国家能源局综合司审计处 袁媛：做足准备 适应社会主要矛盾变化

　做足准备 适应社会主要矛盾变化

　　国家能源局综合司审计处 袁媛

　　实践一再证明，在纷繁复杂的矛盾中找出主要矛盾，才能找到解决问题的金钥匙。现代中国社会的发展，主要矛盾经历了帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾。中华人民共和国成立后，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾成为社会主要矛盾。主要矛盾的确定并在一段时间的相对稳定，使国家出台政策更具有针对性，更有切入点。改革开放以来，以GDP数量、速度增长为主要度量衡，推动人民群众物质层次的“幸福指数”不断提升。

　　党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对美好生活的需要，必然要求我国传统能源产业实现转型升级，十九大报告为我国能源工作指明了方向。从宏观上看，国家的能源政策将更加扶持绿色、节能、环保等能源产业，能源产业将发生根本性革命，如何推动传统能源产业和新能源产业在发展中不断实现替代―平衡―再替代―再平衡（螺旋上升路径），是值得每一位政策制定者重视的。从中观层面讲，能源企业如何在变化中寻求发展，是“断臂疗伤”还是“温水煮青蛙”？企业转型不仅仅意味着产业更替，传统能源企业也要面临技术升级挑战，特别是借助信息技术、资本市场等条件，为企业发展注入动力，这是企业经营者必须思考的。从微观层面讲，产业升级、产业转移所带来的设备更新、资源型城市困境等问题也不容忽视，需要各方面做好充分准备。

李梁