山东电建一公司:扬帆巴西党旗红

巴西和南美市场是山东电建一公司海外事业的重要国别市场和核心优势市场。2006年，公司作为第一个进军巴西市场的中国电建企业，从承建坎迪奥塔火电厂起步，深耕巴西，开拓南美，大力推进电力行业全链条开发、南美市场整体化布局，通过10余载的不懈开拓，打造了中国电建在巴西和南美市场的国际品牌，将市场的先发优势转化为领先优势。

10余年在巴西及南美市场的深耕不辍和生生不息，山东一建靠的不仅是行业领先的资质、能力、业绩、人才、品牌等硬实力，更重要的是，他们能够始终牢牢抓住党建引领这个“法宝”，将海外党建工作与海外中心工作紧密结合，因地制宜，创新载体，真抓实做，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为海外事业持续健康发展保驾护航。集团公司党委副书记马立在实地调研公司巴西党建工作后，认为公司海外党建“工作扎实、成效明显，具有海外党建工作的鲜明特点”。

聚力基层组织建设，健全完善海外党建网络

公司严格落实“三同时三基本”和“四同步四对接”海外党建工作要求，坚持把党建工作重心下移，在巴西公司总部和所属各项目部成立了5个党支部，党支部下设党小组，做到哪里有工程，哪里就有党组织，就有党建活动，实现了基层组织的总体覆盖，为保障党员活动正常开展、推动海外党建工作提供坚实基础。

聚力党建价值创造，创新丰富党建工作载体

公司坚持融入中心、服务大局，紧紧围绕推动国际优先战略落地这一中心任务，策划开展党建活动。组织开展了“建功南美，党员先行”活动，激励广大党员争做学习先锋、质量先锋、安全先锋、经营先锋、创新先锋、服务先锋“六个先锋”，使广大党员成为深耕巴西、开拓南美的榜样力量。开展“三抓三创”主题实践活动，教育动员党员干部抓学习、抓作风、抓执行，创业绩、创品牌、创先进，在巴西和南美市场再立新功。围绕公司第三次创业目标，在全体干部员工中开展“三次创业怎么看怎么干”学习讨论活动，为拓展海外事业凝聚了智慧和力量。深入开展“两学一做”学习教育，坚持真学实做，以“做合格党员”为立足点，广泛开展党员示范岗活动，激励和引导党员努力做到“六带头、六过硬”，凝聚起实干担当的浓厚氛围。根据项目分散、党员流动性大的实际，公司大力创新党员教育管理方式，充分利用现代网络优势，通过视频会议系统，召开党支部书记会、党员大会、党员发展转正大会、生产经营协调会、市场营销推进会等，在网上开展党员干部政治学习，实现了党员教育、发展、管理、活动、作用发挥“五个同步”。

聚力从严治党，严格落实党建工作责任制

深入落实管党治党责任，不断推动从严治党从总部向海外一线、从党员干部向普通党员“两个延伸”。层层落实党建工作责任制，在与公司党委签订党建责任书的基础上，结合实际细化完善考核指标，与各支部、各项目部签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的党建责任链条，实现党建责任的全覆盖。将党建指标纳入《巴西公司项目考核管理办法》，明确党建主体责任，通过考核杠杆激发党支部党建工作积极性和主动性。根据公司党委年度工作要点，制定下发巴西公司党建工作总体计划，为党建活动持续健康开展提供有力指导。深入推进党政交叉任职，严格落实“一岗双责”，形成“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的工作机制。

聚力“五不”管理，深化海外党风廉政建设

严格落实“两个责任”，把好“五关”，推进“五不”管理，为巴西业务健康发展营造风清气正优良环境。把好人才关，选人用人不牵强。选拔、配备得力的骨干力量充实到国际项目，选派有多年思想政治工作经验的干部担任党支部书记，保证国际项目沿着正确的方向前行。把好责任关，廉政责任不弱化。坚持以“廉政三书”（签订双向《党风廉政建设责任书》；与中外员工签订《廉政承诺书》；年终向公司党委上交《述廉报告书》）为切入点，实行全员“一岗双责”制，筑牢廉洁自律意识。党总支定期向公司纪委汇报廉政工作，保持与公司纪委的远程沟通。实行季度报表制，定期向公司纪委汇报廉政监督检查情况。把好教育关，廉政教育不放松。在“长、常”两字上做文章，坚持“一书一文一案例”学习制度，党员干部每天点击一次公司纪检监察网页，充分利用公司廉政网页这一反腐倡廉阵地开展廉洁从业教育，保证学习形式、时间、内容、效果“四个到位”。把好本土管理关，对外籍员工不除外。坚持对外籍员工实行“本土化”管理，将巴籍员工廉政建设纳入公司廉政建设体系中来，把廉洁从业作为巴籍员工入职培训的第一课，加强管理监督，出现苗头问题及时纠正、制止。在招聘合同中明确，一旦发生腐败事件，将严肃处理，直至辞退或追究其法律责任等措施。把好制度防范关，制度执行不例外。抓好管钱管物管人的重点部门、重点岗位、重点人员管理，运用廉政谈话制度，提前打招呼、敲警钟。抓好外籍分包商、供货商定期交流沟通工作，抓好工程分包和物资采购两个敏感环节，运用“点”监察、效能监察等形式，不定期对在建项目进行监督检查，查问题、堵漏洞，打造海外阳光工程。

