一名共产党员，也是一名援藏干部，2015年12月5日进驻西藏林芝地区察隅县上察隅镇荣玉村，担任援藏驻村第五批工作队队长，开始了强基惠民的驻村工作。在驻村的一年多时间里，我和所有工作队员一样行走在去往群众家中、田间地头的路上，与荣玉村村民也由陌生到熟悉，由第一次入户的拘谨到现在的一起开怀大笑，我们用自己的行动去完成一名强基惠民工作队队员的职责和使命。我们一起去驻村的干部都在尽自己最大努力去工作，希望村里有所改变，有更好的发展，希望村民们能富裕起来，让党的声音能直接传入群众心中，让党的各项惠民政策能落地生根，让党的关怀能暖热每一位困难群众。

　　作为队长，我跟大家一起走家串巷，用通俗易懂、生动形象的语言，通过会议宣传、入户宣讲、典型宣传等形式，把精准扶贫各相关政策宣传到广大群众之中，积极引导贫困群众转变思想观念，克服等靠要思想，摒弃“只伸手不动手”行为，树立自力更生、勤劳致富理念，实现了贫困群众从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变，激发了贫困群众脱贫致富的热情，营造了人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。经过大家一年多的努力，我们为荣玉村41户165人解决了饮用水问题，以及300多亩农田灌溉问题。

　　十九大报告这再次的为驻村工作指明了农村发展的方向，也使驻村工作任务更明确，就是要建强基层阵地，让我们的基层党组织发挥主要作用，通过一对一的培养，让我们的基层党组织能肩负起新时代的历史使命，成为群众心中的主心骨，成为每个村、每个社区的顶梁柱，让群众在家门口就能解决困难，在村里就能解决就业，在村里就能看病等。我做的远远不够，但我坚信：十九大报告对于“精准扶贫、精准脱贫”的总体安排，以及提出的新思想、新要求、新策略和新方法，必将能保证我们党打赢脱贫的攻坚战。

大唐澄城煤电铝项目筹建处党总支书记魏宏文：

十九大报告明确提出了精准扶贫由“中央统筹省负总责市县抓落实”的工作机制，给予了澄城筹建处突破项目发展瓶颈、打开精准扶贫大门的钥匙。

六年来，我们倾力推进项目发展，众所周知。三年来，我们研究国家政策，众志成城。通过开展《精准扶贫与项目开发的相互促进》软科学专题研究发现，项目开发是实现精准扶贫的最佳方式，项目开发是精准脱贫的有效措施；精准扶贫政策对项目开发成功有直接推动作用；精准扶贫政策措施明确，令企地领导有章可循，使企地领导执行力提高，项目开发成功率增大。

在目前情势下，澄城筹建处抓住精准扶贫这个政策有利时机，在项目开发上择机而行，蓄势而发，在“措施到位要精准、脱贫成效要精准”两个方面再下功夫，着力研究国家大政方针政策，落实有利于项目发展的精准扶贫政策，争取让项目落地的贫困区域产业扶贫新政策成为项目发展的主要途径，以期实现大唐集团的发展和澄城县早日脱贫的双赢局面。具体要加强这六个方面的工作：

一是加强产业政策研究，另辟蹊径，寻找突破口。研究产业组织政策，适时率先强力干预。研究产业结构政策，扬长避短突出重点。研究产业技术政策，技术引进升级服务。研究产业布局政策，因地制宜开拓发展。澄城项目在布局政策和组织政策两方面尚有发展空间。

二是是研究社会主义市场经济体制,着力获取太贤煤矿产权。十九大报告指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

三是建设现代化经济体系，着力实体经济建设。报告指出，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。报告强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。要坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。当前在国家去产能政策不变情况下，优化存量资源配置必将成为煤电一体化项目推进的一种策略。

四是推进绿色发展，做强清洁能源产业。结合企业实际，电力生产企业在能源生产方面有着极大的优势，目前澄城项目推进的风电项目是清洁能源的一个发展方向。受十九大报告启发，若能进行充电桩、蓄电池的研制和开发利用，参与能源消费，促使能源消费扩大，也不失为做强企业、做活电力产业链的一种办法，以助高层领导决策。

五是强化农村政策研究，提升项目开发理念。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。要加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局。无须赘言，土地是实体产业经济的基础，在经济政策允许，符合企业发展利益时，也是实体经济项目开发优先考虑的要素。

六是抓创新重素质，强化人才培养和队伍建设。报告指出，党管干部，党管人才，全面从严治党永远在路上。要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。澄城筹建处将健全各项培训制度和激励机制，聚焦产业政策研究和电力应用技术培训，以创新为引导，弘扬大唐精神，培养出更多做强实业经济的技术管理人才来。

　　大唐信阳华豫发电有限责任公司设备党支部书记刘兵：

　　十九大报告指出：坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

　　我们都知道，脱贫攻坚，说到底是党带领人民为战胜贫困、摆脱贫困而开展的一场人民战争，需要发挥群众的主体作用，并把群众的主体作用贯穿脱贫攻坚全过程，坚持走好群众路线。

