学习十九大石泉水电发挥基层企业纪委职能
中电新闻网通讯员 钟丽
党的十九大报告对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。基层企业纪委如何把党的十九大主题“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”融合到实际工作中,在坚持全面从严治党的路上更好发挥职能,是学习十九大精神的出发点和落脚点。
党章明确规定,“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。基层企业纪委工作,要坚持以党章为根本遵循,以十九大精神为指导,按照全面从严治党要求,提高政治站位,从做实做细基础工作着手,聚焦中心任务深化“三转”,充分发挥监督执纪问责职能,为企业健康快速发展提供坚强纪律保障和组织保障。
强化责任担当,落实层级管理。企业纪委要以落实党风廉政建设责任制为抓手,建立健全领导机制和工作机制。坚持通过层层签订党风廉政建设责任书,切实把党风廉政建设工作任务落实到部门、责任落实到个人,形成企业领导、中层干部、关键岗位人员三级责任体系,做到责任范围全覆盖。根据领导班子分管工作变动情况,及时对党风廉政建设领导小组成员和责任范围进行调整,分工明细、责任明确,无死区、无盲点,做到无缝衔接。坚持每年定期对各党支部、部门的党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核,将存在的问题进行通报,并责令责任部门按期进行整改,确保党风廉政责任制得到有效落实。
加大宣教力度,推进源头防腐。加强党风廉政建设和反腐败工作,教育是基础。企业要不断加大思想教育力度,做到创新教育形式,丰富教育手段,突出教育重点,注重教育效果。坚持以领导班子成员为重点、以党委中心组学习为主要方式进行党风廉政专题学习。要认真开展党政“一把手”专题廉政党课,纪委书记制度辅导,班子成员深入“两学一做”学习教育联系点讲党课等活动,指导做好党风廉政建设工作。坚持“三色廉政教育”丰富党员干部教育方式,要分层次、分重点以“橙色”教育打好预防针,以“绿色”教育筑牢警戒线,以“红色”教育激发正能量,进一步筑牢党员干部和关键岗位人员廉洁自律意识和纪律规矩意识。要以文化自信促进理想信念的坚定。充分利用新媒体、制作专题宣传橱窗和会议文件宣贯等方法,全力发挥党的“喉舌”和“号角”作用,积极推动和引导企业党风廉政宣传教育工作。充分发挥重要节点“家庭助廉”的特殊作用,将廉政建设延伸到家庭,促使党员干部在日常学习、工作和社会生活中真正做到明底线、知敬畏、守规矩,做合格党员。
健全工作机制,促进规范运行。强化对权力运行的制约和监督,健全工作机制是关键。坚持以重点岗位为“点”、工作流程为“线”、制度管控为“面”,梳理重点领域、关键环节业务流程,明确岗位责权、查找风险环节、制定防控措施,为领导干部切实履行全面从严治党“两个责任”及党风廉政建设“一岗双责”奠定基础,有序推进纪委转职能、转方式、转作风“三转”工作。
重视从机制上彻底解决纪检监察部门职能越位、错位、不到位的问题。要以“突出主题,注重效果”为原则开展组织约谈,积极践行监督执纪“四种形态”。认真开展日常廉洁集体约谈、任前廉洁约谈及问题线索约谈,起到风险提示、问题点拨、指导工作的效果。根据企业党风廉政建设和反腐败工作需要,不断加强制度和机制建设,进一步严格内部监督,推进源头治腐制度化、“不能腐”的防范机制。
严格监督问责,保障中心工作。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,纪委要积极改进监督检查方式,把严明政治纪律放在首位,紧紧围绕企业重点工作开展监督执纪问责。在具体工作中,首先要加强对落实上级决策部署和规章制度执行情况的监督检查。坚持在重要时间节点,认真自查对落实中央“八项规定”精神情况,持续纠正和整治“四风”问题,坚决维护党的政治纪律。坚持以“六项纪律”为尺子,通过专项排查及时发现苗头性问题和线索,实现对违纪风险的可预防、可控制,使监督执纪关口靠前、抓早抓小更有针对性,拧紧从严治党螺丝,严防违规违纪问题发生。
再次,结合工作实际履行好监督检查职能。以“监督的再监督、检查的再检查”的形式反复排查,逐步完善;积极探索纪检、监察、审计三位一体监督机制和模式,充分运用审计和监察的成果,聚集监督合力,不断提升执纪部门整体履职能力。
最后,要畅通信访渠道,加大信访案件查处力度。认真处理来信来访和举报线索,坚持抓早抓小,对信访件反映的问题认真调查核实,对调查结果、处理意见充分讨论和分析,依法依纪做好信访举报受理工作,严肃查处违纪问题,起到警示教育作用。
强化自身建设,增强履职能力。面对严峻复杂的反腐败形势,坚持把抓培训、抓主业、抓管理、抓监督贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程。一是从监督机制上,认真落实“三转”要求,按照“防止越位、补上缺位、纠正错位”的工作思路,强化纪律监督、履职监督和问责监督。由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督,通过灵活立项的方式帮助职能部门解决问题;二是从自身素质建设上,自觉落实“打铁还需自身硬”要求,充分发挥纪检监察人员主观能动性,以高度的责任感和不断进取的精神,克服困难,勇于创新,工作不缺项,计划不落空,年年有创新。
总之,企业纪委要不断研究新时期党风廉政建设的新课题,采取标本兼治的有效措施,才能深入持久地切实抓好党风廉政建设,为企业健康快速发展创造良好的社会环境。
周小博
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