聚力“跨文化”管理，提升海外党建吸引力

建设海外工程，“跨文化”冲突是不可避免的话题，对此，公司充分发挥党建工作独有优势，通过四项有效措施，推动了中巴文化之间的共融。一是不断提升中巴文化认同。定期与业主、分包商以及项目所在地政府相关部门，举办冷餐会、联谊会、工作研讨会，积极引导中外员工围绕公司使命和愿景努力工作。强化制度建设，编辑下发了《国际项目人力资源管理制度汇编》、《巴籍员工管理程序》等规程，规范对巴籍员工管理。强化对巴籍员工的培训，出版葡文版《安全文明施工标准化图集》、《质量工艺手册》、《VI》手册等培训资料，幻灯展示国内工程优秀做法。第二是创新激励机制。开展“十佳百优—十大国际明星”评选，选树优秀巴籍员工，树立外籍员工典范。创新“导师带徒”模式，开展“新老、中外”员工两个 “一对一”结对培训活动，巴籍员工向中方员工学技术、学管理，中方员工向巴籍员工学语言、学文化，根据《项目部星级师徒考核办法》，开展“星级师徒”评选，中外员工一起学技术、比技能，为工程建设服务。三是积极履行海外社会责任。积极参与巴西当地公益事业，赞助地方市政府举办的“青少年歌唱比赛”，提供机械设备帮助当地政府修路，为当地足球队捐赠队服，在当地捐资助学、为当地居民提供适当救助，努力与当地政府、社区居民建立和谐友好的关系，树立了负责任、有担当的中国中央企业形象。四是强化宣传引导。抢抓习近平主席出席金砖国家领导人第六次会晤、李克强总理出访南美四国等契机，推出了《桑巴红毯上的电建舞步》重点报道，集中展示了公司深耕巴西和南美市场10年来取得的业绩。结合中心工作，策划开展了“鏖战亚马逊”、“本土化管理在巴西”、“铁军人建功巴西”等主题宣传，在网上开辟“巴西映像”摄影作品展，凝聚了士气，树立了巴西公司品牌形象。

聚力人才队伍建设，打造海外业务坚强素质支撑

大力推进属地化管理，提出深化“属地化”用工的思路，既解决了现场人员短缺的问题，又带动了当地就业。聘请经验丰富的在CREA注册的工程师作为公司技术负责人，聘请高水平的土建、电气、机械、安全、质量等专业工程师及律师、会计师、税务师等高管人员，建立了一支高素质的外籍管理团队，通过合适授权，实现了“巴西人管巴西人”的目标，生产一线员工全部实现属地化招聘。巴西坎迪奥塔项目在施工高峰时期，招聘使用了当地劳工5000余人，带动了大批巴西人员就业。狠抓业务培训，开展“周六大课堂”活动，加强了现代企业管理、商务、人资、项目管理、输变电业务等方面的知识培训，不断提升干部职工综合素质和履职能力。

聚力群团工作创新，营造和谐向上的海外工作氛围

充分发挥工团组织的桥梁纽带作用，围绕工程建设中心任务，组织开展了“大干100天”、“大干60天”、“ 大干四季度，确保完成全年目标”、“鏖战亚马逊”等系列劳动竞赛，动员组织干部员工克服雨季施工、战线长、交叉作业等困难，快速高效推进工程建设。成立海外职工创新工作室，为职工创新创效搭建广阔平台。坚持以人为本，将职工群众所想、所需、所急作为党组织的第一职责，创立“四探望”制度，即“职工生病必探望，职工有困难必探望，职工受灾、家庭发生变故必探望，职工有思想情绪必探望”；建立海外职工“爱心卡”，收集海外员工家属联系方式，随时了解和解决员工家庭存在的困难；广泛开展“送清凉”、“送温暖”活动，组织海外劳模、优秀员工休假疗养，成立员工互助爱心基金，加强群众性文体协会建设，赢得了民心，稳定了队伍。做好海外青年工作，深入开展青年突击队、青年优质服务岗、提质增效青年先行、青年论坛等活动，激励广大团员青年在海外项目建功立业。针对海外单身青年恋爱难、结婚难的问题，组织开展缘聚电建、马上有你等青年交友联谊活动；青年员工因工作不能回国结婚，就在当地请牧师在教堂为新人祈祷祝福，举办中西结合的婚礼，受到海外青年员工热烈欢迎。

扎实的海外党建工作给市场开发和工程建设注入了强劲的动力，提供了坚实的保障。近年来，公司逐步搭建起以巴西和厄瓜多尔为营销中心，辐射阿根廷、巴拿马、墨西哥、玻利维亚、秘鲁等国别市场的南美营销网络，累计中标超过38亿元人民币，中标变电站8座，输电线路中标总长度3115公里。建设着巴西第一条、世界第四条±800千伏特高压输电线路——巴西美丽山输电线路工程，建成的巴西第一条500千伏输电线路——马托格罗索输变电工程，在2016年圆满完成里约奥运会保电任务，荣获2016年度中国电力优质工程奖（境外）和工程建设最高荣誉国家优质工程金质奖。公司在巴西和南美市场的品牌知名度和美誉度不断提升。