　　精准识别要让群众评议、群众决定。精准识别建档立卡是脱贫攻坚最基础的工作，是精准扶贫的第一粒扣子，第一粒扣子扣错了，后面就全错了。但贫困不贫困不能当事人申请了就算，也不能村干部上报了就算，要群众共同认可了才算。不管是“档外人士”进档，还是错退的“回退”、错进的清出，整个精准识别过程都要特别强调尊重群众意见，都要按照程序和标准，召开村民代表大会进行民主评议，都要坚持全程公开、透明，让群众决定。

　　精准帮扶要让群众参与、群众互动。政府引导脱贫攻坚，是为贫困地区搭好致富台子，而要演出真正“精彩”，仅仅依赖政府是不够的，还要唤醒贫困群体自身的活力，邀请群众走到台上，唱好演好这出大戏。

　　贫困群众在脱贫攻坚工作中的主体作用，使脱贫攻坚措施从贫困群众的实际出发，扶持政策、帮扶项目落实到贫困群众中去。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，要充分重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

　　精准脱贫要让群众认可。要实现到 2020 年现行标准下贫困群众脱贫，不能干部自说自话，要让贫困群众真正有获得感，要群众认账。从已有的经验来看，扶贫干部不妨跟群众一起算好、算细“三笔账”：算好当前的“收入账”、算好生产生活的“支出账”、算好“两不愁三保障的幸福账”，还要算好未来的“可预期收益账”。要同群众一起“算账”，更要群众“认账”，防止“被脱贫”“数字脱贫”，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

　　群众是脱贫攻坚的主体、主角和主力，是脱贫攻坚的力量之源、智慧之源、谋略之源、方法之源。没有一种根基比植根于群众更坚实，没有一种力量比从群众中汲取更强大，没有一种资源比赢得群众更珍贵持久。在这场伟大的脱贫攻坚战中，既要发挥广大干部的积极性创造性，更要激发群众的参与性主动性，让贫困群众既有获得感，也有存在感，让贫困群众在参与中增强自信、增长才干、增加收入，脱贫成效才更稳固、更持续。

　　大唐龙滩水力发电厂思想政治工作部宣传专责黄莹：

　　十九大报告指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

龙滩电厂在谋求企业发展的同时，注重回馈社会，反哺地方，积极帮扶当地经济发展，履行企业社会责任。十年来，该厂与当地乡村、学校结对子，在新农村建设、产业开发、党建保障、教育扶贫上，形成了常态化的定点扶贫工作模式。坚持不懈走在扶贫之路上的龙滩电厂，用责任和爱心演绎出一曲温暖人心的善行之歌,树立起“扶贫先锋”的“责任大唐”形象。

“给钱给物，不如给个好干部”。为发挥干部带动作用，每年派出一名选派政治觉悟高、工作能力强的中层干部长驻常驻对口扶贫村担任党总支“第一书记”，开展结对子扶贫，蹲点抓好产业开发、基层党组织建设工作，精准扶贫，带领群众脱贫致富。

坚持把提高贫困人口自身素质作为智力扶贫的治本之策，坚持“扶智”与“扶志”并行，进而激发群众脱贫致富的内生动力。

抓培训，技术送给贫困群众。创新开展产业扶贫，授人以鱼，更授人以渔。结合纳岜屯的地理环境，以可持续发展理念实现土地的高效利用，用“产业上山”建立了优化养殖业、主攻种植业、引进林果业的多元立体经济结构，投入扶贫资金，引领村民发展珍珠李、油桃，养殖土猪、黑山羊、土鸡特色产业。

抓教育，阻断贫困代际传递。建设占地6700平方米的龙滩顶茂希望小学。全力支持基础教育事业发展，让更多的水库移民子女能就近进入更好的学校学习。成立龙滩奖学金，每年奖励天峨县高级中学品学兼优学生，确保品学兼优的学生上得起学、上得好学、学有所成，从源头上阻断贫困的代际传递。

抓扶志，激发内生发展动能。坚持“扶贫先扶志，扶贫必扶智”，通过建立健全送文化、送科技、送卫生“三下乡”活动长效机制，把“三下乡”活动与精准扶贫、志愿服务有机结合，提高农民群众的科技文化素质和身心健康水平，增强脱贫内生动力。特别关注贫困儿童、孤寡老人、留守妇女、精神障碍患者等特殊群体，彻底拔除穷根、消除贫困。

龙滩电厂以十九大精神为指导精准扶贫，将始终以“履行社会责任，树立大唐品牌”为己任，用实际行动，在扶贫济困行动中争当先锋，为加快实现富民强桂新跨越，全面建成小康社会作出新的更大贡献！

广西西津水力发电厂宣传主管谢波：

“韦校之养鸡600羽，养鸭300羽，养鹅7羽，种植水稻0.8亩……”11月28日，作为广西西津水电厂精准扶贫的一员，我又一次深入到广西横县马山乡金石村，对贫困户家庭进行“八有一超”现场登记，及时、准确、完整记录家庭收入和生产经营费用支出等相关信息。今年以来，西津水电厂共派出12名职工，为70个家庭扶贫帮困，尽大唐人的责任，帮助他们实现脱贫梦。

