樊宁：以党的十九大精神引领煤炭规划工作

以党的十九大精神引领煤炭规划工作

国家能源局煤炭司 樊宁

　　中国共产党历来高度重视国家发展战略的谋划和实施。党的十九大再次从战略全局标定了我国发展新的历史方位，谋划了未来30多年发展战略安排，充分体现了中国共产党人的战略发展观。煤炭规划工作将迅速把政治、思想和行动统一到党的十九大精神上来，自觉遵照国家能源局党组关于推动新时代中国特色能源发展改革的战略部署，及时优化调整煤炭发展规划，充分发挥其引领新时代煤炭工业发展改革的战略导向作用。

　　当前，能源结构战略性调整深入推进，新能源与可再生能源快速发展，这对煤炭供应的可靠性和灵活性提出了更高 要求。以2016年我国一次能源生产结构为例，原煤产量34.1亿吨，占69.6%，当能源供给出现1个百分点的缺口，需新增约5000万吨原煤来补充，这时候通过调整煤矿生产安排，加大库存利用，市场本身就可以应对；而当出现2个百分点的缺口，则需新增1亿吨原煤来补充，短期内市场填补不了，供应紧张局面就很有可能发生。反之，当能源供给富余两个百分点，其他能源品种优先供应，多出1亿吨原煤就会造成过剩局面。这“一多一少”，就需从规划源头来前瞻性研判把握。我们将紧密围绕煤炭供给的可靠性和灵活性，在煤炭工业发展“十三五”规划中期评估和调整中认真研究论证，通过科学调整规划目标任务，优化生产开发布局，不断提高煤炭供给体系的质量和效率，筑实筑牢我国能源安全保障的底座基石，为新能源与可再生能源良性发展打开更大空间。

王萍