从党的十九大报告中看到，脱贫摘帽是党和国家对全世界的庄严承诺，是最大的民生工程，是全面建成小康的底线任务，同时也是我们大唐人履行社会责任的重要使命。一年来的扶贫工作，我感受到了贫困家庭的渴望，看到扶贫工作的艰难，也促使我在如何做实做细做好脱贫攻坚相关工作上更多的思索……

在我扶贫的对象中，有50多岁没有老婆单身一人、居住在亲属家里的，有身体病痛不能下田劳动的，有多孩读书支出超大的等等，不同原因的贫困，需要同样的爱心帮扶。如何更好更快地帮助他们脱贫致富，也同样摆在了我们这些帮扶大唐员工的面前。我们是发电企业，没有特别的资金和物质对贫困家庭实施直接的帮扶，需要我们在落实地方政府有关扶贫政策的基础上，以平常的心态、底线思维去思考，定量定性分析相结合去发现问题、解决问题。

为帮助扶贫对象脱真贫、有脱贫，可以充分发挥电力职工知识文化水平高的优势，积极帮助贫困户收集提供科技信息，发放科技兴农、科技养殖技术资料，帮助他们制定科技致富目标；聘请农业技术专家为他们传授畜禽先进经验；组织技术骨干上门帮助修理农耕机具，培训他们学会日常的机械维修，熟练正确掌握操作技能，做到扶贫扶智，治穷治根。

哪里的党支部有战斗力，哪里发展就快；哪里的党支部软弱涣散，哪里就举步维艰，对于贫困村村委也是如此。作为央企的基层党组织，可以从帮助村委开展业务工作入手，采取“党委帮村委、书记帮支书、党员帮委员”的方式，充分利用企业党组织在党管党员、党管干部、党建带团建等方面的成功经验，帮助规范村党支部议事规则和工作流程图，使他们成为带领群众共同奔小康的战斗堡垒。

总之，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，是我们电力企业义不容辞的责任。只要我们紧紧把握精准扶贫相关政策，汇聚精准扶贫参与力量，做好精准扶贫经验传递，就能够不负重托，为实现党的十九大提出的“深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感”作出应有的贡献。

　　大唐洛阳热电有限责任公司文明主管王莹培：

十九大报告中指出，“坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这是对13亿人民立下的“军令状”，彰显了党始终心系群众，带领人民走向全面小康的决心和魄力，也将扶贫工作提到了前所未有的新高度。

做好扶贫工作，首先要扶到“点子”上，“授人以鱼不如授人以渔”，目前造成贫困的原因主要是没有合适的收入来源，而一味地“输血”式救济并不能改变现状，只有变“输血”为“造血”，精准发力，因地制宜地打造产业，才能从根本上改变贫穷现状，让贫困地区人民过上真正有尊严的生活。其次，扶贫工作要有为俯首甘为孺子牛的奉献精神和服务意识。只有心系群众，深入群众，扎根基层，才能真正地了解贫困现状、致贫原因，求解解决贫困的真实答案。最后，扶贫工作需要调动尽可能多的力量，持之以恒地长期坚持才能出实效。打赢脱贫攻坚战是实现全面小康社会的必经之路，只有抱定必胜的信念和决心，调动一切可以调动的人员和力量，才能最大地提升帮扶力度和效果，才能实现脱贫道路上一个都不能少。

近年来，洛阳热电公司高度重视扶贫工作，始终坚定贯彻、落实国家、集团公司扶贫工作相关政策和要求，因地制宜积极探索“精准扶贫”方案和做法，取得了一定效果，获得了“洛阳市定点帮扶工作先进单位”荣誉称号。公司与洛宁县东宋镇上宋村结对期间，积极建立了“1+1+1”工作机制，帮助上宋村真扶贫、扶真贫。该公司向结对扶贫村派驻了第一驻村书记，“5白天4黑夜”24小时驻村开展工作，挨家挨户进行摸底调查，记录民情日记，建立54户贫困户档案。结合该村水源严重缺乏、土地贫瘠的现状，该公司积极探索制定可实行的产业扶贫项目方案，建立了“大唐洛阳热电有限责任公司上宋村300亩丹参种植示范基地项目”，给予该村每亩地500元，共计15万元资金支持，帮助该村种植丹参，并协调洛宁县医药公司开展技术指导和丹参采购，确保丹参项目从种植到销售全过程畅通，实现精准“造血”。该公司根据每个贫困户家庭现状，一对一成立帮扶小组，牵手结对，每个帮扶小组设一名负责人，若干成员，定期对贫困家庭救济帮困，解决生活难题，不让一个家庭掉队。

打赢扶贫攻坚战的任务是紧迫而艰巨的，不仅需要只争朝夕的紧迫感和决心，更重要的是要精准发力，持之以恒。洛阳公司始终在不停地探索和努力，相信经过长期不懈的坚持和行动，必将会为打赢脱真贫、真脱贫攻坚战交出满意的答卷。